揚(yáng)中是僅次于崇明島的長(zhǎng)江第二大島,全市人口三十多萬(wàn)人。多年來(lái),揚(yáng)中市人武部從加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的高度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,從抓好全民國(guó)防教育入手,加大兵役法規(guī)的宣傳力度,落實(shí)優(yōu)撫安置政策,嚴(yán)把兵役登記、體格檢查、政治審查、篩選定兵四個(gè)重要環(huán)節(jié),做到優(yōu)中選優(yōu),保證了兵員質(zhì)量。特別是近幾年來(lái),始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、江澤民同志國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),立足平時(shí)征兵準(zhǔn)備打基礎(chǔ),著眼部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)選精兵,制定和完善征集兵員的具體措施和規(guī)定,并充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用,做到了廉潔征兵,不斷提高兵員質(zhì)量。自2001年以來(lái),連續(xù)三年被江蘇省政府、江蘇省軍區(qū)表彰為“征兵工作先進(jìn)單位”,2005年又被國(guó)防部表彰為“全國(guó)征兵工作先進(jìn)單位”。
嚴(yán)格登記,用規(guī)范程序夯實(shí)征兵工作。兵役登記工作是征兵工作的基礎(chǔ)。針對(duì)特有的供銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)模式、適齡青年流動(dòng)大、高校畢業(yè)生戶(hù)口滯留分離、在校生緩征等實(shí)際,為全面摸清適齡青年的數(shù)質(zhì)量情況,準(zhǔn)確掌握他們的活動(dòng)范圍和去向,揚(yáng)中市人武部按照“四個(gè)提前”的要求,把功夫下在平時(shí),通過(guò)設(shè)點(diǎn)登記、上門(mén)登記、家長(zhǎng)代登等方法,走出了春、夏、秋“三季登記,以秋季登記為主”的新路子。會(huì)同公安、教育等部門(mén),由派出所、學(xué)校、社區(qū)(村委會(huì))兩名以上工作人員組織發(fā)送《兵役登記通知書(shū)》,多渠道摸清適齡青年底數(shù)。設(shè)立市、鎮(zhèn)、村(廠)三級(jí)兵役登記站點(diǎn),按“合理負(fù)擔(dān)、擇優(yōu)選定”的原則確定預(yù)征對(duì)象,并建立信息庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。按照屬地管理的原則,與市紀(jì)委、人事局、教育局、勞動(dòng)局聯(lián)手,通過(guò)調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng),從人才市場(chǎng)、各類(lèi)企業(yè)中深挖潛在兵員,鼓勵(lì)在校適齡青年積極報(bào)名應(yīng)征,有效保證了進(jìn)站體檢適齡青年數(shù)的比例,提升了體檢合格率。
立體造勢(shì),用聲勢(shì)氛圍宣傳征兵工作。征兵宣傳是征兵工作的重要手段。為進(jìn)一步打造征兵工作環(huán)境,每年揚(yáng)中市人武部都要與揚(yáng)中市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《征兵宣傳實(shí)施方案》,開(kāi)展征兵宣傳周、宣傳日活動(dòng),做到“三突出”,一是突出法規(guī)教育。積極協(xié)調(diào)司法局,注重抓好適齡青年特別是預(yù)征對(duì)象的法律法規(guī)知識(shí)普及、培訓(xùn)和考核;二是突出氛圍渲染。在“兩臺(tái)”開(kāi)辟征兵專(zhuān)欄,各單位采用滾動(dòng)字幕、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、櫥窗、站牌、咨詢(xún)服務(wù)站點(diǎn)等多種形式進(jìn)行征兵宣傳;三是突出典型引路,把被江蘇省委、省政府、省軍區(qū)聯(lián)合命名表彰的“心系國(guó)防模范村”揚(yáng)中市八橋鎮(zhèn)萬(wàn)福村作為征兵宣傳陣地,在廣大適齡青年中營(yíng)造“學(xué)萬(wàn)福精神,走報(bào)國(guó)之路”的濃厚氛圍;大力宣傳我國(guó)最年輕的揚(yáng)中籍工程院院士馬偉明少將的事跡,使適齡青年懂得入伍參軍一樣能夠成才。
通力協(xié)作,用社會(huì)力量推動(dòng)征兵工作。征兵工作離不開(kāi)地方各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的大力支持與配合。通過(guò)揚(yáng)中市人武部積極協(xié)調(diào),全市凝成了征兵工作“三到位”的新格局,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位。1998年市政府就出臺(tái)了《關(guān)于做好征兵工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,規(guī)范各級(jí)各部門(mén)征兵工作職責(zé),及時(shí)成立市、鎮(zhèn)兩級(jí)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳、動(dòng)員、送檢、運(yùn)兵四個(gè)“到一線”。優(yōu)撫落實(shí)到位。市政府下發(fā)了《進(jìn)藏兵員優(yōu)待政策》,對(duì)進(jìn)藏兵員實(shí)行先安置后參軍,每年享受1.5萬(wàn)元的優(yōu)待金;對(duì)城鎮(zhèn)退伍兵,進(jìn)一步拓寬就業(yè)安置渠道,實(shí)行按系統(tǒng)、包干安置,保證第一次順利就業(yè),其他部隊(duì)兵員的優(yōu)待金,按人均100%落實(shí)到位。支持解困到位。公安、教育、衛(wèi)生等各有關(guān)職能部門(mén),積極配合,密切協(xié)作,抽調(diào)骨干嚴(yán)把政審、體檢關(guān);共青團(tuán)、婦聯(lián)等建立軍人家庭服務(wù)中心,定期幫助軍屬解決家庭困難。司法部門(mén)積極開(kāi)展維權(quán)活動(dòng),努力做好穩(wěn)定軍心工作。
廉潔公正,用法律法規(guī)規(guī)范征兵工作。依法征兵、廉潔征兵是確保兵員質(zhì)量的關(guān)鍵。揚(yáng)中市人武部在征兵過(guò)程中,始終做到“兩個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉。按照《兵役法》和《征兵工作條例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)積極支持、鼓勵(lì)親屬應(yīng)征的突出的個(gè)人,以及在征兵工作中取得顯著成績(jī)的工作人員或單位,由政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);成立征兵執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,制作《通告書(shū)》、《警告書(shū)》、《處罰書(shū)》,對(duì)拒絕、逃避兵役登記或服兵役的適齡青年,處以當(dāng)年義務(wù)兵優(yōu)待金3—5倍的經(jīng)濟(jì)處罰,并在招工、招干、經(jīng)商、高考中給予嚴(yán)格限制;對(duì)征兵工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成影響和后果的,給予相應(yīng)處分;對(duì)不執(zhí)行征兵命令的基層單位,給予通報(bào)批評(píng),并追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。堅(jiān)持公開(kāi)透明。制訂、建立征、接兵人員廉潔征兵“十條規(guī)定”和個(gè)人廉潔檔案,認(rèn)真填寫(xiě)接兵干部鑒定,開(kāi)設(shè)征兵舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱;建立領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)制,把每周二、五定為領(lǐng)導(dǎo)接待日,接受和處理來(lái)訪、來(lái)信;編印廉潔征兵小冊(cè)子,堅(jiān)持對(duì)預(yù)征對(duì)象、“雙合格人員”、初定新兵、新兵名單“四張榜”和征兵政策規(guī)定、征兵工作程序、征兵監(jiān)督渠道、征兵獎(jiǎng)懲情況“四公開(kāi)”。