尼泊爾政壇地震

尼泊爾政壇這場(chǎng)風(fēng)云的到來(lái)，并非是偶然所至

很多人在印尼人海嘯后取消了到相關(guān)國(guó)家的旅行計(jì)劃，可如今連尼泊爾這個(gè)遠(yuǎn)離海洋的喜馬拉雅山地小國(guó)也成為一些旅行者的“禁地”，理由是目前那里政局動(dòng)蕩。

靜悄悄的政局突變

2月2日，尼泊爾政府宣布，成立以賈南德拉國(guó)王為主席的新內(nèi)閣，其中包括外交、內(nèi)政、新聞在內(nèi)的10名大臣。

前—天，尼泊爾王國(guó)剛剛發(fā)生了一場(chǎng)政壇劇變。國(guó)王賈南德拉當(dāng)天忽然宣布解散政府，由自己親自接管政權(quán)。“—個(gè)新的內(nèi)閣將在我的親自領(lǐng)導(dǎo)下組成。我們將在以后的三年之內(nèi)恢復(fù)這個(gè)國(guó)家的和平以及有效的民主制度。”賈南德拉國(guó)王在電視講話(huà)中說(shuō)。

很快，尼泊爾國(guó)家心視臺(tái)宣布全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)。加德滿(mǎn)都所有的通訊設(shè)施被關(guān)閉，固定電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò)以及移動(dòng)電話(huà)等各種通訊全部處于靜上狀念。來(lái)往首都的國(guó)內(nèi)、國(guó)際航班也在當(dāng)入被取消，特立市文國(guó)際機(jī)場(chǎng)被關(guān)閉。

《瞭望東方周刊》駐加德滿(mǎn)都記者看到，全副武裝的軍人駕駛著裝甲車(chē)出現(xiàn)在加德滿(mǎn)都的街頭，開(kāi)始執(zhí)行巡邏任務(wù)；一些官兵則奉命圍住了首相德烏帕以及其他政府高官的住所。

但記者發(fā)回的信息也表明，劇變后尼泊爾首都保持了秩序——菜市場(chǎng)一大早就開(kāi)始熙熙攘攘，各種新鮮蔬菜供應(yīng)允足，加油站、超市秩序井然……

有備而來(lái)的國(guó)王“收權(quán)

在外部世界看來(lái)，尼泊爾政壇這場(chǎng)風(fēng)云的到來(lái)，絕非是偶然所至。“賈南德拉國(guó)下的這一舉動(dòng)，并不是突然心血來(lái)潮，而是他刻意加強(qiáng)‘王權(quán)’的結(jié)果。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南業(yè)研究室的傅小強(qiáng)告訴《瞭望東方周刊》。

4年前，震驚世界的尼泊爾“王室血案”發(fā)生后，賈南德拉走上國(guó)王寶座，進(jìn)入人們關(guān)注的視野。那時(shí)，在尼泊爾媒體的描繪中，他的形象似乎被分裂成截然不同的兩個(gè)——“國(guó)家的救世主”以及“君主政體的保護(hù)者”。

隨著時(shí)間的推移，后一個(gè)形象變得越來(lái)越強(qiáng)大。作為一‘個(gè)意志堅(jiān)定、州：格急躁的“君主”，賈南德拉在擔(dān)任國(guó)王的短短幾年中，數(shù)次宣布國(guó)家處于緊急狀態(tài)，并且頻繁解散政府。加上這一次，已經(jīng)是 3屆政府被弄下臺(tái)了。

有分析人士指出，此次，賈南德拉國(guó)王以武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥的名義發(fā)布解散政府的命令，就是嬰在國(guó)家危難的關(guān)鍵時(shí)刻收回全部兵權(quán)，借新成立的“保皇派內(nèi)閣”控制大局。

在實(shí)行君主立憲制的尼泊爾，國(guó)王的軍權(quán)過(guò)去——一直受到了很大的制約，對(duì)武裝部隊(duì)只有名義上的指揮權(quán)，沒(méi)有實(shí)際意義卜的控制權(quán)。

平靜能夠持續(xù)多久

在傅小強(qiáng)看來(lái)，尼泊爾政壇這場(chǎng)變化，可能會(huì)再度燃起國(guó)內(nèi)外災(zāi)的“戰(zhàn)火”，“這一舉動(dòng)可能會(huì)讓尼泊爾的中間力量轉(zhuǎn)向反政府武裝，使國(guó)內(nèi)的沖突更復(fù)雜。”

自1996年開(kāi)始，尼泊爾國(guó)內(nèi)反政府武裝就成為政府的心頭“頑疾”，一直無(wú)法根治。這兩年來(lái)，反政府武裝更是加強(qiáng)攻勢(shì)。目前，他們已經(jīng)控制了尼泊爾廣大的農(nóng)村地區(qū)，曾兩次封鎖首都加德滿(mǎn)都。

在一份聲明斗，尼反政府武裝領(lǐng)導(dǎo)人普拉昌達(dá)已經(jīng)宣布反政府武裝準(zhǔn)備與“所有支持人民的力量和所有反對(duì)封建制的人”合作。

在國(guó)際方面，人們也從世界對(duì)這一巨變的反應(yīng)上聞到了些許火藥的味道。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人理查德·鮑徹說(shuō)，美國(guó)對(duì)于尼泊爾在民主方面出現(xiàn)的“明顯倒退”深感擔(dān)憂(yōu)。英國(guó)外交國(guó)務(wù)大臣道格拈拉斯亞歷山人則召見(jiàn)廠(chǎng)尼泊爾大使，敦促尼泊爾“立即恢復(fù)多黨民主制”。

作為與尼泊爾行著1600公里共同邊境的鄰國(guó)，印度對(duì)尼泊爾的局勢(shì)表示“嚴(yán)重關(guān)注”。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南也發(fā)表聲明稱(chēng)發(fā)生在尼泊爾的變故對(duì)一個(gè)國(guó)家而言“是一種嚴(yán)重的倒退”，不會(huì)給尼泊爾帶來(lái)持久的和平與穩(wěn)定。

3日，《瞭望東方周刊》記者發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入緊急狀態(tài)后的加德滿(mǎn)都甚至比平時(shí)更加平靜。但，畢竟增加了新的小穩(wěn)定因素，這種平靜能維持多久呢?