霓虹燈下濟貧困

３０多歲的李海在一家辦公設備有限公司當搬運工，他很珍惜這份工作。１７歲時，李海因為意氣用事，鋃鐺入獄。２０００年，重新走進社會的李海來到兩路口街道社會保障服務廳，工作人員熱心地為他找到了這份能自食其力的工作。

一提起渝中區，人們就會想到解放碑的富麗繁華。其實，閃爍的霓虹燈下，依然有眾多像李海這樣生活十分困難的群眾。

在渝中區委、區政府領導看來，如何幫助城市困難群眾解除困難，最能考驗執政能力。２００２年，作為全區“一號工程”的“城市解困工程”拉開了序幕。渝中區撥出專款、抽調專人，成立了“城市解困辦公室”，具體負責研究制定、督促落實每年的城市解困任務和目標，而街道和社區，理所當然地成為城市解困攻堅戰的第一線。

城市解困的首要任務是保證困難群眾吃得起飯。解困辦的同志告訴我，２００２年以來，渝中區共有４５３４４５戶（次）、８８４６９４人（次）順利及時地領到了共計１．１８億元最低生活保障金。

“柴米油鹽”基本有了保障，但這只能保證不餓死人，對于醫療和住房等問題，光靠這點救命錢，顯然是無法解決的。渝中區通過出臺廉租房優惠政策，緩解了幾百戶特困居民的住房難問題；對于醫療問題，渝中區先后采取醫療衛生進社區、發放醫療救助卡等措施，基本上保證了困難群眾看得起病。

吃飯、住房、看病……困難群眾面臨的燃眉之急緩解后，渝中區實施的“城市解困工程”不僅沒有“停工”，反而更加深入。

兩路口街道就業服務所所長余曉麗說：“到２００４年２月，我們街道有１８１６人領取低保金，其中有將近一半的人處于就業年齡段，如果他們有一份自己的工作，就能拿到比低保金多得多的收入。區里在兩路口街道進行試點，鼓勵和幫助低保對象積極就業和再就業。”余曉麗說，“就拿門前這條街來說，在那些書報亭里售書的人中，就有好幾個曾是低保戶，而且多是大齡人員，他們現在拿到了比低保金多得多的工資，做的是傳播知識的光榮工作——誰不高興啊？”

是啊，困難群眾要徹底解困，黨委、政府的幫助固然重要，但更重要的是必須喚醒他們勞動致富的意識，只有依靠自己的雙手，才能徹底擺脫困難。

余曉麗拿出一張由醫生開具的“眼鏡處方”，說：“這是陳清勇的，他是近視眼，從沒進過眼鏡店，所以請我代他配眼鏡。”在桂花園一處３０多平方米的窄屋里，擠著五兄弟，陳清勇是老幺，今年３５歲了，還沒娶上老婆！這５個單身漢，曾是兩路口街道的重點幫扶對象。因為技能不夠和長期吃低保的依賴心理，陳清勇找工作“屢戰屢敗”。后來在街道的幫助下，陳清勇終于找到了工作。

去年８月，郎琪剛收到重慶醫科大學的錄取通知書，政府資助款就像及時雨一樣，化解了一家人的憂愁——幾天前，父母還在為兒子的入學費犯愁。

“扶貧先扶智。這一代窮了，可是我們要幫助困難群眾托起明天的希望。”一位區領導告訴我，“城市解困工程”不僅要為貧窮的這一代操心，更要為下一代著想。去年，渝中區有１１１名靠吃低保考上大學的貧困學生，分別獲得了１０００元至３０００元不等的政府資助。下崗工人葉遠霞的孩子也是在政府資助下順利進入大學校園的，難怪一說到“城市解困工程”，她總是深懷感激地稱之為“城市里的希望工程”。

從“城市解困工程”中受益的不僅僅是困難群眾。在實施這一民心工程中，一大批黨員干部受到了教育。解困辦的同志告訴我說，看到一個個困難群眾緊鎖的眉頭逐漸舒展開來，聽到一句句發自內心的“共產黨好”，他們真正理解了什么叫做“立黨為公、執政為民”。