青縣：探索民主管理模式

河北省青縣探索黨組織領導下的農村民主治理的“青縣模式”，其運行機制是“黨支部領導、村代會做主、村委會辦事”，其核心內容是把村民代表會議建成常設議事機構。

村民代表會議設立主席。黨支部是領導核心，村民代表會議是決策、監督機構，村委會是村務管理執行機構，執行村民代表會議的決策。

黨支部抓大放小，黨支部由過去管財管物的行政式、事務性領導轉變到謀全局、把方向、管民心上來。

村黨組織領導村民代表會議發揮好對村委會的監督職能，督促村委會依法規范管理村務，對造成重大工作失誤或不稱職的村委會成員，通過村民代表會議罷免建議，依法罷免。

把村治工作納入法制化、制度化、規范化軌道，克服村治工作中的隨意性。通過建立各組織的工作規則，明確各自職責和辦事程序，使村務管理有章可循、規范有序。