作為當前國民經濟的重要組成部分,中小企業(yè)對社會主義市場經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著重要的促進作用,也是當前經濟生活中最活躍的因素。但由于其規(guī)模小、資本和技術構成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經濟影響大等因素,使得中小企業(yè)在財務管理方面存在與自身發(fā)展和市場經濟均不適應的情況,導致其應對激烈的市場競爭面臨巨大的困難。
當前中小企業(yè)的財務普遍存在兩方面問題。一是內部控制薄弱,領導領導專權不受約束、財務控制執(zhí)行不力、基礎管理薄弱、成本分析粗劣、財會人員素質偏低等。二是在資金不足時融資困難。主要體現(xiàn)在融資成本高,風險大,資信相對較差,造成中小企業(yè)信用等級低。有企業(yè)自身因素,也有宏觀經濟因素。
針對目前中小企業(yè)內部財務管理出現(xiàn)的問題,有如下五條解決措施。
第一,增強對內控制度的認識,提高推行內控制度的自覺性。
企業(yè)管理要以財務管理為中心。財務管理涉及到企業(yè)生產經營的各個環(huán)節(jié),貫穿于每一項經濟活動中,從企業(yè)的計劃指標到盈虧和獎懲,都應有一套完整、嚴密、可操作的規(guī)章制度。通過這些內控制度的建設,才能加強企業(yè)的相互制約和監(jiān)督,才能提高會計核算的工作質量,才能防止和避免生產經營中的偏差及制止營私舞弊行為。
第二,提高會計人員業(yè)務水準。
會計人員要持證上崗。無會計從業(yè)資格證書的,要經過培訓、考核,達到要求后發(fā)證上崗;被委任會計領導崗位的人員,必須具有相應的職務任職資格,決不可濫竽充數(shù);對會計人員要經常進行職業(yè)道德、業(yè)務技術教育,提高素質,《會計法》對此都有明確規(guī)定。把好用人關,是實施企業(yè)內控制度的重要條件。
第三,規(guī)范會計工作秩序。
根據(jù)國家法律規(guī)定,結合本企業(yè)財務管理上的薄弱環(huán)節(jié),制定財務計劃、資金籌集、資產管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度,并切實貫徹執(zhí)行。必須做到管錢不管帳、管支票不管印鑒;現(xiàn)金存量應有限額,切實把好財務關。
第四,充分發(fā)揮監(jiān)督機構作用。
要強化企業(yè)審計監(jiān)督職能。反對“一言堂”,除了建立內審機構外,要充分發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、股東會、職代會的監(jiān)督作用。科學、嚴密的審查監(jiān)督制度,是正確實施企業(yè)內控制度的重要保證。
第五,實行嚴格的獎罰制度。
對企業(yè)財務管理基礎工作的檢查考核,應從原始憑證、會計分錄、科目應用、帳冊設置以及財務收支等方面進行,要求規(guī)范化、制度化;同時,對材料、工時、動力等是否定額管理進行審核,應建立健全分析核算制度,以達到人、財、物的合理配置和有效使用。
要解決中小企業(yè)財務面臨的問題,還要從宏觀角度考慮。主要有以下幾個方面。
第一、優(yōu)化企業(yè)自身投資結構。中小企業(yè)投資要面向市場,對投資項目進行可行性研究,努力降低投資風險。應以對內投資方式為主,分散資金投向,降低投資風險,規(guī)范項目的投資程序,實行投資監(jiān)理。
第二、政府要加強相關法律法規(guī)建設,盡快制定完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策。成立中小企業(yè)基金,包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等,其資金來源可以是各級政府金融機構及中小企業(yè)的入會費,管理上實行基金封閉運行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。
第三、加快建立中小企業(yè)信用擔保體系。中小企業(yè)信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔保費的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。在建立中小企業(yè)信用擔保體系過程中,要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系結合起來,為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務。
中小企業(yè)和國營大型企業(yè)一樣,都是國民經濟的重要組成部分,搞活中小企業(yè),是保持國民經濟強勁活力的重要舉措。這不僅需要中小企業(yè)自己提高自身素質提高競爭能力,也需要全社會為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。使我國的國民經濟得到更均衡的發(fā)展,人民生活水平和綜合國力得到進一步的提高。