對構(gòu)建社會主義和諧社會的幾點(diǎn)思考

［摘要］本文從經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面闡述社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵。指出我們構(gòu)建的社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)調(diào)公正與正義、穩(wěn)定有序、人與自然和諧共生的社會。

［關(guān)鍵詞］協(xié)調(diào)發(fā)展公平與正義穩(wěn)定有序和諧共生

黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，激發(fā)社會活力，促進(jìn)公平與正義，努力形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會。這是我們黨執(zhí)政理念的升華，是新時(shí)期全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，也是我們化解各種社會矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。全面深化對和諧社會的認(rèn)識，無論在理論上還是在實(shí)踐中都具有重要意義。

一、和諧社會是經(jīng)濟(jì)政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展的社會

胡錦濤在２００５年２月１９日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上的講話中指出，“構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時(shí)又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。”這一論述清楚地表明和諧社會是一個經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展進(jìn)步的社會。貧窮落后是社會不和諧的總根源，從根本上解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，創(chuàng)造更加豐富的社會物質(zhì)財(cái)富，這樣，國家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民群眾的生活水平不斷提高，人民群眾對國家社會未來發(fā)展前景才會充滿信心。因此，“要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，緊緊抓住發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展全局，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階”^①。目前，我國人均ＧＤＰ已突破１０００美元，預(yù)計(jì)到２０２０年將超過３０００美元，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均ＧＤＰ從１０００美元發(fā)展到３０００美元，是現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵階段，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式都會發(fā)生深刻變化，如果順利渡過這個時(shí)期就會穩(wěn)步進(jìn)入中等發(fā)達(dá)階段，如果發(fā)展不順利，就可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展脫節(jié)，出現(xiàn)貧富不均，失業(yè)人數(shù)增加，城鄉(xiāng)差距拉大，從而加劇社會矛盾，甚至出現(xiàn)社會倒退，如拉美陷阱。因此要“認(rèn)真汲取國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的教訓(xùn)，深入認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行科學(xué)調(diào)控的能力，通過改革創(chuàng)新建立健全保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題和矛盾，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。”^②但就目前我國實(shí)際情況看，市場經(jīng)濟(jì)還很不完善，無論是資本市場還是生產(chǎn)資料市場都很不健全，有些改革如事業(yè)單位改革、國有企業(yè)改革等還不到位；社會保障體制和分配體制還很不健全；政府職能轉(zhuǎn)變有些滯后，等等，這一切在經(jīng)濟(jì)改革道路上還要摸索前進(jìn)，不斷完善，這里當(dāng)然需要黨和政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。

經(jīng)濟(jì)增長是構(gòu)建和諧社會的前提，但不是充分條件，它不會自動地給人們帶來普遍的幸福，如果把經(jīng)濟(jì)增長與社會分配、社會價(jià)值目標(biāo)割裂開來，就會帶來社會腐敗、政治動蕩等嚴(yán)重后果。因此，必須將經(jīng)濟(jì)增長與政治文明、精神文明協(xié)調(diào)一致，共同來推動社會前進(jìn)。政治文明建設(shè)說到底就是民主法治建設(shè)，就是社會主義民主得到充分發(fā)揮，依法治國的方略得到切實(shí)落實(shí)。保證人民依法行使民主權(quán)利，可以激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系、民族關(guān)系、各階層群眾關(guān)系更加和諧，這是構(gòu)建和諧社會的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步擴(kuò)大公民對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策的知情權(quán)、話語權(quán)，推進(jìn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，這既是人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)途徑，也是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的有力保證。和諧社會里人與政治的關(guān)系應(yīng)該是：執(zhí)政黨所制定的路線、方針、政策是從人的普遍需要出發(fā)，符合社會大多數(shù)人的發(fā)展需要，從而創(chuàng)造出適合現(xiàn)代人生存的民主自由環(huán)境。同時(shí)，每一個公民對執(zhí)政者所倡導(dǎo)的政治有廣泛的認(rèn)同感，與執(zhí)政者有平等對話的機(jī)會，并能積極投身政治文明的建設(shè)中，在實(shí)踐中不斷完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的政治模式，從而達(dá)到長治久安的和諧社會。

文化在建設(shè)和諧社會中的重要作用在于它強(qiáng)大的精神支撐，任何一個民族與國家都必須有文化作為精神支撐，尤其是積極健康的主流文化。倫理、信仰作為文化基本要素的兩個層面它所提供的道德規(guī)范、道德素質(zhì)、理想信念在很大程度上決定一個社會是否和諧。中國共產(chǎn)黨代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，即牢牢抓住思想文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，注重文化在推動革命斗爭和社會發(fā)展中的作用。江澤民指出：“有中國特色的社會主義文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志。”^③黨的十六屆四中全會把建設(shè)社會主義先進(jìn)文化作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的任務(wù)之一，可見構(gòu)建和諧社會是需要文化作保障的。發(fā)揮文化的保障作用需要我們把中國的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與馬克思主義思想、國外優(yōu)秀文化成果相融合，兼收并蓄，推陳出新，既要把我國綿延幾千年的傳統(tǒng)文化中的許多思想如誠實(shí)守信、見義勇為、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困等發(fā)揚(yáng)光大，也要主動吸收世界上的一切優(yōu)秀文化成果，用文化來凝聚民族精神，提高公民素質(zhì)，豐富社會生活。

二、和諧社會是公平正義的社會

公平與正義一直被視為人類社會的美德和崇高的價(jià)值理想，是社會的核心價(jià)值理念，正如美國哲學(xué)家羅爾斯所說：“正義是社會制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。”公平正義的實(shí)質(zhì)是利益分配是否均衡合理。經(jīng)過２０多年的改革開放，我國的利益格局發(fā)生了重大變化，尤其在當(dāng)前我國社會處于轉(zhuǎn)型期，利益主體、利益來源、利益差距、利益關(guān)系變得復(fù)雜化，新的問題和矛盾不斷涌現(xiàn)，有的還變得很突出，如：城鎮(zhèn)職工下崗失業(yè)問題；失地農(nóng)民保障問題；農(nóng)民工欠薪問題；地區(qū)、行業(yè)的收入差距問題，等等，這些問題都是社會不和諧的重要因素，是不安定的跡象。改革是一個利益調(diào)整的過程，必然會使一部分人受益，另一部分人受損，關(guān)鍵是把握好利益的協(xié)調(diào)關(guān)系，在改革中真正體現(xiàn)社會公平，讓人們普遍分享增長和發(fā)展的收益。利益作為一把“雙刃劍”，一方面可以激發(fā)廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這是發(fā)揮利益杠桿的目的。另一方面，利益分配不當(dāng)所造成的差距過大，會對經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步甚至黨的先進(jìn)性的發(fā)揚(yáng)造成阻礙，這是我們要極力避免的。

三、和諧社會是穩(wěn)定有序的社會

穩(wěn)定有序是和諧社會的基本元素，一個動蕩混亂的社會絕不可能是和諧社會。穩(wěn)定壓倒一切的工作方針在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用，它把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受程度統(tǒng)一起來，在保持社會的生機(jī)與活力的前提下，謀求社會的秩序與穩(wěn)定，做到活而不亂，活而有序。從我國的社會實(shí)踐來看，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入到關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾和問題不斷涌現(xiàn)，如：社會保障落實(shí)難問題，群眾看病難、打官司難、就業(yè)難問題，流動人口問題，近年來的一些突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、安全事件等，這一切都是引起社會不穩(wěn)定的因素，要求我們的政府和社會管理者要有危機(jī)意識，要有預(yù)見性，要有應(yīng)對重大事件的應(yīng)急機(jī)制和完善的社會保障體系，只有這樣，人民群眾才會有安全感，社會才會穩(wěn)定。反之，如果對社會矛盾或危機(jī)事件不能及時(shí)合理地解決，就很容易誘發(fā)社會動蕩，即使是將來的和諧社會，也并非無矛盾社會，也需要一種在矛盾中仍能和諧發(fā)展的機(jī)制。

秩序是穩(wěn)定包含的另一層含義，秩序社會是安定祥和的，人們心情舒暢，文明禮貌、相互關(guān)愛成為人與人之間和睦關(guān)系的軸心，良好的社會秩序給人以心靈的和諧與安寧。當(dāng)然這種和諧不是死水一潭，而是和而不同，維護(hù)秩序的基本工具就是法律和規(guī)章，從這個意義上講，秩序社會就是法治社會。

四、和諧社會是人與自然和諧共生的社會

自然作為人類生存的必備前提和條件已經(jīng)通過人的實(shí)踐活動內(nèi)化為社會的一部分，成為“人的無機(jī)的身體”，隨著歷史的發(fā)展，人與自然的和諧顯得愈發(fā)重要。人與自然和諧共生就是要做到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好，它要求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能超越資源、環(huán)境的承載能力，不能以犧牲后代的利益來滿足當(dāng)代人的利益。從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，環(huán)境持續(xù)惡化，資源過度耗費(fèi)可以看作是發(fā)展的代價(jià)，但現(xiàn)代人已清醒地看到了這種毀滅式發(fā)展的惡果，可持續(xù)發(fā)展就成為拯救自然的一劑良方。

我國作為發(fā)展中的大國，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展必須走新型工業(yè)化道路，“要切實(shí)改變高投入，高消耗，高污染，低效率的增長率方式，努力走出一條科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，促進(jìn)人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”^④發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會是當(dāng)前非常熱門的話題，也是對走新型工業(yè)化道路的積極探索，對廢舊物資的循環(huán)利用不僅緩解資源、環(huán)境壓力，而且擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，是人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好途徑。我國人口太多，資源太缺，生態(tài)薄弱，因此必須下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)展節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、省地的高新技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)；環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)要得到真正的落實(shí)和保障；同時(shí)也要探索拓展利用全球資源的空間，緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾。

注釋：

①胡錦濤：《提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力》，２００５年２月１９日，中國新聞網(wǎng)。

②胡錦濤：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》。

③《江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）》，中央文獻(xiàn)出版社，２００２年版，第３８８頁。

④《人民日報(bào)》２００５年６月１日第一版。

責(zé)任編輯鐘海連