3月23日,是肯德基“涉紅”產(chǎn)品經(jīng)整頓后重新上市的第一天,12:00,在上海南京路的一家肯德基店,記者看到兩層樓面基本上坐滿。“涉紅”事件似乎沒有給人們的心理留下過多陰影。而與此同時(shí),各地檢測(cè)出的“涉紅”產(chǎn)品仍在增加。
假如沒有英國的召回令
2005年2月18日,一種名叫“蘇丹紅”的食品添加劑引起了全球關(guān)注。這一天,英國食品標(biāo)準(zhǔn)局緊急責(zé)令,召回359個(gè)品牌的食品,上述食品被懷疑含有致癌色素“蘇丹紅一號(hào)”。
消息傳到國內(nèi),各地展開了緊急追查行動(dòng)。3月2日、3日,北京出入境檢驗(yàn)檢疫局食品檢測(cè)中心發(fā)現(xiàn),“美味源”牌桂林辣椒醬含有“蘇丹紅一號(hào)”。這是國內(nèi)最早發(fā)現(xiàn)的“涉紅”食品。
接下去連續(xù)兩周,含有蘇丹紅的食品在媒體的關(guān)注下不斷被發(fā)掘。政府網(wǎng)站公布了一個(gè)疑似名單,但實(shí)際上,名單里究竟有多少產(chǎn)品確切“涉紅”,誰也不知道。
上海水產(chǎn)大學(xué)研究食品安全的寧喜斌教授表示:蘇丹紅是因?yàn)橛恼倩亓睿饑鴥?nèi)媒體關(guān)注,才進(jìn)人大眾視野。實(shí)際上,很多食品安全問題比蘇丹紅厲害得多,只不過人們不知道或知道得少而已。
寧喜斌說,蘇丹紅是工業(yè)添加劑,被非法用于食品。目前中國批準(zhǔn)使用的食品添加劑有22個(gè)品類1500多種,一些企業(yè)在生產(chǎn)中,超量使用添加劑,甚至將工業(yè)添加劑用在食品生產(chǎn)中,這絕對(duì)不是個(gè)案。
先污染后治理
由于“蘇丹紅一號(hào)”是毒性較強(qiáng)的致癌物,自1995年以來,歐盟和其他一些國家已開始禁止在食品中添加“蘇丹紅一號(hào)”染色劑。1996年,中國出臺(tái)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》就規(guī)定,蘇丹紅絕對(duì)禁止用于食品生產(chǎn)。
10年前就禁止“蘇丹紅”用于食品,為什么長期沒有得到檢測(cè)?
國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)透露,蘇丹紅檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)可能在4月出臺(tái)。也就是說,國家至今沒有出臺(tái)統(tǒng)一的檢測(cè)方法和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,國家質(zhì)檢總局解釋說,中國禁止在食品中使用的化工原料有很多種,蘇丹紅一號(hào)是其中一種,質(zhì)檢部門不可能對(duì)每種化工原料都制定相應(yīng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),即使在國際上也難以實(shí)現(xiàn)。
目前國家質(zhì)檢總局已經(jīng)召集各省市質(zhì)檢技術(shù)人員,專門就如何檢測(cè)“蘇丹紅一號(hào)”進(jìn)行培訓(xùn)。
一位50多歲的從事建筑設(shè)計(jì)工作的林先生對(duì)此一笑,“亡羊補(bǔ)牢是好事。我不是不相信條例和標(biāo)準(zhǔn),在我們建筑行業(yè),相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條例就很多,只是先污染后治理,先出了事情再頒布條例的事情,我們做得太多了。問題是,我們什么時(shí)候才能夠預(yù)先‘補(bǔ)牢’?”
沒有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是一方面,有了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是不是就萬無一失?寧喜斌教授表示,目前的檢測(cè)通常是抽查,指望通過這種抽查的辦法,堵住各種漏洞也是萬難。
在一家日資企業(yè)工作的黃林從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)已經(jīng)10年,他所在公司的一個(gè)主要業(yè)務(wù)是化學(xué)添加劑的進(jìn)口。他說,產(chǎn)品一旦進(jìn)入國門后,監(jiān)管就比較松了。檢驗(yàn)機(jī)關(guān)可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的用途進(jìn)行跟蹤檢查,但檢查的形式通常是有限“抽查”。如果不是蘇丹紅這種特殊的外部情況,抽查實(shí)在說明不了什么問題。
除了政府職能部門的抽查,正規(guī)的食品生產(chǎn)銷售單位也會(huì)進(jìn)行自查。曾經(jīng)在南京家樂福擔(dān)任中層管理的林蔚告訴記者,超市內(nèi)部的檢測(cè)設(shè)備和人員水平一般來說無、洼應(yīng)對(duì)成千上萬種商品。
正規(guī)的單位如此,而對(duì)于那些家庭作坊式的單位,食品質(zhì)量幾乎很難保證。一直從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的李敏娣告訴《瞭望東方周刊》,每次執(zhí)法時(shí),都會(huì)對(duì)一些所售商品沒有許可證的小超市罰點(diǎn)款,但作用不大,下次檢查,一切仍然照舊。
信用是一種責(zé)任
食品安全監(jiān)管責(zé)任不清是在蘇丹紅事件發(fā)生后,眾多媒體都在討論的問題。從金華火腿、阜陽奶粉到龍口粉絲、四川泡菜,食品危機(jī)似乎每隔一段時(shí)間就要惡性爆發(fā)一次。在這場(chǎng)監(jiān)管與被監(jiān)管的博弈中,除了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳之外,始終沒有治本之策。
湖南大學(xué)金融系教授戴曉鳳說,在日本,曾經(jīng)有企業(yè)主因?yàn)楫a(chǎn)品與禽流感有關(guān)而自殺。由于食品問題遭人唾棄而導(dǎo)致自殺的極端事件還發(fā)生在韓國。
“在一個(gè)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,失去信用可能不是接受罰款、傾家蕩產(chǎn)那么簡單,它將讓你失去擁有的一切,變得一無所有。”戴曉鳳說。
就在3月16日,商務(wù)部發(fā)布了《中國流通領(lǐng)域食品安全狀況的調(diào)查報(bào)告札報(bào)告顯示:消費(fèi)者對(duì)任何一類食品安全性信任度均低于50%。
“信用是一種責(zé)任,消費(fèi)者購買商品,廠家、商家、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)都有責(zé)任對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。”戴曉鳳說。