努力推進黨建理論的創新和發展

黨的十六屆五中全會提出了我國“十一五”期間經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，描繪了今后五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖。把這個藍圖變成美好現實，要靠全黨全國各族人民的努力，特別是要進一步發揮黨的建設新的偉大工程對黨領導的偉大事業的引領和促進作用。“十一五”時期，是我國改革發展的關鍵時期，也是貫徹落實科學發展觀的關鍵時期。黨建研究工作的任務十分光榮而艱巨。在新的五年里，我們要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央關于黨的建設的各項部署和要求，緊密結合我們黨治國理政的實踐和黨的建設的實踐，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，深入研究黨的執政理論和黨的建設的重大問題，為豐富和發展馬克思主義黨建理論作出積極的貢獻。

把握大局，進一步理清黨建研究的工作思路。圍繞中心、服務大局，是黨建研究工作沿著正確的方向發展的根本保證，也是黨建研究發揮作用、有所作為的關鍵。黨的十六屆五中全會明確提出了“立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧”的總體要求和基本思路，強調要從思想上、組織上、作風上和制度上為全面落實科學發展觀形成更為有力的保障，強調“要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平，進一步增強黨的領導核心作用”。我們要把黨建研究工作放到落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、全面推進黨的建設新的偉大工程的大局中去思考、去謀劃，始終在大局下行動，主動為大局服務。要著眼于新的實踐和新的發展，用時代要求和發展眼光來審視和謀劃黨建研究工作，以改革的精神來推動黨建研究工作，努力使黨建研究更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要按照中央關于黨的建設的總體部署和要求，堅持把總結歷史經驗與推進理論創新結合起來，把深入研究與宣傳普及結合起來，把多出成果與多出人才結合起來，努力把黨建研究的各項工作做得有生氣、有深度、有實效。

突出重點，著力研究關系黨的建設理論和實踐的全局性、前瞻性、戰略性問題。緊緊圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨這一根本問題，緊密結合貫徹落實科學發展觀、執行“十一五”規劃和加強黨的執政能力建設的實踐，深入開展執政方略、執政體制、執政方式、執政基礎等執政理論的研究。緊密結合構建社會主義和諧社會的實踐，深入研究如何加強和改進黨對經濟社會發展的領導，研究黨如何在執政活動中抵御風險、處理危機、化解矛盾、協調利益、聯系群眾等問題。緊密結合保持共產黨員先進性教育活動的實踐，從重大意義、科學內涵、歷史經驗、時代要求等方面加強對黨的先進性建設理論的研究。深入研究黨的先進性建設的指導思想、本質特征、目標任務、基本原則和基本要求；研究我們黨加強先進性建設的發展歷程、成功經驗、方法途徑、基本規律及深刻啟示；研究黨的先進性建設面臨的新形勢、新任務、新問題，并提出相應的對策和建議。

釋疑解惑，深入研究和回答廣大黨員群眾普遍關心的理論和實踐問題。胡錦濤同志指出：“理論研究只有同社會發展的要求、豐富多彩的生活和人民群眾的實踐緊密結合起來，才能具有強大生命力和影響力，才能實現自身的社會價值。”善于從實踐中提煉研究課題，勇于回答改革開放和社會主義現代化建設進程中亟待解決、人民群眾普遍關心的理論和實踐問題，這是黨建研究工作的基本功，也是一項很高的要求。隨著我國社會組織形式、就業結構、社會結構的變革加快，人民群眾的物質文化需求不斷提高并趨多樣化，社會利益關系和利益矛盾更趨復雜。這些矛盾和問題必然要反映到黨的建設中來。我們要抓住廣大干部群眾關注的一些熱點和難點問題，開展深入的研究，為廣大黨員干部和群眾釋疑解惑，為黨中央科學決策提出建議。比如，如何進一步擴大干部工作中的民主，落實廣大群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權；如何在地方各級黨委集中換屆后建立高效的領導體制和運行機制；如何結合《公務員法》的實施，進一步建立和完善干部激勵和保障機制；如何按照建設社會主義新農村的要求推進農村基層組織建設；如何適應構建社會主義和諧社會的要求加強社區黨建工作；如何加大防范和懲治黨內消極腐敗現象的力度，等等。廣大干部群眾對這些問題的關注度很高，從理論和實踐的結合上作出有說服力的回答很不容易，但唯其不易，才更有價值、更有意義。

加強調研，及時總結黨建工作的新鮮經驗。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央為加強黨的建設采取了一系列重大舉措，黨的建設各個領域的改革力度不斷加大，繼承優良傳統與堅持開拓創新結合得更加緊密，圍繞發展抓好黨建促發展的機制逐漸形成，黨的建設的各個方面都取得了新進展。我們要緊密聯系實際，進行深入的調查研究，及時總結各級黨組織特別是基層黨組織和廣大黨員在實踐中創造的新鮮經驗，不斷作出新的理論概括，取得新的理論成果，努力為新形勢下的黨建工作提供有力的理論支持。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際，多層次、多方位、多渠道地了解真實情況，掌握第一手材料，認真思考、深刻分析、精心研究，把握新特點、提出新思路，努力認識和把握黨的建設中帶有規律性的東西。要拓寬調研渠道，改進調研方式，把傳統調研方法和現代調研手段結合起來，增強調查研究的科學性和時效性，提高調研工作的效率和調研成果的質量。

鄧小平同志曾經深刻地指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”我們要根據形勢和任務的發展變化，不斷研究黨建工作中的新情況、新問題，科學認識和把握新形勢下黨的建設的特點和規律，積極推進黨建理論的創新和發展。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導黨建理論研究，把馬克思主義的立場、觀點、方法貫穿到黨建研究工作中，正確處理繼承與創新的關系，在繼承中不斷創新，在創新中更好地堅持馬克思主義基本原理。要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，不斷激發廣大黨建研究工作者的創造活力。要積極營造寬松的研究環境和氛圍，鼓勵和支持廣大黨建理論研究工作者大膽探索。