接受中國的崛起（上）

四十年前，當我剛剛開始在中國和日本國際關系領域中任教時，賴世和（Edwin O. Reischauer，一九一○——一九九○。美國的日本研究權威，曾任美國駐日大使、哈佛燕京社社長及哈佛大學講座教授——譯者注）曾說，“我們一九四五年勝利的一個最大成果是永久性地解除了日本的武裝”。說來奇怪，自從一九九一年冷戰結束、尤其是自小布什當政以來，美國則竭盡全力慫恿甚至敦促日本重整軍備。

這一發展加深了亞洲兩大強國中國與日本之間的敵意，阻礙了和平解決臺灣和朝鮮這兩個中國及朝韓內戰遺留下來的難題的可能性;同時，為中美之間可能的進一步沖突埋下了伏筆。而在這一沖突中，美國的敗勢幾乎是不容置疑的。令人懷疑的是，華盛頓的理論家與好戰分子們是否清楚他們所釋放出來的將是什么？一種可能的對峙：一方是當今世界發展最快的工業經濟體系——中國；而另一方則是盡管處于衰退卻仍是世界第二強的經濟實體——日本。這一對峙可能由美國一手造成，亦很可能把美國國力消耗殆盡。

必須聲明的是，在這里我在東亞范圍內討論的并不是布什、切尼所倡導的政權遞嬗之類的小戰爭。上一世紀的國際關系中最為突出的一個特征是，富裕而業已確立的強權（英國和美國）面對新興的德日俄權力中心不能以平常心進行調適，結果導致了兩次血腥的世界戰爭、俄國和“西方”之間四十五年的冷戰以及無數反對歐美日帝國主義、殖民主義的民族解放戰爭（如發生在越南的長達四分之一世紀之久的戰爭）。

二十一世紀所面臨的主要問題是，上世紀在世界權力結構變化中不能自我調適的致命傷是否能夠被克服？對此，迄今所見的跡象都是不容樂觀的。美國和日本作為今日之富裕而業已確立的強權面對中國這個世界上最古老而延續不斷的文明作為一個現代強權的再度崛起，是否能夠自我調適？抑或，當歐洲文明的虛飾自詡在美日的踐踏下壽終正寢之時，中國之崛起是否意味著另一次世界戰爭？這正是當前得失攸關之所在。

狂幻的政策與金融危機之母

中國、日本和美國是當今世界上最有效的三個經濟實體。但是，中國是其中發展最快的（持續了二十多年9.5%的年增長率），而美國和日本則負債沉重并有增無減，日本在增長率方面一直遲滯不前。目前，中國經濟在世界上排名第六（美國和日本為第一第二），是美國繼加拿大和墨西哥之后的第三大貿易國。據美國中央情報局二○○三年統計，如果按照購買力平價法，則中國已經是世界第二大經濟實體了。中情局的統計顯示，二○○三年美國的國內生產總值（GDP）為十點四萬億美元，而中國為五點七萬億美元。以中國十三億人口計，人均國內生產總值為四千三百八十五美元。

一九九二年至二○○三年，日本是中國最大的貿易伙伴；但自二○○四年以來，日本落到歐盟和美國之后，屈居第三。中國在二○○四年的貿易額為一點二萬億美元，繼美國和德國之后占世界第三位，遠遠超過日本的一點○七萬億美元。中國的對美貿易在二○○四年增長了34%，使得洛杉磯、長灘和奧克蘭成為美國最繁忙的三大海港。

二○○四年真正重大的貿易發展是歐盟成為中國最大的經濟伙伴，它預示了中歐經濟共同體的可能性，而這一共同體和它的對手日美共同體比起來略勝一籌。正如英國《金融時報》所說的，“（自二○○一年）中國加入WTO三年以來，它在全球商業中的影響已經不只是重要的，而是關鍵的”。例如，美國市場上大部分戴爾電腦是中國制造的，日本船井（Funai）電器公司的DVD播放機也是同樣情況：該公司每年從中國出口約一千萬臺DVD播放機和電視機到美國，這些機器大多在美國的沃爾瑪商場出售。中國在二○○四年與歐洲的貿易額為一千七百七十二億美元，與美國為一千六百九十六億，與日本為一千六百七十八億。

中國日益發展的經濟實力在當今世界上是有目共睹并博得普遍贊賞的。不過，正是中國的發展速度及其在全球權力平衡中將產生的影響使得美國和日本憂心忡忡。據中情局國家情報委員會預測，中國的GDP在二○○五年將趕上英國，二○○九年趕上德國，二○一七年趕上日本，二○四二年趕上美國。然而，據世界銀行中國部前副主席、巴基斯坦前財政部長伯克（Shahid Javed Burki）的預測，中國在二○二五年之前就可能達到基于購買力平價法的二十五萬億美元的GDP，成為世界上最大的經濟實體；其次是美國（二十萬億）和印度（十三萬億）。而伯克的這一分析所根據的是比較保守的估計，即中國在未來二十年中保持6%的年增長率。他預計日本將無可避免地衰落，因為其人口在二○一○年以后將大幅度下降。日本內務部報告說，日本男性人口在二○○四年已下降了0.01%；有些人口統計學家預計，日本人口到本世紀末將下降將近三分之二，從目前的一億二千七百七十萬下降到四千五百萬，僅相當于它在一九一○年的人口數量。

與此相反，中國的人口將穩定在近十四億，其中男性人口比重將十分可觀。在未來數十年中，基于其龐大人口的被壓抑的內需，個人債務較輕，再加上未被納入官方統計的活躍的地下經濟，中國的國內經濟增長率仍然看好。更重要的是，中國的外債相對比較輕，容易用外匯儲備進行抵消；而美國與日本則均有將近七萬億美元的赤字，后者的景況更為糟糕，因為它只有不到美國一半的人口和經濟影響力。

不無嘲諷的是，日本的部分債務來源于它對美國全球性帝國地位的支持。例如，冷戰結束以來，日本對美國駐日軍事基地的津貼竟高達七百億美元。美國政府拒絕用本國公民的稅收為其揮霍不羈的消費模式和軍事支出買單，而將這些費用轉為對日本、韓國、印度及中國的內地、香港、臺灣等國家及地區的債務。這一狀況變得日益不穩定，因為美國政府需要每天至少二十億美元的資金輸入來支付其行政費用。任何東亞主要銀行如果決定將其外匯儲備中的相當部分從美元轉為歐元或其他貨幣以便在美元貶值的情況下保護自己，都會成為任何金融危機之母。

日本仍然擁有世界上最大的外匯儲備量，在二○○五年一月底總數為八千四百一十億美元。但是，中國在二○○四年底所儲備的美元已達到六千零九十九億，其來源是與美國的貿易盈余。在這種情況下，美國政府及其布什在日本的追隨者們仍竭盡全力地侮辱中國，尤其是在臺灣問題上。著名經濟分析家格瑞德（William Greider）最近指出：“最溫和地說，任何侮辱其債權人的蠻橫的債務人都是不明智的。……美國領導階層對于日益集聚的敵對力量越來越錯覺百出甚至視若無睹。”

布什政府不明智地以促進日本重整軍備和承諾（如果中國用武力阻止臺獨）為臺灣而戰來威脅中國。我們不可想像還有比這更為短視和不負責的政策。但是，從布什政府在伊拉克所進行的夢幻般的戰爭，它所導致的全球性強烈的反美傾向，以及美國情報部門的日益政治化這些跡象來看，美國和日本有可能為臺灣而向中國貿然開戰。

日本重整軍備

日本自“二戰”結束、尤其是一九五二年恢復獨立以來，一直奉行和平主義外交政策。日本堅定地拒絕擁有進攻性武裝力量或成為美國全球軍事系統的一個部分。比如，日本沒有參與一九九一年的伊拉克戰爭，也沒有參與任何集體安全聯盟而使自己必須在軍事貢獻上達到盟國的水準。自從日本簽署了一九五二年的《日美安保條約》以來，它在“可能的外來威脅”方面合法地受到美國的軍事保護，這些美國軍隊分布在日本本土和沖繩的九十一個軍事基地中。美軍第七艦隊甚至在日本原來的海軍基地橫須賀擁有自己的船籍港。日本不僅補貼這些軍事基地，而且維護美軍在日本的一個虛假的公眾形象，即美國軍隊在日本的國土上僅僅是為了保護日本。實際上，日本根本無法控制美國在日本領土上使用其海陸空軍的方式和地點，而日美之間對此向來采取避而不談的方針。

自一九九一年冷戰結束以來，美國不斷地對日本施壓，敦促它修改其憲法第九條（即除自我防衛外絕不使用武力），從而成為美國官方所謂的“正常國家”。比如，二○○四年八月十三日，美國國務卿鮑威爾在東京毫不掩飾地說，如果日本想要成為聯合國安全理事會的常任理事國，首先必須擯棄其和平主義憲法。日本對安理會席位的要求基于它承擔了聯合國預算的20%，盡管它的GDP只占全球的14%。鮑威爾的言論是對日本內部事務的粗暴干涉，不過，它僅僅是對美國前代理國務卿阿米蒂奇（Richard Armitage）諸多類似言論的一個呼應，后者是華盛頓一個反動派系的領袖，該派系持續多年為重新武裝日本而努力，以此為美國的軍備拓展了一個新的重要市場。該派的成員包括政府部門和國家安全委員會的一些人以及無數在五角大樓和夏威夷珍珠港太平洋軍事總部的戎裝軍官。

美國的意圖是把日本變為華盛頓新保守派所謂的“遠東的英國”，然后利用它作為遏制朝鮮、平衡中國的代理人。二○○○年十月十一日，國際顧問公司Armitage Associates 的成員格林（Michael Green）寫道，“我們把美英之間的特殊關系看作美日聯盟的典范”。日本至今尚未對來自美國的這一壓力有所抵制，原因在于它有助于日本選民中復興的民族主義，還由于日本擔心一個萌芽中的資本主義中國將威脅它在東亞業已確立的經濟領導地位。日本官方還聲稱，日本受到來自朝鮮的發展核武器和導彈計劃的威脅，盡管他們很清楚可以輕而易舉地解決朝鮮問題——如果布什政府能夠放棄推翻平壤政權的企圖，代之以實現美國的貿易承諾（作為朝鮮放棄核武計劃的回報）。但是與此相反，二○○五年二月二十五日，美國國務院聲明，“美國將拒絕朝鮮領導人金正日提出的保證‘無敵意’的要求，金以此作為平壤回到核武器計劃談判桌旁來的條件”。 盡管朝鮮已表明拒絕與博爾頓（John Bolton）進行談判，因為他對朝鮮出言不遜，但是三月七日，布什還是任命他為美國駐聯合國大使。

日本重整軍備在本國部分公眾中引起了不安，并在整個東亞遭到所有在“二戰”中受日本侵略的國家的反對，這些國家包括：中國、朝鮮、韓國，甚至澳大利亞。結果，日本政府啟動了一個加強重整軍備的秘密計劃。自一九九二年以來，它已經頒布了二十一個關于國防安全的主要法律條款，其中僅二○○四年就有九條。這些條款以一九九二年的《國際和平合作法》為開端，第一次授權日本派軍隊參與聯合國維護和平的軍事行動。

自此，日本的重整軍備在很多形式下展開，包括擴大軍事預算，把派軍隊出國合法化，承諾參加美國導彈防御系統“星球大戰”（而加拿大在二○○五年二月拒絕參與這一行動），以及對以武力解決國際問題傾向的日益贊同。這一漸進的過程在二○○一年突飛猛進，原因是在這一年喬治·布什與小泉純一郎同時登上最高權力寶座，分別成為美國總統與日本首相。同年七月，小泉首次訪美。二○○三年五月，小泉受到布什的特別邀請，訪問了他在德州克勞福德的“大農場”。不久，小泉同意向伊拉克派遣一支為期一年、由五百五十名自衛隊員組成的軍隊，在二○○四年又決定使之延長一年。二○○四年十月十四日，小泉以個人的名義認可了布什的連任。

新的核武巨人？

小泉所任命的內閣成員大多是反中親臺的政客。倫敦大學亞非研究學院的當代中國研究所所長迪恩斯（Phil Deans）的觀察是：“親臺情緒在日本有不同尋常的增長。在小泉內閣中沒有一個親中的成員。”小泉內閣的最新成員中，防衛廳長官大野功統和外相町村信孝都是激烈的軍國主義者，后者為日本前首相森喜朗的右翼派系成員，此派系支持臺獨并拓展與臺灣政客和商人之間的秘密紐帶。

值得記住的是，臺灣在一八九五年到一九四五年曾經是日本的殖民地。與日本一九一○年到一九四五年在朝鮮半島的嚴酷軍事統治不同，臺灣所經歷的是相對溫和的日本文官統治。雖然曾遭到（“一戰”時）協約國的轟炸，臺灣在“二戰”時基本未遭戰火，盡管戰后立即受到蔣介石國民黨的嚴厲統治。因此，不少臺灣人至今仍講日語，并對日本抱有好感。事實上，臺灣是日本人在東亞惟一受歡迎和愛戴的地方。

布什和小泉為兩國的軍事合作制定了精細的計劃。對這些計劃而言的一個至關緊要的環節是廢棄一九四七年日本憲法。如果沒有阻力的話，小泉領導的日本自由民主黨計劃在二○○五年十一月建黨五十周年的紀念活動中提出新憲法。這一意圖迄今被認為是合宜的，因為一九五五年的自民黨建黨憲章將“確立日本自己的憲章”列為該黨的基本目標，所針對的是“二戰”后麥克阿瑟將軍的占領軍總部，它是目前這部憲法的實際起草人。最初的自民黨政治綱領中還呼吁“最終在日本國土上清除美國軍隊”，而這大概是日本鼓動重整軍備的隱秘目的之一。

美國的主要目的在于爭取日本對其昂貴的導彈防御系統的積極參與。布什政府的目標之一是終止對日軍事技術的禁運，因為美國需要日本工程師協助解決星球大戰系統中屢屢失敗的一些技術問題。美國還就重新部署其陸軍第一軍團與日本進行積極談判，即把該軍團從華盛頓的路易斯堡遷到位于東京西南、人口密集的神奈川縣的座間基地。這些駐日美軍將會由一位四星將軍指揮，而這位將軍是相當于美軍中央司令部阿比扎伊德（John Abizaid）將軍那樣的區域司令官，后者在伊拉克和南亞擁有無上的權力。新的司令部對美軍軍事行動的控制將超出東亞范圍，而日本將不可避免地成為美國帝國日常軍事行動的一部分。在神奈川這樣歷史悠久且位處中心的地區駐防一個小型的司令部已不可避免地引起公眾的強烈反對，強奸、毆斗、車禍和其他事故像在沖繩一樣幾乎每天發生，更何況駐扎整個擁有四萬士兵的第一軍團。

與此同時，日本打算將它的防衛廳提升為一個行政部門，并可能擁有發展核武器的能力。煽動日本政府以武力自詡可能促成其向核武發展，以鉗制中國與朝鮮；同時也將使它從對美國“核大傘”的依賴中擺脫出來。軍事分析家坦特（Richard Tanter）指出，日本已經具備了“滿足使用核武器的三個核心條件的不可置疑的能力：一個軍事核裝置，一個十分精確的目標系統和一個合適的發射系統。”日本因對高性能的核分裂與滋生式反應爐的結合，加之核燃料回收設備，能夠建造高級的高熱原子反應武器；其H-II、H-IIA型火箭，轟炸機空中加油能力以及軍用監視衛星能夠確保精確地命中目標。日本目前所缺乏的是能夠支持一個可靠的報復性力量的發射平臺（如潛水艇），以阻止其核對手的任何先發制人的襲擊。

臺灣之結

日本或許經常把朝鮮的危險性掛在嘴邊，而它重整軍備的真正對象是中國。這一點從它最近插手東亞國際關系中最敏感最危險的臺灣問題上可以清楚地看到。日本一九三一年侵略中國并將它踐踏在戰火之中，同時又是臺灣地區的殖民霸主。然而，即便是那個時代，臺灣仍然像今天一樣被視為中國無可置疑的一部分——正如美國長期以來所公認的。遺而待決的問題只是臺灣和中國大陸重新整合的條件與時間。這一進程由于蔣介石的國民黨（一九四九年內戰結束時撤退到臺灣后一直在美國第七艦隊的保護之下）在一九八七年最終解除了戒嚴令而變得異常復雜。臺灣人如今開始表達他們自己對未來的不無混雜的看法。

二○○○年，民進黨領袖陳水扁被選為“總統”。作為一個臺灣本土人（截然不同于當年隨蔣介石敗軍的行李車移居臺灣的大部分大陸人），陳和他的政黨代表一個獨立的臺灣。與此相反，國民黨以及另一個從大陸人中分裂出來的派系——親民黨（由宋楚瑜領導）則希望看到最終的和平統一。二○○五年三月七日，布什政府任命博爾頓為美國駐聯合國大使，使這些敏感的關系進一步復雜化了。博爾頓公開宣稱自己是臺獨的鼓吹者，而且一度是受臺灣政府聘用的顧問。

二○○四年五月，陳水扁以險勝連任。五月二十日，聲名狼藉的日本政客石原慎太郎赴臺參加了陳水扁的就職演說。盡管陳只以50.1％險勝，還是大大地超出了他在二○○○年獲得的33.9％的選票。臺灣“外交部”立即任命許世楷為臺灣駐日代表。許在日本居住了將近三十三年，與日本資深政客和學者聯系廣泛。中國大陸對此的反應是，它將“徹底地擊破”任何通向臺獨的步驟，哪怕是意味著損害二○○八北京奧運和與美國交惡。

與美國新保守派和日本右翼的詭計相反，臺灣人民則表露了與中國大陸談判重新整合的時間與條件的意愿。二○○四年八月二十三日，臺灣“立法院”頒布了選舉規則的變化，以防止陳水扁如他在連任競選中所承諾的那樣朝臺獨的方向修改憲法。這一舉動大大地降低了和中國大陸沖突的危險性。對“立法院”此舉可能有影響的是八月二十二日新加坡新任總理李顯龍的一個警告：“如果臺灣走向獨立，新加坡不會承認它。實際上，沒有任何亞洲國家會承認它。而中國會宣戰。無論孰輸孰贏，臺灣將會被毀滅。”

接下來的一個重要進展是二○○四年十二月十一日的“立法院”選舉。陳水扁呼吁對其臺獨政策進行公投，以獲得貫徹其改革的“尚方寶劍”。然而，選舉以陳的慘敗告終。反對派（國民黨和親民黨）在二百二十五席的“立法院”中贏得一百一十四票，而陳的民進黨及其同盟只得一百零一票（其余十票為無黨派個人）。國民黨領袖連戰說：“今天，我們非常清楚地看到，人民希望穩定。”

陳喪失對“立法院”的控制同時還意味著一個業已擬定的、向美國購買一百九十六億美元的軍火計劃告吹。這一軍購包括導航導彈驅逐艦、P-3 反潛巡邏機、柴油發動機潛艇和高級愛國者PAC-3反導彈系統。國民黨以及宋楚瑜的支持者不僅認為這筆交易的價格太高，是奉獻給布什政府的一個大紅包（后者自二○○一年以來一直企圖促成這筆交易），而且認為這些武器并不能保障臺灣的安全。

二○○四年十二月二十七日，中國就國家防御問題發布了第五號國防白皮書。長期觀察家貝德斯基（Robert Bedeski）指出：“這份白皮書最初給人的印象是有關領土主權的一個強硬聲明，強調中國絕不容忍任何脫離、獨立和分裂的舉動。然而，緊接著的段落則表明了緩和臺海張力的意愿：只要臺灣領導人接受一個中國原則，停止意在‘臺獨’的分裂活動，兩岸會談可在任何時候進行，以消解彼此之間的敵意。”

看來，這也是臺灣對這一信息的解讀。二○○五年二月二十四日，陳水扁（自二○○○年十月以來）第一次會見了親民黨主席宋楚瑜。盡管兩位領導人對兩岸關系持截然相反的看法，但他們簽署了一份聲明，羅列了十點共識。他們保證設法開放兩岸之間的交通和商業聯系，增加貿易，放松對臺灣商家投資大陸的控制。大陸對此立即報以友善的回應。令人吃驚的是，這一進展致使陳水扁說了如下的話：“如果二千三百萬臺灣人民接受的話，我不排除臺灣最終與中國重新統一的可能性。”

如果美國和日本不插足臺海問題而讓中國大陸與臺灣自己來解決的話，他們很可能會找到一條相對合宜的途徑。臺灣至今已在大陸投資了一千五百億美元，這兩個經濟實體趨向于日益融合。同時，越來越多的臺灣人認識到，要成為一個獨立的中文國家，與一個擁有十三億人口、三百七十萬平方英里領土、一萬四千億美元GDP規模高速發展的經濟實體、熱衷于成為東亞地區領導角色的大國相鄰，恐怕會是極其困難的。所以，與其宣布獨立，臺灣或許還不如尋求類似加拿大法語區的地位，即一個松散的魁北克法語區的類型，在一個名義上的中央政權之下持有不同的制度、法律和習俗。

中國大陸面對這樣的途徑也會因如釋重負而接受它，尤其是如果它能夠在二○○八年北京奧運之前達成。中國大陸擔心的是，臺灣的激進分子在奧運之前的一兩個月內宣布獨立，把賭注下在中國因已在奧運投下巨資而不會進攻臺灣。然而，大部分觀察家認為，在這種情況下，中國除了開戰別無選擇，因為不如此則將導致一場反對執政者褻瀆中國領土完整的國內革命。（待續）