園區(qū)之策：引大”和“重特”

７月８日，海爾集團(tuán)投資２８億元在港城工業(yè)園圈地１４４０畝，規(guī)劃建設(shè)集研發(fā)、制造、物流、營(yíng)銷四大中心于一體的重慶海爾工業(yè)園。與此同時(shí)，中集集團(tuán)的集裝箱基地也落戶港城工業(yè)園。兩大“中國(guó)企業(yè)５００強(qiáng)”巨頭的到來，將使嘉陵江和長(zhǎng)江北岸又崛起一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集群。

引進(jìn)大企業(yè)，帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模效應(yīng)，“引企業(yè)”等于“引產(chǎn)業(yè)”，工業(yè)園區(qū)建設(shè)就應(yīng)該這么搞。

２００２年以來，重慶已發(fā)展了３０個(gè)各類特色工業(yè)園區(qū)。分布于２９個(gè)區(qū)縣的這些工業(yè)園區(qū)，預(yù)計(jì)２０１０年前總規(guī)劃面積可達(dá)到１００平方公里。從近幾年的園區(qū)建設(shè)和發(fā)展上看，工業(yè)園區(qū)在水、電、氣、管網(wǎng)、環(huán)保設(shè)施、綠化等園區(qū)基本設(shè)施的建設(shè)方面已初具規(guī)模，到２００４年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入１２０．８億元；園區(qū)平均投資強(qiáng)度達(dá)１１．５億元／平方公里，基本形成了以汽車摩托車及零部件制造、家電和ＩＴ、裝備制造、天然氣和鹽化工、冶金、建材、服裝制鞋等為主導(dǎo)的七大特色產(chǎn)業(yè)。“中國(guó)西部鞋都”、“中國(guó)西部紡織服裝加工基地”、“長(zhǎng)安工業(yè)園”、“宗申工業(yè)園”等園區(qū)已產(chǎn)生了明顯的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。如今，入駐各大園區(qū)的１５１５家企業(yè)中，９６％為規(guī)模以上企業(yè)。其中，投資額在１０億元的有１５戶，５－１０億元的１２戶，１－５億元的１１０戶，１０００萬元的５００戶。

今后５年，重慶工業(yè)大發(fā)展的重?fù)?dān)理應(yīng)落在工業(yè)園區(qū)身上。因?yàn)閳@區(qū)不但能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及企業(yè)技術(shù)設(shè)備的更新和技術(shù)人才的聚集。

重慶的園區(qū)建設(shè)應(yīng)繼續(xù)圍繞已經(jīng)確定的汽車摩托車工業(yè)、醫(yī)藥石化工業(yè)、機(jī)械電子工業(yè)、輕紡食品工業(yè)等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)重量級(jí)企業(yè)，力求引進(jìn)一個(gè)企業(yè)，就引進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

眾所周知，重慶的家電業(yè)由于沒有把握住市場(chǎng)的先機(jī)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中幾乎全軍覆沒。當(dāng)年風(fēng)光一時(shí)的“紅巖”牌、“金鵲”牌電視和“將軍”牌電冰箱已不見蹤影，連帶著還使上游配套廠家求生無門。

海爾的到來將改寫這一歷史。海爾集團(tuán)是改革開放后迅速崛起的以家用電子產(chǎn)業(yè)為主體的中國(guó)５００強(qiáng)企業(yè)，２００４年實(shí)現(xiàn)全球營(yíng)業(yè)額突破１０１６億元人民幣。海爾集團(tuán)落戶重慶，等于重慶再造了一個(gè)家電產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，它還將帶動(dòng)重慶機(jī)械、電子、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。它的到來意味著依附在這條大鯨魚身上和跟隨在其身后的眾多小魚（上游配套廠家和下游物流企業(yè)）也將到來，從而形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。同理，中集集團(tuán)的到來，也將為重慶帶來一個(gè)嶄新的集裝箱產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)這樣的知名企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，不但能帶動(dòng)重慶相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提供就業(yè)機(jī)會(huì)，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，還能帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在注重引進(jìn)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的大企業(yè)之外，重慶的園區(qū)建設(shè)還應(yīng)以特色工業(yè)園區(qū)為依托，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如長(zhǎng)壽化工園區(qū)利用當(dāng)?shù)刎S富的天然氣資源，在天然氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，精心打造出了天然氣—甲醇—聚甲醛和天然氣—甲醇—醋酸—醋酸酐—煙用絲束絲等天然氣化工產(chǎn)品鏈。緊湊的鏈條會(huì)對(duì)投資商產(chǎn)生很強(qiáng)的吸引力，像日本三菱瓦斯、香港建滔化工和云南云天化等國(guó)內(nèi)外知名大型企業(yè)紛紛入駐，它們的相關(guān)配套企業(yè)自然也到園區(qū)“各就各位”了。

園區(qū)發(fā)展的“引大”和“重特”，是一枚硬幣的兩面，其目的都是為減少污染和資源消耗，為提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益而延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。重慶在未來５年的園區(qū)發(fā)展中，各級(jí)政府要學(xué)會(huì)靈活翻轉(zhuǎn)這枚“硬幣”。