香港公交市場化之鑒

近年來，隨著“公交優先”浪潮的日益高漲，人們對公共交通的認識已經不再局限于“解決出行問題”一隅，而是逐漸從城市布局、發展規劃和環境。資源利用等方面給予了更多、更全面的關注。

于是，便有評論如斯：“在市場經濟的影響下，重經濟效益、輕服務功能的傾向也在不斷地發展。一些城市政府把城市公交完全市場化這個被國內外經驗證明是行不通的政策，作為解決公交困境的惟恐天下不亂一辦法，行業的社會公益性被淡化了……財政緊張已使得它們無力對老百姓急需的包括公共交通在內的公用事業給予保障，把必要的政策性財政補貼也列入了所謂‘斷皇糧’或‘斷奶’計劃，從而又由計劃經濟時代的‘大鍋飯’走到了另一個極端。”

又有一些經濟學家思考如下：“公用事業不應當賠錢，也不一定非由政府操辦。對諸如公共交通一類的公用事業價格補貼來源于全體納窮人的經濟學，也就懂得了許多真正重要的經濟學原理。”

作為一個成功的例子，香港的“窮人經濟學”近年來日益成為外界及香港本土人士關注的對象一一港府在交通運輸方面的成功經驗是什么?交通發展的政策和戰略是什么?奉行“積極不干預”方針的政府如何規管私營公交企業?公交企業又是如何實現市場化運作的?

公交企業：只要我做得好，你憑什么不給我?

“作為公交龍頭，我們首先從顧客的需求出發。顧客需要的是什么?是能方便，舒適、安全地出行。”在香港九龍巴士公司董事長陳祖澤的經營詞典里，“顧客”赫然出現在第一位。