韓國教育一瞥

三年前，我隨江蘇省小學語文特級教師考察團去韓國教育考察，時間雖短，我們還是考察完了韓國從幼兒園到大學的全程學校。異國別樣教育、風土人情給我們留下了極為深刻的印象，開闊了我們教育視野。

韓國方面為我們安排了從幼兒園到大學全程學校讓我們參觀。韓國的學校系統包括：小學6年，初中3年，高中3年，高等教育，學院或附有旨在培養博士的研究生課程的大學4年，另外還有2年制的專科大學及職業大學。實行九年義務教育。韓國從初中開始分別設男子初中和女子初中，一直到高中（男女分設，大約受“男女7歲不同席”的傳統觀念以及防止男女學生交朋友，影響學習等因素使然）。如今，韓國為全世界識字人口比率最高的國家之一，其受過良好教育的公民則被看作是近年來國家發展所取得令人矚目的成就的基本原因。

教育環境 韓國最好的學校不是公立學校，而是私立學校。我們來到私立幼松小學，從建筑看，與國內的普通學校沒有什么區別，樓高不過四層，灰灰的。毫不夸張地說，校園還沒有國內的一些重點校園漂亮。該校共有22個班級，每班41人，68位教師，10人做行政管理。我們需換拖鞋才能進入教學樓。教室內的現代化教學設施，令我們刮目相看。講臺凹進去可以放一臺多媒體電腦，教室黑板右前方是巨大的投影電視。我們觀摩了其中一節數學課，屏幕上清晰地投影出統計圖表。學生單人單桌，教室后墻邊擺放一長條木柜，學生一人一屜，專放個人用品。柜上及墻壁上擺、掛學生個人手工、書畫作品，任何一位學生都有他的代表作，不像國內有的學校只擺上所謂的好生作品展覽。在幼松小學“IT”教室，我們看到的是小班化學習，6臺電腦圍成一個六角形，各種電教材料，就擺放在教室里，學生可隨時拿取，很便利。自習時，沒有老師督學，但辦公室內有監視器，值日教師可隨時監控每個教室內的學習狀況。據有關資料介紹，在2000年時，韓國中小學生已每16.7人擁有一臺電腦。為了鼓勵韓國中小學積極推動教育信息化，韓國政府一方面給予一定的財政補貼，一方面通過與有關部門的協商，減免中小學上網的費用，從而減輕中小學的財政負擔。

學生 據幼松小學校長古正麗（音）介紹：“開設的科目有：國語、數學、理智、社會、自然、道德、體育、音樂、英文、電腦、勞技、家政等幾門學科。學生從三年級開始學習英語，高中開始學習漢語。每周星期六學生要穿韓服上課，不帶書包，目的是尋找失去的傳統。最大的問題是學生運動量不足。”韓國大學按社會知名度進行排名，進入名牌大學極其艱難。為了取得考試競爭的勝利，許多學生在規定的校內教育外，還不得不參加各種學費昂貴的校外輔導班，導致學生學業負擔極其沉重，承受巨大的競爭壓力，一個人的成功就意味著他人的失敗。

韓國學校的假期比較長。家長們趁寒暑假拼命向孩子灌輸各種知識，培養他們的各種技能。有的學作文，有的學珠算，有的學辯論，有的學跆拳道，有的學繪畫，有的學鋼琴。為了適應這些需要，各種訓練班如雨后春筍紛紛成立起來。據調查，2002年漢城市平均每個家庭支出的校外輔導費高達270萬韓元（1106韓元合1美元），有四分之一的市民稱輔導費用占家庭收入的20％左右。

教師 韓國的教師是教育公務員，實行教師任用考試制度。中小學教師職級分別為校長、教導主任、一級正教師、二級正教師。教師的升遷或提職主要由校長決定。教師50多歲才可以走上校長職位。

韓國學校采取政府投資或私人投資創建，但二者均接受政府管理，學校無權決定教育內容，所有教師必須遵循國家教育指導綱要，無權決定教什么或如何教。教師無權用自己的觀點講解課本知識，因為他們要為面對標準化入學考試的學生做好教學準備工作。韓國教師承擔繁重的教學工作，他們不得不忙于學生周考、月考、期末考試、中考和高考，教師很少有時間直接了解學生。韓國缺乏有經驗的高水準教師，造成這種現象的原因是薪金太低，工作負擔太重，學生人數多，課堂過分擁擠，缺少進修提升的機會。

近年來，這種狀況有所改善，教育民主化進程大大加強。2001年推行第七次教育課程改革。改革課程設置和教學內容，改編教材，開發主副教材，以適應各類層次的學生選擇，發展自己的能力。現在韓國教育部著力改革教師政策，培養高品位的有能力的教師。其一，改革教師的福利待遇，實行教師優惠卡制度，教師在購書，參加教育和文化活動時享受5%～10%的優惠；實施責任保險制度，以保證教師的教育權不受侵害；對偏遠地區的教師每月支付10萬元的住宅補貼津貼。其二，中小學教師在職教育。將教師在職教育視為“教師生涯繼續教育”。各研修機構按照教育部制定的《教師研修指南》，依法承辦教師在職教育。韓國主要以校外型、校內型以及自我研修型等幾種形式推行中小學教師在職教育。韓國校外型在職教育的研修規定期限為30天（180學時），一般研修規定期限為10天（60學時），特別研修規定期限為3天、2周、6周、8周、3個月、6個月不等，時間安排靈活多樣。韓國《教育公務員法》第38條第2款、第3款規定，中小學教師研修所必要的教材費由國家和地方自治團體支付。

熱點掃描

英才教育 2002年3月1日起韓國實施《英才教育振興法》。此法對“英才”一詞作了明確的解釋：具有非凡的才能，為了開發其潛力需要“特殊”教育的個人。英才教育的對象是從全國高中以下各級學校的在校學生中選拔的。其選拔的標準必須具備以下的卓越才能和優秀潛力，即包括普通技能、對學問的特殊興趣、創造性的思考能力、藝術才能、身體才能及其他各種才能。英才教育主要通過國家設立的英才學校、英才班和英才教育學院實行。此舉措對大力培養精英人才、促進國家科學技術的發展，必將產生重大的影響。

體罰學生 韓國教育人力資源部于2002年6月26日公布了一項名為“學校生活規定預示案”的方案，對違反學校紀律的學生，教師可在規定范圍內進行一定的體罰。這項方案適用對象包括小學4年級以上學生及所有初中、高中學生，方案對體罰的對象、程度、方式都做了詳細規定。此次公布的預示案還對建立校內獎罰分制度、學生服裝、頭發的具體樣式也做出了詳細的規定。

預示案提出的可進行體罰的情況包括：不聽老師的反復訓誡和指導、無端孤立同學、學習態度不端正、超過學校規定的罰分等。實施體罰的場所要避開其他學生，在有校監和生活指導教師在場的情況下進行。實施體罰之前要向學生講清理由，并對學生的身體、精神狀態進行檢查，必要時可延期進行體罰。另外，方案對實施體罰所用的工具也做了具體的規定：對小學、初中生，用直徑1厘米、長度不超過50厘米的木棍；對高中生，木棍直徑可在1.5厘米左右、長度不超過60厘米。并且同時規定教師絕對不能用手或腳直接對學生進行體罰。關于體罰部位，此方案規定，男生只能打臀部，女生只能打大腿部；實施體罰時，初高中生不超過10下，小學生不超過5下，程度以不在學生身體上留下傷痕為準，受罰學生有權提出以其他方式，如校內義務勞動來代替體罰。

韓國曾在1998年明確規定禁止教師對學生的體罰行為，但受傳統觀念的驅使，老師在學校里打學生的現象依然存在，體罰作為一種教育手段仍被認同。

高考改革 韓國現在有190多所各類大學，高等院校注冊人數受到嚴格限制，由于招生人數與報考人數之間的差異，每學年又增加了許多重考的考生，因此，導致了大學入學競爭十分激烈。

從2002年開始，韓國實施新的高考制度。新制度的最大特點是高考成績不再計算總分，而將各科目的考試成績分別打分，然后依據分數段確定各科目的等級以及綜合等級。等級分為9等，每年的等級比例根據每年考生人數確定。

這次改革最大的“利”處是打破現行的以分數為主的招生制度，引導學生不再只注意高考的分數，而把注意力轉移到培養自己的專長和特殊才能上來。實行等級制后，盡管考生的考試成績有差別，但是一個分數段同屬一個等級，通過初選的可能性比以前大為增加，考生不會像過去那樣因1分或零點幾分的差異而落榜。

（作者單位：江蘇南京市南湖第三小學）