學校管理觀念的轉變

一 從微觀管理向宏觀管理轉變

在過去管理中，我們的管理制度定得很細，很周全，把要求教師做到的每一個細節，都完整的寫在制度中，教師猶如一臺輸好編碼的機器，完全按照學校輸好的程序運轉，很少有自主性。比如在教學管理中的教案書寫，學校要求教師從教學目的、要求、重點難點、教具準備、教學過程、課時安排等方面都做具體要求。同時要求教師提前一周寫好教案，有時還要經教導處審查，方可上課。當然這種做法，對監督那些責任心極差的教師，確實起了積極的作用，但多數教師卻飽受形式主義之苦，更重要的是限制了教師的創新思維，浪費了教師的寶貴時間，使教師做了大量的無用功。而在新課程條件下，同樣是教案，但我們的理解、要求卻不同了。按照新的教學理念，根據教師的不同情況，教案可以是物化的書面語言，可以是在原教案上的創造性思維的簡單展現，也可以是教師在課本上的畫龍點睛等不一而足。教學實施本質上說是一種藝術，需要個性化，而沒有個性化的教學（包括教案），就不可能有獨特的教學風格，也就不會培養出個性化的學生。教案畢竟是帶有主觀性的設計藍圖，應根據課堂的變化不斷調整，具有實際性、靈活性，過于詳盡的教案有可能起副作用。同樣，對于教師的課堂教學評價，也應當變過去的教態是否自然、板書是否工整、結構是否完整等低層次要求，而給予新的、具有高層次要求的宏觀評價。這種評價應當是：教師能否創設主動、有趣的教學情景；教師能否做到面向全體，調控、評價是否運用得體，所開展的一切活動能否緊緊圍繞教學主題。學生學習積極性是否被充分的調動；學生的精神狀態是否自信、樂觀、不焦慮；學生在課堂上能否主動參與，積極互動。總之在關注教師教學的同時，還要關注學生的學習過程；在關注培養學生智力因素的同時，還要關注學生非智力因素的培養。這都是新課程理念所提倡的。

二 從指令管理向指導管理轉變

傳統的學校管理，指令性的東西很多，規章制度一大本。嚴格的規定了教師應該做什么，不能做什么，教師的工作受一連串的指令驅使，使得自我支配工作、主動工作的空間很小，很難發揮工作的主觀能動性，更何談教師的個性發展和創造性工作了。如前幾年，上級一個通知，全市課堂統一使用語文六層次、數學五層次教學法，于是從小學到初中、從城市到農村、從年輕教師到老教師一起采用，一些教師備課用的參考資料編寫大多也采用這種方法。可想而知，這種不顧學校實際和教師個性特點的機械模仿將會導致一種什么樣的結果。在新課程條件下教師的角色發生了轉變，由原來的知識傳授者變成了學生學習的引導者、促進者、合作者，變成了教學資源的開發者、教學手段的創新者。新課程倡導教師的個性化教學，倡導教學方法的百花齊放、百家爭鳴，因為一千個讀者心中就有一千個哈姆雷特，我們的教育對象作為具有主觀能動性的人，一種活生生的力量，帶著自己的知識、經驗、思考、靈感、興趣參與課堂活動，從而使課堂教學呈現豐富性、多變性和復雜性。因此課堂上任何固定的程式、死板的預設，都不是我們所要倡導的。教學作為一種藝術，應當只有更好，沒有最好。任何指令的東西，都會限制教師的創造性思維發展，都是不符合教育本身發展規律的。因此，作為校長，要更多的學習和理解這些問題，科學的指導教學管理工作，少點指令，多點指導，少說點空話，多深入實際，做教師的知心人，做學生的朋友，針對不同的情況給以具體的指導，發現問題，及時對癥下藥。指導不是批評，不應居高臨下，而是研討交流、分享，是雙方平等的互動過程。

三 從常規管理向創新管理轉變

常規管理即按照既定規范對日常工作中的一般性問題進行的管理。常規管理在學校管理中必要性是不言而喻的。不重視常規管理，學校工作就不可能有一個良好的秩序。任何時候學校都不能沒有常規管理，但這并不意味著任何情況下常規管理都是學校管理的中心。一般而言，學校管理的環境相對穩定，內容基本不變，競爭不十分激烈情況下，學校側重抓常規管理并無不可。我國在計劃經濟體制下，學校基本以常規管理為重點。目前學校所處的內外環境都發生了根本的變化。整個社會都以前所未有的速度發生巨變，可以說變化是這個時代的特征。教育改革的步伐之大、觸及問題之深入也同樣令人驚訝。新課改要求“既有利于教師創造性的教學，又有利于學生主動探索知識的生成和發展”。同時，在課程管理上的指令性減弱，“學校在執行國家課程和地方課程的同時，應視當地社會、經濟發展的具體情況，結合本校的傳統和優勢、學生的興趣和需要，開發或選用適合本校的課程。”這必然消解既有的管理模型。面對非程序化問題日益增加的現實，學校管理如果不將重心轉向創新，就無法完成改革重任，達成課改目標。

四 從物本管理向人本管理轉變

學校教育是與人打交道。教育者是人，教育的對象也是人，這決定了學校管理制度的建立必須堅持“以人為本”的發展理念，賦予管理制度以人情味，創造良好的人文氛圍。同時由于每個教師、每個學生都有不同的發展基礎和發展目標，我們的制度要協調這個矛盾，就必須具有層次性，以適應共性的發展和實現個性的超越，充分發揮制度內涵的公平性。如在管理制度，破除簡單的“優勝劣汰”法則，體現學校對教師成長的關心。通過管理制度能及時幫助年輕人修正工作中的過失，使他們盡量少走彎路，而不是等到他們不適應時再被淘汰。再如獎勵制度和評價體系的層次性和動態式，既較好地協調了教師整體尋求發展的共性，又從不同層次上滿足了不同個體的發展要求，使管理制度不再是簡單的“平均分配”，而是深層次發展機遇的公平。管理制度之間，還必須體現出系統性的特征，并通過動態式、層次性和遞進式的管理來實現各種管理制度的相互聯系。

五 從固守管理向戰略管理轉變

長期以來，在計劃經濟體制原則的規范下，學校工作迷信制度、常規、規章，強調權威，習慣于按部就班，學校一切管理手段都是指向秩序的穩定，學校管理的理想境界就是各項工作井然有序，這種秩序的過度關注必然導致管理上的守舊，在管理職能上只求維持與穩定，不講創新與改革，長此以往，學校辦學層次只能停留在合格、規范階段，不能求得更好的發展。樹立戰略管理的理念就是學校主體對學校整體在未來較長時期內的發展方向與期望結果的總體構思和策略，既包括學校長期的教育目標和管理目標以及實現目標的行動路線的輪廓，體現了是未來學校管理的特點和走向。因此，我們的校長要把管理的基礎從相對穩定環境中的管理轉向面向未來的戰略管理。

學校教育肩負著培養現代人和未來人的艱巨任務，所以校長必須要有敏銳的戰略眼光和較強的判斷能力，引領學校發展，培養未來社會的建設者和接班人，改變長期以來教育滯后于經濟社會的發展的狀況，這樣，才能使學校不斷地從規范階段走向發展階段進而形成辦學特色，使學校能更好地為社會發展服務。

六 從形式管理向實質管理轉變

我們現在的學校管理是一種“形式約束”型的管理，體現在學校主要依靠規章制度對師生進行約束，即使輔之以一定的思想工作，但由于學校教育技術的落后，和校長本身的管理水平等因素的制約，其管理也是灌輸式的，只停留在讀文件、聽報告、搞一般的宣傳動員等層面上。而教育管理是一種以人為對象的管理，它的最高境界絕不是約束和規范，更不是居高臨下的控制和干預，現代管理的最高境界是發現，是管理者對被管理者的獨特發現，高明的校長應該是一個特別睿智并善于把握的發現者，他能從一般中見特殊，從平庸中捕捉非凡，從共性中把握個性，甚至從丑陋中也能看到美好。

實質管理是一種“以人為本”的，從喚起人的主觀能動性入手的，可持續發展的管理，它是現代教育管理的重要內容，它要求管理者注重“情”的投資，以人的發展為目的，關注每個個性事業的發展，用“事業留人”為教師在事業發展道路上“鋪路架橋”，并給予事業發展足夠的空間，喚起他們的創造欲，讓其在奮斗過程中感受到成功的喜悅，從而使教師個人的尊嚴、價值得到了充分的體現。實質管理就是要給予教師更多、更大的參與學校決策的機會，倡導民主管理和民主辦學，讓教師參與到學校管理和教育的整個過程中，使他們更加深刻地理解和體驗教育；實質管理就是要注重人文精神和人文關愛，重視人與人之間的真誠交流，融合領導者和被領導者之間的情感，關注教師的生活環境、精神家園，倡設教師自主發展的高度和諧、友善、融洽的文化氛圍。實質管理就要求學校不以“規矩”來約束人，而要以環境激勵人；校長不以權威指令人，而以人格魅力影響人。

七 從層級管理向體驗管理轉變

學校的一切管理都是為教育教學目標的實現而開展的服務性、保障性活動。但是，由于我們學校領導管理的重心放置在上層而不是基層，學校的一切工作都要圍繞上級的意圖來展開，同時又習慣于領導班子圍坐在辦公室、會議室進行討論決策，注重對結果的分析和研究，這顯然有悖于學校管理的本原。只有將管理的重心下移，把關注的重點集中于教研組、年級組乃至班級、課堂。這樣，才能真正實現學校管理為教學服務。教學管理的重心下移，要求學校管理者不能脫離教學工作，凡是要求教師做到的，領導要首先做到；凡是要求教師不做的，領導也不例外。所以我們提倡要全面深入教學第一線，做到“三堅持、三深入”即堅持兼課、堅持參加教研組活動、堅持參加閱卷和教學質量分析會；深入年級，深入課堂，深入學生。與教師們一起備課、上課、批改作業、輔導學生，這樣才能對工作有更真切的體驗和感受，使學校出臺的管理政策更貼近實際情況，更容易被教師理解和接受，這就是體驗管理。我們校長和管理者不僅要親自上課，更重要的是要加強聽課，真實掌握學校教學的總體情況，發現普遍性的問題，采取有針對性的措施，當前重點研究的問題是如何把先進的教學理念轉化為教師的教學行為。學校要加強教研組建設，發揮教研活動在引領教師專業成長中的功能，校長和中層領導要參與指導教研活動，要在創新教研活動形式、豐富教研活動內容、提高教研活動實效上想辦法，努力提高教師的業務素質和專業水平，提高課堂教學的效益，進而提高教學質量。這樣的管理模式將教育管理從重層級管理向體驗管理轉變，更有利于提高管理工作的實效。

（作者單位：福建漳州長泰第二實驗小學）