揚中是僅次于崇明島的長江第二大島,全市人口三十多萬人。多年來,揚中市人武部從加強國防建設的高度,以強烈的政治責任感,從抓好全民國防教育入手,加大兵役法規的宣傳力度,落實優撫安置政策,嚴把兵役登記、體格檢查、政治審查、篩選定兵四個重要環節,做到優中選優,保證了兵員質量。特別是近幾年來,始終堅持以“三個代表”重要思想、江澤民同志國防和軍隊建設思想為指導,立足平時征兵準備打基礎,著眼部隊質量建設選精兵,制定和完善征集兵員的具體措施和規定,并充分發揮社會的監督作用,做到了廉潔征兵,不斷提高兵員質量。自2001年以來,連續三年被江蘇省政府、江蘇省軍區表彰為“征兵工作先進單位”,2005年又被國防部表彰為“全國征兵工作先進單位”。
嚴格登記,用規范程序夯實征兵工作。兵役登記工作是征兵工作的基礎。針對特有的供銷經濟模式、適齡青年流動大、高校畢業生戶口滯留分離、在校生緩征等實際,為全面摸清適齡青年的數質量情況,準確掌握他們的活動范圍和去向,揚中市人武部按照“四個提前”的要求,把功夫下在平時,通過設點登記、上門登記、家長代登等方法,走出了春、夏、秋“三季登記,以秋季登記為主”的新路子。會同公安、教育等部門,由派出所、學校、社區(村委會)兩名以上工作人員組織發送《兵役登記通知書》,多渠道摸清適齡青年底數。設立市、鎮、村(廠)三級兵役登記站點,按“合理負擔、擇優選定”的原則確定預征對象,并建立信息庫進行動態管理。按照屬地管理的原則,與市紀委、人事局、教育局、勞動局聯手,通過調查摸底和宣傳發動,從人才市場、各類企業中深挖潛在兵員,鼓勵在校適齡青年積極報名應征,有效保證了進站體檢適齡青年數的比例,提升了體檢合格率。
立體造勢,用聲勢氛圍宣傳征兵工作。征兵宣傳是征兵工作的重要手段。為進一步打造征兵工作環境,每年揚中市人武部都要與揚中市委宣傳部聯合下發《征兵宣傳實施方案》,開展征兵宣傳周、宣傳日活動,做到“三突出”,一是突出法規教育。積極協調司法局,注重抓好適齡青年特別是預征對象的法律法規知識普及、培訓和考核;二是突出氛圍渲染。在“兩臺”開辟征兵專欄,各單位采用滾動字幕、宣傳車、標語、橫幅、櫥窗、站牌、咨詢服務站點等多種形式進行征兵宣傳;三是突出典型引路,把被江蘇省委、省政府、省軍區聯合命名表彰的“心系國防模范村”揚中市八橋鎮萬福村作為征兵宣傳陣地,在廣大適齡青年中營造“學萬福精神,走報國之路”的濃厚氛圍;大力宣傳我國最年輕的揚中籍工程院院士馬偉明少將的事跡,使適齡青年懂得入伍參軍一樣能夠成才。
通力協作,用社會力量推動征兵工作。征兵工作離不開地方各級黨委、政府和相關部門的大力支持與配合。通過揚中市人武部積極協調,全市凝成了征兵工作“三到位”的新格局,即組織領導到位。1998年市政府就出臺了《關于做好征兵工作若干問題的意見》,規范各級各部門征兵工作職責,及時成立市、鎮兩級征兵工作領導小組,要求主要領導宣傳、動員、送檢、運兵四個“到一線”。優撫落實到位。市政府下發了《進藏兵員優待政策》,對進藏兵員實行先安置后參軍,每年享受1.5萬元的優待金;對城鎮退伍兵,進一步拓寬就業安置渠道,實行按系統、包干安置,保證第一次順利就業,其他部隊兵員的優待金,按人均100%落實到位。支持解困到位。公安、教育、衛生等各有關職能部門,積極配合,密切協作,抽調骨干嚴把政審、體檢關;共青團、婦聯等建立軍人家庭服務中心,定期幫助軍屬解決家庭困難。司法部門積極開展維權活動,努力做好穩定軍心工作。
廉潔公正,用法律法規規范征兵工作。依法征兵、廉潔征兵是確保兵員質量的關鍵。揚中市人武部在征兵過程中,始終做到“兩個堅持”,一是堅持獎懲并舉。按照《兵役法》和《征兵工作條例》的相關規定,對積極支持、鼓勵親屬應征的突出的個人,以及在征兵工作中取得顯著成績的工作人員或單位,由政府給予表彰獎勵;成立征兵執法領導小組,制作《通告書》、《警告書》、《處罰書》,對拒絕、逃避兵役登記或服兵役的適齡青年,處以當年義務兵優待金3—5倍的經濟處罰,并在招工、招干、經商、高考中給予嚴格限制;對征兵工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,造成影響和后果的,給予相應處分;對不執行征兵命令的基層單位,給予通報批評,并追究直接負責人的責任。堅持公開透明。制訂、建立征、接兵人員廉潔征兵“十條規定”和個人廉潔檔案,認真填寫接兵干部鑒定,開設征兵舉報電話,設立舉報信箱;建立領導首問制,把每周二、五定為領導接待日,接受和處理來訪、來信;編印廉潔征兵小冊子,堅持對預征對象、“雙合格人員”、初定新兵、新兵名單“四張榜”和征兵政策規定、征兵工作程序、征兵監督渠道、征兵獎懲情況“四公開”。