中國和印度是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經濟增長最快的國家。進入21世紀以來,印度國內趕超中國的呼聲越來越高,從而在經濟增長速度方面與中國展開激烈的競爭,這表現在國際商品市場、國際投資市場和國際勞務市場等諸多領域。競爭加劇的同時,中印雙方逐漸意識到應該更多加強經濟合作,尤其是近兩年,兩國經貿關系快速增長,呈穩步回暖升溫的態勢。
經濟關系中存在競爭
中印經濟關系中不僅存在著競爭,而且這種競爭對中印雙方都不利。
在國際經濟活動中,中印不僅在對方國內市場上展開競爭明顯,而且在許多國際經濟領域也競爭明顯,尤其是在紡織品出口和石油進口領域。印度認為,是由于中國紡織品強有力的競爭,才導致2005年上半年印度對美國紡織品出口的增長率下降。當歐美繼續對中國紡織品出口設限后,印度紡織品出口商認為是天賜良機,甚至放下架子從中國進口紡織機械。此外,從1993年中國開始進口石油后,中印都成為石油進口國,石油也越來越成為制約兩國經濟發展的重要因素,雙方都想在中亞地區爭取獲得更多的石油。作為發展中國家,中印都面臨著加速經濟發展的任務,中印在吸引外國投資領域的競爭也不可避免,印度正不斷改善投資環境,希望吸引更多外國投資。
中印經濟競爭本來是正常的。兩國之間健康的經濟競爭,在一定程度上還會促進兩國企業提高生產技術水平,有利于雙方的經濟增長。然而有時也可能損害雙方的經濟利益,如果出現惡性經濟競爭,不僅對中印兩國相關公司的發展極為不利,也會影響到中印兩國經濟的發展,甚至可能在一定程度上影響中印兩國關系的發展,從而對亞洲的穩定與發展產生不利的影響。
經濟合作意義重大
中印都是經濟增長最快的國家,抓住對方經濟高速增長的機遇,可以促進雙方經濟發展。中印經濟具有一定互補性,中國在信息、醫藥和生物等方面投資條件優惠,而印度在這些領域有一定優勢;加強經濟合作,有利于尋求投資機會。再如中國制造業比重較大,服務業比重較小,而印度正好相反,加強經濟合作,有利于推動經濟結構調整。中國家電技術等引起印度興趣,印度軟件技術值得中國學習,通過互相合作,可以達到合理配置資源,加速中印技術進步和經濟發展,減少對發達國家的技術依賴。
隨著中印經濟加速增長,世界在關注中國發展的同時,也在談論印度崛起??陀^地說,單憑中印某個國家的實力,在短期內是無力引領世界經濟的。印度財長指出,21世紀只有中印聯手并整合起來相互支援才能引領全球經濟。兩個正在崛起的巨人站在一起,世界的重心也會隨之轉移。美國等一些國家在國際經濟競爭中感到“中國制造”的壓力,提出“中國威脅論”,認為“中國制造”導致了美國紡織業工人的失業;感到來自“印度軟件”和“印度服務”的壓力,也提出“印度威脅論”,認為“印度服務”搶了美國軟件等服務業工作人員的飯碗,近年來,西方國家也把石油價格上漲歸罪于中印。中印想和平崛起肯定不會一帆風順,兩國只有在戰略上合作,才能逐漸減少對西方市場的依賴,從而有利于和平崛起。
經濟合作的發展趨勢
作為兩個最大發展中國家,中印在許多重大國際問題上都有相同或相似看法;在維護發展中國家權益、推動國際關系民主化、促進南南合作等許多重大問題上,都持有相近立場;兩國在國際事務中的合作越來越多,在世貿組織多哈回合談判中,中印密切配合,積極維護發展中國家利益;在重要地區合作領域,中印也都積極參與,目前中印都是《曼谷協定》成員,中國也將成為南亞地區合作組織的觀察員,雙方正在考慮建立自由貿易區。雖然其中難免存在競爭,但也不妨礙進行合作。目前,兩國在農業、生物工程、冶金等方面合作已經取得一定成效。
中印貿易增長很快,但在雙方外貿中的地位依然不高。據印度《金融快報》報道,2004~2005財年,印度GDP增長了6.9%,約達到了6483億美元,而中國同期GDP為1.6萬億美元。但中國對印貿易額僅占對外貿易總額的0.8%,印度對華貿易額也約占印度對外貿易總額的5%。這與雙方市場潛力極不相稱,重要原因就是,中印陸上交通極不順暢。隨著中印經濟發展,特別是鄰近地區經濟發展,中印陸上交通狀況將會有所改善。中國正在實施西部大開發工程,將逐漸改善與印度鄰近地區的交通狀況。青藏鐵路2007年通車,將在很大程度上改善中印陸上交通狀況,并促進中印經貿關系。中方對同尼泊爾、印度及南亞其他各國在平等互利基礎上發展經貿和擴大經貿往來持積極態度,并愿意同有關各方就合理、便利的經貿安排進行協商;西藏地區還決定,將在建青藏鐵路從拉薩再向南延伸,直抵亞東,希望使其成為正在構想的南北亞大動脈的啟動點。因此中印經濟發展,將促進中印市場擴大和交通聯系加強,從而推動中印經貿合作。
經濟互補性的存在,將為擴大經貿合作提供充足空間。雖然都是發展中國家,但中印經濟結構差異明顯。中國第二產業占50.9%,第三產業為33%;印度第二產業占27%,第三產業為48.2%。在信息產業領域,中國硬件生產發展很快,而軟件產業已成為印度競爭力最強的產業。中印軟件企業在委托加工方面可開展廣泛合作。中印還可在硬件生產領域合作,加工制造中國品牌產品。在機電產品領域,中國機電產品出口優勢明顯,家電產品有較好市場。印度正在加速電力等基礎設施建設,中國可以滿足印度這方面需求。中印制藥工業制造能力都已進入世界大國行列,印度制藥業生產和研究開發成本低,有優秀科研人才和世界級國家實驗室及優秀臨床試驗中心等,中國制藥業有基礎設施和廉價勞動力方面優勢,這可為兩國制藥工業發展與合作奠定良好基礎。在鋼鐵工業領域,印度對中國發展小高爐和小鋼廠技術、從含磁鐵的鈦和釩中制造生鐵技術很感興趣,而中國對進口印度海綿鐵生產技術也感興趣,中印在鋼鐵業領域也存在合作空間。
隨著經貿的發展,中印關系大為改善。長期以來,中印經貿關系受政治關系的嚴重制約。1988年印度總理拉.甘地訪問華,中印關系發展到一個新階段。冷戰結束后,中印高層訪問不斷,政治關系逐漸改善,經貿關系不斷發展。1996年中印雙邊貿易額突破10億美元。進入21世紀以來,中印政治關系進一步改善,為兩國經貿關系發展奠定了基礎。2004年中印貿易額達136億美元,2005年可能達180億美元。2005年中國總理溫家寶訪問印度,兩國簽署聯合聲明,宣布中印建立面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關系;還簽署旨在結束影響雙邊關系的邊界領土糾紛協定,希望此舉能為擴大兩國貿易往來掃清障礙。預計2005年后的5年內,中印貿易額將達到300億美元。兩國間經貿互動已經成為不可阻遏的大潮流,目前,中國許多公司都已制定雄心勃勃的拓展印度計劃,而印度的信息技術公司也考慮在中國扎根。
因此盡管在國際經濟活動中存在的競爭不可避免,然而在國際經濟活動中,中印之間的合作將進一步增強。中印不僅可以在商品貿易領域進行合作,還可以在對外投資領域進行合作。最近,中印合作成功收購加拿大石油公司在敘利亞的股份,就是這方面重要的實踐。只要中印雙方加強對國際經濟合作重要意義的認識,及時解決在經濟競爭或經濟合作中出現的問題,認真探討可以開展國際經濟合作的領域,協商確定開展國際經濟合作的方式,并注意建立適當的經濟合作機制,中印一定能在健康競爭中不斷加強國際經濟合作。