發起成立中國廣告主協會的報告（摘要）

一、成立中國廣告主協會的必要性與現實意義。

1979年改革開放以來，我國的企業大步走向市場。特別是黨的十四屆三中全會確定了我國社會主義市場經濟目標后，隨著改革開放的深入和經濟全球化，劇烈的市場競爭使我們的企業認識到，要提高企業的市場競爭能力，單純靠生產好產品是不夠的，必須加強營銷傳播(即商務傳播)活動，提升企業的營銷能力。因此，大量企業的營銷管理由過去的粗放轉向了精細管理，由簡單的產品銷售延伸到品牌策劃。售后服務、客戶關系管理，進而制定企業的營銷戰略，研究搶占市場的商機，市場渠道管理，通過廣告、會展、郵購、網上銷售等各種形式開展營銷傳播活動。由此，產生了一大批具有廣告投資和實施商務傳播活動的企業。廣告主，狹義上說，指的是投資廣告的企業，廣義上是指開展商務傳播活動的企業。

從經濟發達國家的情況看，廣告主協會這樣的組織已經有了幾十年的歷史。在市場經濟發達的國家，為了維護廣告主的合法權益、規范廣告主的市場營銷與廣告投資行為，都已建立起了各自的廣告主組織，形成了以廣告主組織、廣告公司組織和媒體中介各為一方的合作制約機制。各國的廣告主協會都為維護廣告主的合法權益和成員企業的發展發揮了積極的、重要的作用。在我國，廣告公司組織(如廣告協會)、媒體組織(如新聞工作者協會)都早已建立，而代表各廣告主權益的廣告主組織即廣告主協會長期缺位，不利于營銷傳播市場的規范和企業的發展。因此，學習借鑒經濟發達國家的經驗，建立中國廣告主協會，也是十分必要的。

二、成立中國廣告主協會的條件業已成熟。

醞釀建立中國廣告主組織，起步于1997年。當時世界廣告主聯合會在中國舉辦專題講座，我們就對廣告主組織有所接觸。到1999年，國家經貿委收到有關方面送來的關于世界廣告主聯合會的介紹。進一步了解到了廣告主組織的成因和作用，感到他們的經驗很值得我們學習借鑒。隨后，國家經貿委把這個情況介紹給了中國企業聯合會的張彥寧同志，經商議認為中國企業聯合會作為企業的組織，有必要牽頭推動這項工作。隨后，彥寧同志率團拜訪了世廣聯，我也于2000年會見了世界廣告主聯合會的領導人，詳細了解了有關情況，與世廣聯建立起了聯系，此后，中國企聯著手建立了廣告主工作委員會。經原國家經貿委批準，中國企聯廣工委代表中國廣告主加入了世廣聯。隨后．中國企聯廣工委廣泛吸收了一批廣告主作為會員，建立了專家委員會和監督管理委員會，開展了許多國內和國際性的業務活動，為廣告主協會的建立打下了良好的基礎。中國企聯于2001年開始，開展了籌備成立中國廣告主協會的工作，先后向原國家經貿委、國資委，民政部報請成立中國廣告主協會，但由于全國社團整頓。政府廣告主管職能部門的變化等，一直等待批準。去年以來，在國資委、民政部的協調下．在國家工商行政管理總局的支持下，籌建工作取得了顯著進展。今年10月初，成立中國廣告主協會的報告得到了國務院領導的正式批準。根據國務院制定的社團管理條例，按照國家民政部對社團成立的有關規定，中國企聯和幾十家企業、企業組織作為發起單位，組建了中國廣告主協會籌備組，由我擔任組長，認真起草了《章程》，提出了第一屆理事會等組織領導建議名單，對成立及成立后的工作進行了積極籌劃和準備。目前，各項籌備工作業已完成，成立的一切條件均已具備。我們將迎來中國廣告主協會成立的明媚春天。

三、中國廣告主協會的宗旨與基本職能

宗旨與職能是立會之本，在提交給大會審議的《章程》中已作了表述。我們在籌備過程中，對此進行了廣泛的討論，大家形成了基本的共識，概括講，中國廣告主協會是以“面向廣告主、為廣告主服務”為宗旨，以“維權、自律、服務”為基本職能。

在職能上，從“維權”來講，就是維護廣告主在廣告投資和營銷傳播活動中的各項合法權利，主要是傳播、安全、知情、選舉、監督、求償等各項權利。從“自律”來講，就是發揮協會的群體作用約束廣告主，主要是約束會員在廣告投資與營銷傳播中的不正當行為，如違法、侵權、惡性競爭等行為。從“服務”來講，是我會工作的基本內容，應包括：法律服務、信息服務、交流服務、培訓服務、理論研究、項目開發、溝通協調，等等。

四、協會成立后(2006年)要重點開展的主要工作

協會的成立，正值進入2006年，也是我國“十一五”的起步年。協會的工作要在國家“十一五”規劃的指導下，按照《章程》規定的職能任務，積極做好開創和初建工作。

1、研究形成協會的發展戰略。協會剛剛完成籌建，如何起步，如何發展，是我們面臨的首要問題。

2、大力推動組織建設。

3、主動拓展國際渠道，開展國際交流與合作。

4、圍繞“維權、自律”，為廣告主服務。

5、加強工作機構的建設，為協會運營發展創造條件。

各位代表，同志們，中國廣告主協會的成立，是發展社會主義市場經濟、發揮社團組織作用，構建和諧社會的重要舉措，也是適應經濟全球化，推動企業走向國際舞臺，與世界接軌之必然。協會要廣泛團結和引領中國廣告主，積極推動中國廣告投資環境的改善，同媒體、廣告商及其代表組織進行協作、溝通、磋商，構筑廣告主、廣告公司、媒體三方合作制約機制，維護廣告主合法權益，加強廣告主的誠信自律，為廣告主提供全方位的服務。我相信，在大家的共同努力下，中國廣告主協會一定會發展壯大，在中國社會主義經濟建設中發揮出應有的作用。