2006年3月5日,國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說,2005年我國社會主義現代化事業取得顯著成就:經濟平穩較快發展、改革開放邁出重大步伐、社會事業取得新進步、人民生活進一步改善。
他在談到去年的工作時指出,我們以科學發展觀統領經濟社會發展全局,主要做了六個方面的工作:著力解決經濟運行中的突出問題、積極推進經濟結構調整和增長方式轉變、深化體制改革和推進對外開放、加快發展各項社會事業、努力做好就業和社會保障工作、切實加強民主法制建設。
他在談到工作中的不足時指出:一是糧食增產和農民增收難度加大;二是固定資產投資增幅仍然偏高;三是部分行業過度投資的不良后果開始顯現;四是涉及群眾切身利益的不少問題還沒有得到很好解決;五是安全生產形勢嚴峻。特別是他指出:各級政府工作中存在不少缺點和不足。政府職能轉變滯后,一些工作落實不夠,辦事效率不高,形式主義、做表面文章的現象還比較突出,一些政府工作人員弄虛作假、奢侈浪費,甚至貪污腐敗。
2006年政府工作的基本思路和經濟社會發展的預期目標是:
溫家寶說,今年做好政府工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀,堅持加快改革開放和自主創新,堅持推進經濟結構調整和增長方式轉變,堅持把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置,全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設,為“十一五”開好局、起好步。
溫家寶指出,國民經濟和社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長8%左右,單位國內生產總值能耗降低4%左右;居民消費價格總水平漲幅控制在3%;城鎮新增就業900萬人,城鎮登記失業率控制在4.6%;國際收支基本平衡。