在“高”與“新”上做出新文章

黨的十六屆五中全會指出，“十一五”期間，“要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)”。蘇州高新區(qū)作為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立以來，一直把“高”、“新”視為生命核心。經(jīng)過１５年的開發(fā)建設(shè)，在當(dāng)年蘇州古城西側(cè)的水鄉(xiāng)農(nóng)田上已經(jīng)矗立起一座集現(xiàn)代化新城區(qū)、開放型經(jīng)濟聚集區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為一體的錦繡新城。２００５年，完成工業(yè)銷售產(chǎn)值１２９０億元，地方財政一般預(yù)算收入２４億元，外貿(mào)進出口總額２７０億美元，各項發(fā)展指標(biāo)在全國５３家國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中名列前茅。蘇州高新區(qū)的成長得益于“創(chuàng)新”，今后的發(fā)展仍然要靠“創(chuàng)新”，特別要在“高”與“新”上做出新文章、大文章。

構(gòu)建創(chuàng)新體系全面推進“高新”速度

目前，蘇州高新區(qū)正處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)節(jié)點上，必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。這對我們的發(fā)展在量態(tài)和質(zhì)態(tài)上都提出了新的內(nèi)涵和更高的要求。近幾年來，蘇州高新區(qū)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了以科技為主導(dǎo)的“創(chuàng)新體系”，已成為創(chuàng)造“高新速度”、加速高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的不竭動力。

構(gòu)筑蘇州高新區(qū)創(chuàng)新體系，必須建設(shè)好管理團隊，營造軟硬環(huán)境，搭建各種創(chuàng)新平臺。

管理團隊的建設(shè)就是體系隊伍的建設(shè)，它包括政府從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員思想意識、各方面素質(zhì)和能力的不斷提高，要求我們不斷研究國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的最新動向，特別是關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如軟件、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的政策。在中國已加入ＷＴＯ、各種產(chǎn)業(yè)逐步對外開放的背景下，更要時刻關(guān)注這些相關(guān)政策的變化。

軟環(huán)境不僅僅指提供各種政策優(yōu)惠，更包括區(qū)內(nèi)人員的服務(wù)意識、親商意識，政府的誠信、區(qū)域的國際化程度，還有道路交通、環(huán)保綠化，以及文教體衛(wèi)等方面的建設(shè)。有些方面，看似硬件建設(shè)，其實也包含“軟”的成分，比如我們投資建了個外國文化區(qū)（街），就體現(xiàn)了對外商文化的尊重，得到了外商的好感和信任，這也是一種投資的環(huán)境。

早在幾年前，我們就提出了要從規(guī)模擴張的外延式發(fā)展模式，向依靠科技創(chuàng)新的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)蘇州高新區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而搭建一組創(chuàng)新平臺是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的重要舉措。

搭建創(chuàng)新平臺培育中小型企業(yè)的創(chuàng)造力

在世界經(jīng)濟大國中，有國際影響的大企業(yè)大公司固然不少，但總體上仍以中小企業(yè)為主導(dǎo)。中小型企業(yè)在國民生產(chǎn)總值中占絕對多數(shù)，美國達７５％，德國達８０％。而在我國，８０％的國民生產(chǎn)總值是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此，我們發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不僅要引進有國際影響力的跨國公司，引進國外的先進技術(shù)和設(shè)備，更要發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)，大力培育中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。為此，我們根據(jù)蘇州高新區(qū)的實際情況，努力建設(shè)和完善七大平臺。

技術(shù)平臺區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)中心設(shè)有新藥研制中心，由政府投資購置大量實驗設(shè)備，提供給有技術(shù)但缺少資金購置設(shè)備的企業(yè)做試驗。在此基礎(chǔ)上，周圍又有很多企業(yè)將自己的實驗裝備搬進來，組成一個比較全面的生物醫(yī)藥技術(shù)的開發(fā)平臺，大大提升了技術(shù)平臺的輻射能力。我們還準(zhǔn)備建立一個軟件測試的技術(shù)平臺，幫助企業(yè)測定其軟件開發(fā)的水平，提高企業(yè)的國際化程度。

研發(fā)平臺政府不可能在所有領(lǐng)域都搭起技術(shù)平臺，一些更高新更尖端的科研，還要靠一些大集團、大型公司來完成。因此，我們組建設(shè)立了蘇州科技中心和蘇南工研院，重點涉獵環(huán)保技術(shù)、軟件、汽車電子和生物醫(yī)藥等四大研究領(lǐng)域，以應(yīng)用研究為主，實現(xiàn)科技向生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)業(yè)平臺孵化器、創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等，就是這類平臺。現(xiàn)在的問題是，這類平臺的管理機制也應(yīng)該創(chuàng)新，不能老靠政府建設(shè)，可以考慮讓一些企業(yè)包括民營企業(yè)來投資創(chuàng)辦。不斷地進行體制、機制的創(chuàng)新，不斷尋找符合市場發(fā)展需要的機制來創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)平臺。

產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)業(yè)的目的，是為了形成產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)該給創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)一個形成產(chǎn)業(yè)化的平臺。在這方面，蘇州高新區(qū)首先提出了“畢業(yè)企業(yè)園”，就是統(tǒng)一規(guī)劃，讓從孵化器里畢業(yè)出來的企業(yè)統(tǒng)一入住，給他們形成一種創(chuàng)業(yè)的氛圍，一種成長的環(huán)境。此外，還創(chuàng)建了留學(xué)生產(chǎn)業(yè)園。

培訓(xùn)平臺企業(yè)進入一個區(qū)域之后，人才就成了它的第一需要。除了引進人才，培養(yǎng)人才也很重要。蘇州高新區(qū)已與國防科技大學(xué)合作建設(shè)一個軟件學(xué)院，專門為企業(yè)培訓(xùn)軟件人才。

技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺有很多人，他們善于搞技術(shù)開發(fā)，但不一定能成為企業(yè)家。他們的技術(shù)不能在自己手中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，最好的辦法就是轉(zhuǎn)移、出售。技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺要研究的是，怎么樣讓每一項新技術(shù)盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，怎么樣轉(zhuǎn)移得最為合理。

信用評估平臺現(xiàn)在的企業(yè)都要講知名度，知名度非常重要的一個方面是企業(yè)的誠信度，誠信度高的企業(yè)就能得到社會資源最大程度的支持。一個良好的信用評估平臺能夠促進好的企業(yè)盡快發(fā)展。

創(chuàng)建研發(fā)中心著力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以前我們總說“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，其實，這中間有個“度”的問題，政府要搭有用的臺，企業(yè)要唱合適的戲。現(xiàn)在各大高新技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同已是不爭的事實，蘇州高新區(qū)要想突出重圍有所建樹，必須進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，但是調(diào)整也不是盲目的，必須在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進行，走新型工業(yè)化道路。就蘇州高新區(qū)來說，現(xiàn)代制造業(yè)還是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不能丟，但是要運用信息化技術(shù)對其進行改造，提高準(zhǔn)入門檻，要求企業(yè)零排放。其次要發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，信息和生物芯片、生物醫(yī)藥以及汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)都是高新區(qū)未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這些未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高精尖技術(shù)和高層次人才的支撐，蘇南工研院就是在這個背景之下成立的。這個大型研發(fā)機構(gòu)（中心），將借鑒臺灣工研院的發(fā)展模式，根據(jù)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，重點形成環(huán)保技術(shù)、軟件、汽車電子和生物醫(yī)藥四大研究領(lǐng)域，研究面不僅僅限于高新區(qū)和蘇州，同時面向華東地區(qū)，輻射長江三角洲。

蘇南工研院的四大研究領(lǐng)域正是蘇州高新區(qū)今后要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，我們所要做的是，緊緊抓住科技與創(chuàng)新的兩頭，中間由企業(yè)自主發(fā)展，由此形成區(qū)域內(nèi)層次分明的科技創(chuàng)新體系，包括：個人創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、社會與政府組織創(chuàng)新、政府成立的研發(fā)機構(gòu)指導(dǎo)創(chuàng)新、外來國際研發(fā)機構(gòu)的綜合創(chuàng)新。

蘇州高新區(qū)目前已建成占地４．８平方公里的汽車產(chǎn)業(yè)園，擁有汽車整車廠商１家及零部件生產(chǎn)企業(yè)６０余家，產(chǎn)品包括底盤、軸承、尾氣過濾裝置、汽車揚聲器、倒車?yán)走_、噴油嘴、線束和車用空調(diào)系統(tǒng)等，大多數(shù)為世界跨國汽車巨頭配套，２００４年銷售額已突破３０億元。同時，注重發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，園內(nèi)已有２００多個環(huán)保企業(yè)，大部分為中小企業(yè)，今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向是環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、展示區(qū)和環(huán)保產(chǎn)品交易平臺，努力將環(huán)保理念滲透到各個產(chǎn)業(yè)中。

（作者系蘇州高新區(qū)管委會主任）

責(zé)任編輯：杭邦華