抓好黨員先進(jìn)性教育 推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展

去年，丹陽(yáng)市地稅局根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，廣泛開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)教育任務(wù)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了加強(qiáng)，廣大黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮，為全局各項(xiàng)工作的推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，該局堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)突出”。

——結(jié)合干部思想實(shí)際，突出理想信念教育，黨員干部的精神境界得到了新的升華。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，該局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重全面性和系統(tǒng)性。廣大黨員全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的基本理論、基本路線、黨的綱領(lǐng)、黨的章程，學(xué)習(xí)了中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一系列論述，重溫了入黨誓詞，開(kāi)展了新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，使廣大黨員對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨員的責(zé)任和義務(wù)有了新的思考，政治理論素養(yǎng)得到了極大的豐富。在學(xué)習(xí)要求上，注重規(guī)范性和嚴(yán)肅性。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好每一個(gè)階段的工作，在學(xué)習(xí)中做到“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間、統(tǒng)一學(xué)習(xí)地點(diǎn)、統(tǒng)一配發(fā)學(xué)習(xí)筆記，嚴(yán)格考勤制度，加強(qiáng)督促檢查，保證了活動(dòng)的有序開(kāi)展。在學(xué)習(xí)形式上，注重靈活性和實(shí)效性。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間；堅(jiān)持記好學(xué)習(xí)筆記與撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得相結(jié)合，每個(gè)黨員至少做了3萬(wàn)字以上的讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)了3篇以上的心得體會(huì)，每個(gè)支部至少組織了3次以上的學(xué)習(xí)心得交流會(huì)；堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，舉辦了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)?zhèn)江市委黨校副校長(zhǎng)、教授石春海同志為全體黨員作了“十六屆四中全會(huì)決定和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”專題輔導(dǎo)報(bào)告，組織參觀了丹陽(yáng)革命陳列館和烈士陵園，組織總支黨員干部赴革命圣地井岡山，接受革命傳統(tǒng)教育；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與黨員普遍參與相結(jié)合，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)之勢(shì)；堅(jiān)持自我反思與組織幫助相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間廣泛開(kāi)展了談心活動(dòng)，召開(kāi)了專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，每個(gè)黨員結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，撰寫(xiě)了黨性分析材料，并根據(jù)各自的存在問(wèn)題，認(rèn)真制定了整改措施，明確了今后的努力方向。通過(guò)形式多樣、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，保證了學(xué)習(xí)的效果，使廣大黨員普遍受到了一次深刻的理想信念教育，受到了一次深刻的黨性鍛煉，精神面貌煥然一新。

——結(jié)合群眾關(guān)注焦點(diǎn)，突出黨風(fēng)廉政教育，監(jiān)督防范機(jī)制得到了新的加強(qiáng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，該局黨組一班人認(rèn)為，共產(chǎn)黨員要保持先進(jìn)性，首先要保持自身肌體的純潔。為此，緊緊圍繞廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，緊緊圍繞凈化干部心靈，保持隊(duì)伍純潔這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育。專門(mén)召開(kāi)了全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，針對(duì)個(gè)別干部在工作中存在的不良表現(xiàn)，在全局范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)教育。首先是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在全局干部職工中廣泛開(kāi)展了“三觀教育”，開(kāi)展了向全國(guó)信訪工作先進(jìn)個(gè)人張?jiān)迫⒏呒?jí)技工鄧建軍、舍己救人的英雄女教師殷雪梅等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)，組織觀看了《先鋒戰(zhàn)士》等介紹我市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡的電教片，用身邊事教育身邊人；以省、鎮(zhèn)江市及我市地稅系統(tǒng)一些干部違法犯罪的典型案例為反面教材，開(kāi)展警示教育，使廣大干部在對(duì)比中領(lǐng)悟人生，把握方向。與此同時(shí)，還開(kāi)展了黨紀(jì)、政紀(jì)及規(guī)章制度教育，把建局以來(lái)各級(jí)制訂頒布的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及各項(xiàng)廉政制度匯編成冊(cè)，人手一份，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、拒腐防變的自覺(jué)性。其次是認(rèn)真組織討論。就黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)專題在全局范圍內(nèi)組織了大討論，人人撰寫(xiě)心得，人人上臺(tái)交流體會(huì)，通過(guò)聯(lián)系個(gè)人實(shí)際查找不足，分析原因，算清“四筆賬”，明確“四條高壓線”。廣大干部在討論中進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，明確了責(zé)任，開(kāi)闊了胸襟，凈化了靈魂，在內(nèi)心深處筑起不想、不愿、不必、不敢犯錯(cuò)的牢固防線。再次是認(rèn)真抓好落實(shí)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“總抓手”，以動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政措施的落實(shí)，進(jìn)一步修訂和完善了各項(xiàng)工作制度，規(guī)范了稅務(wù)人員在工作、學(xué)習(xí)、行為等方面的諸多準(zhǔn)則，使制度更具有約束力和可操作性。出臺(tái)了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，深化“兩權(quán)”制約，加強(qiáng)“考廉”和“兩節(jié)”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

——結(jié)合“雙讓”活動(dòng)，突出職業(yè)道德教育，工作作風(fēng)得到了新的改進(jìn)。緊緊抓住先進(jìn)性教育與“雙讓”活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，牢牢把握干部的奉獻(xiàn)精神與服務(wù)意識(shí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，大力弘揚(yáng)具有時(shí)代特點(diǎn)的職業(yè)精神，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意單位”活動(dòng)。為此，他們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作：一是宣傳發(fā)動(dòng)抓認(rèn)識(shí)。專門(mén)召開(kāi)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，認(rèn)真分析爭(zhēng)創(chuàng)形勢(shì)，深刻剖析干部的思想狀況，提出了蟬聯(lián)“人民滿意單位”的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，擴(kuò)大了活動(dòng)載體，制定了開(kāi)展“滿意科室”、“滿意分局”評(píng)議活動(dòng)的意見(jiàn)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)措施，全局上下消除了疑慮，形成了共識(shí)，增強(qiáng)了志在必奪的信心和決心。二是聽(tīng)取意見(jiàn)抓整改。一方面，認(rèn)真梳理，客觀分析去年“雙讓”活動(dòng)中群眾反饋的意見(jiàn)，逐條落實(shí)了整改措施。另一方面，結(jié)合先進(jìn)性教育，進(jìn)一步敞開(kāi)渠道，廣納群諫，先后召開(kāi)了四種類(lèi)型的六個(gè)座談會(huì)，向部委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部分納稅人、普通黨員群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表一千多份，走訪一線干部和納稅人二百多人次，還在辦稅服務(wù)廳和有關(guān)分局設(shè)置了意見(jiàn)箱，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，特別是批評(píng)意見(jiàn)，深刻反思自身工作的不足，以聞過(guò)則喜的精神，切實(shí)抓好整改，有力地促進(jìn)了工作方式的改善和工作水平的提高。三是改進(jìn)作風(fēng)抓服務(wù)。把改進(jìn)工作作風(fēng)的立足點(diǎn)放在優(yōu)化稅收服務(wù)上，不斷提升服務(wù)層次。在繼續(xù)抓好窗口建設(shè)，優(yōu)化辦稅環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)一系列文明服務(wù)制度的基礎(chǔ)上，又推出了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、提醒服務(wù)、特色服務(wù)等多種服務(wù)項(xiàng)目，本著“納稅人需要什么，就服務(wù)什么”的原則，主動(dòng)為納稅人提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提供信息支持和智力支持，每個(gè)分局都確定了3-5個(gè)納稅人作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，定期上門(mén)輔導(dǎo)，聽(tīng)取意見(jiàn)，提高服務(wù)的針對(duì)性，納稅服務(wù)向需求型人性化轉(zhuǎn)變；通過(guò)約談、走訪、電話、公告等形式為納稅異常戶提供預(yù)警幫助，對(duì)納稅人可能發(fā)生的逾期辦理稅務(wù)登記、逾期申報(bào)、滯納稅款情況，提前進(jìn)行提醒，以減少納稅人辦稅涉稅事宜的差錯(cuò)；推行了首次違規(guī)告誡、稽查預(yù)告等特色服務(wù)，受到了納稅人的普遍歡迎。在服務(wù)中使廣大納稅人感受到了地稅系統(tǒng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使地稅的誠(chéng)信形象在廣大納稅人當(dāng)中得到了更加廣泛的認(rèn)同。四是取信于民辦實(shí)事。扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了“黨員進(jìn)萬(wàn)家”主題實(shí)踐活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別走訪了貧困戶32戶，走訪慰問(wèn)群眾98人，幫助解決實(shí)際問(wèn)題36個(gè)，捐款捐物共計(jì)16900元；開(kāi)展了“送稅收政策到戶”服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)將企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等有關(guān)政策宣傳到企業(yè)，以分局為單位，共舉辦匯繳企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班5期，參訓(xùn)人員2500多人，發(fā)放《地方稅收政策匯編》資料2000多份，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，在辦實(shí)事中贏得了納稅人的信任。按有關(guān)規(guī)定，為70戶福利企業(yè)辦理減免稅7644萬(wàn)元，為22戶國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資企業(yè)辦理企業(yè)所得稅抵免1112萬(wàn)元，準(zhǔn)予80個(gè)項(xiàng)目稅前扣除1826萬(wàn)元，為1006戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)辦理減免稅625萬(wàn)元，較好地維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益，有效地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。