論公司的社會責任

[基金項目]王育紅(1981-)，女，河北邯鄲人，河北經貿大學法學院經濟法學2004級碩士研究生，研究方向為企業與公司法。

[摘要]公司的社會責任是社會經濟文化發展到一定階段協調利益失衡的產物。隨著中國社會經濟發展的加速，公司對社會的影響也愈加增大。加強公司社會責任的認知及建設，對中國社會的健康、和諧發展有著重要作用。

[關鍵詞]公司；社會責任；利益相關者；法律對策

[中圖分類號]F276．6 [文獻標識碼]A [文章編號n003-3890(2006)05-0037-03

公司最初的目標是實現作為公司投資人的股東的利益最大化。不可否認，股東利益最大化理論在鼓勵投資、促進社會經濟的發展與繁榮方面起到了積極的作用。然而，隨著經濟的發展，公司規模不斷擴大，公司對社會的影響逐漸加大，如果公司只把股東利益最大化作為唯一目標，它就可能為了實現這一目標而不擇手段，侵害股東以外的其他利害關系人的合法權益。其在理論上不符合社會公平、正義的基本價值目標，在實踐中也極易導致市場競爭的無序甚至混亂，結果影響一國的經濟發展。所以，不能再將公司的責任僅歸結為股東利益最大化，公司對股東以外的其他個人、群體同樣負有責任，這就是公司的社會責任。

一、公司社會責任的界定

(一)公司社會責任的含義

有關公司的社會責任，美國學者克斯，戴維斯和羅伯特·伯洛姆斯圖認為，公司社會責任是指公司決策者采取保護與促進社會福利行動的義務一有如他們對待自己的利益一般；臺灣學者劉連煜認為公司社會責任指公司經營的某一事項符合社會多數人之希望，為滿足與實現該期望而放棄經營該事項的營利之意圖；中國學者劉俊海則認為，公司社會責任是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的惟一存在目的，而應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益。筆者認為公司社會責任的定義應為：公司在謀取自身及其股東最大經濟利益的同時，從促進國民經濟和社會發展的目標出發，為其他利害關系人履行某方面的社會義務。公司把對股東利益最大化作為自己的首要目標是無可厚非的。在實現股東利益最大化的進程中，公司應對其他利害關系人承擔適當的社會義務，這是公司社會責任的本質所在。

(二)公司社會責任的性質

公司的社會責任是道德上的責任還是法律上的責任一直是學者們討論的話題。在對其進行探討的初期，更多的學者認為公司的社會責任是道德層次上的問題。公司的社會責任最初是—種道德責任，發展至今，其性質已演變成為法律責任和道德責任兩者并重兼而有之。可以預見，隨著公司對社會整體影響的進一步加大，許多本來是道德上的社會責任將會上升為法律上的責任，由法律對其加以規定。反之，隨著公司社會責任意識的加強、道德水平的極大提高，從前是法律上的社會責任也有可能不再由法律來調整而作為—種共識由道德加以調整。

二、公司社會責任的內容

(一)公司對雇員的社會責任

在公司企業中，雇主對雇員擁有權威，并有權索取剩余收入；而雇員在一定的限度內有服從雇主權威的義務，并掙得固定的薪水。但雇員作為公司人力資本的所有者，在現代公司中的地位和作用越來越重要。^[1]首先，現代公司的競爭最終都歸結為人力資源的競爭，擁有知識和技能的雇員是公司競爭致勝的決定性因素，要將這種決定性因素發揮出來，必須給以一定的激勵，創造適宜的環境和條件，否則會影響公司的正常運營。其次，公司雇員作為一種人力資本，具有—定的專用性。這種專用性將雇員與公司緊緊地聯結在一起，只有保護好雇員工作的積極性，才能使公司充滿活力。最后，隨著現代公司治理方式的不斷發展，雇員不僅成為人力資本的所有者，而且成為非人力資本的所有者從而成為公司的所有者。因此，為了保障公司雇員的利益，而且也為了促進公司的永續發展，各國無一例外地將公司對雇員的責任列為公司社會責任的一項主要內容。公司對雇員的責任是多方面的，既包括在勞動法意義上保證雇員實現其就業和擇業權、勞動報酬索取權、休息權、勞動安全衛生保障權、社會保障取得權等法律義務，也包括公司按照高于法律規定的標準對雇員承擔的道德責任。

(二)公司對消費者的社會責任

我們每個人每天都在消費，衣食住行等消費內容成了人們生活的重要組成部分。消費者作為產品的最終使用者，公司的價值和利潤能否實現在很大程度上取決于客戶的選擇，如果公司的產品或服務令客戶滿意，通常客戶會形成一種對公司產品或服務的較強的偏好，以而促進消費者對公司產品或服務的持續性消費。同時，消費者作為單個客戶能力的有限性，又使得消費者在客觀上處于一種社會弱者的地位。基于這種原因，公司的社會責任的倡導者將公司對消費者的責任視為公司社會責任的一項重要內容。公司對消費者的社會責任主要是保障其產品或服務安全的責任，讓消費者知情的責任，保障消費者自主選擇的責任，保障消費者求償的責任等等。

(三)公司對債權人的社會責任

公司的股東和債權人在控制權和現金收益要求權上有所差別。他們是不同狀態時公司的“狀態相依所有者”。^[2]如果公司有償債能力，股東就是公司的所有者，即擁有剩余索取權和控制權。此時債權人是合同收益要求者。但如果公司償債能力不足，債權人就有可能接管公司并獲得對公司的控制權。而債權人對公司的控制通常是通過法定破產程序進行的。但債權人總是希望公司能正常運營并營利，以使其債權有所保障。因此，公司的債權人是公司的一類重要的利益相關者。公司應依據合同的約定以及法律的規定對債權人承擔相應的義務，這種義務可視為公司所承擔的社會責任。此外公司還對作為整體的債權人負有依謹慎的注意義務從事經營活動并保證公司資產保值和增值的責任。

(四)公司應負環境保護責任

20世紀以來興起的環境正義運動使我們清醒地看到，對自然的利用是區分不同群體的，而不是全人類都平等地享受了利用自然帶來的好處。同樣破壞自然帶來的環境惡化也不是平等地由每個人來承受。強勢群體有能力避免環境惡化的后果，而弱勢群體則只能無奈地忍受。種族不平等、經濟地位的懸殊、工業活動的數量、城市結構等都在影響環境公平的實現^[3]。而且，環境問題不僅僅是關于人類自身的問題，而是關系到整個生物界的生死存亡的問題。因此，人類應摒棄人類中心主義，具有生態良知^[4]。所以，作為環境破壞最大制造者的公司是更應該積極主動地參與到這項事業中來。雖然各國都規定了環境保護方面的法律，但這是遠遠不夠的，法律不可能把所有的問題都考慮周全。公司除了積極承擔法律規定了的責任外，還應主動承擔法律以外的一系列環保社會責任。其表現為以下三個方面：(1)合理利用資源厲行節約。因為地球上很多資源都是不可再生資源，人類在利用時要合理利用，提高效率。(2)自覺有效地處理“三廢”，防止環境污染。工業廢物是環境破壞的主要因素，因此公司在排放“三廢”時應進行有效處理。(3)慷慨解囊，資助環保事業。

(五)公司對所在社區的社會責任

公司特別是巨型公司對所在社區的經濟、治安，以及文化等方面都會產生巨大的影響：(1)公司為當地居民提供就業機會，增加居民收入。公司經營狀況良好，當地就可以有較多的就業崗位，居民收入會增加，福利會提高。(2)公司員工的素質及企業文化精神對社區的治安、文化建設會產生一些影響。(3)公司的擴張也會對社區居民帶來影響。比如公司擴建可能要動遷居民，開發新項目或許會帶來污染，等等。所以，公司應對其所在的社區及其居民承擔一定的社會責任，具體表現為：(1)同等條件下從所在社區優先招聘員工，努力擴大所在社區的就業機會。這樣他們會更擁護公司的發展而公司也能更好地協調與所在社區的關系。(2)積極支持所在社區的建設，為所在社區的全面發展貢獻自己的力量。

(六)對社會公益活動的責任

公司的這項責任的內容最為廣泛，包括了向社會公益事業諸如醫院、社會福利院、貧困地區等提供捐贈，招聘殘疾人、生活困難的人、缺乏就業競爭力的人到公司工作，為教育機構提供鼓勵和培養學生的各種獎學金和助學金等，舉辦與公司營業范圍有關的各種公益性的社會教育宣傳活動等等，均屬此列。公司對社會公益活動的責任是一項傳統意義上的公司社會責任。

三、強化公司社會責任的法律對策

中國企業目前往往很少考慮社會責任，對如何發揮企業的社會責任問題還茫然無知。因此，系統而全面地把公司社會責任的理念融入法律體系之中，非常必要而且意義重大。以下是針對中國公司法在此問題上急需完善之處：

1．應針對公司社會責任完善內部治理結構。應進一步完善勞動者、消費者與其他非股東利益代表在公司機構中的參與制度。應借鑒挪威的公司大會制度，對中國傳統股東大會的組成結構作進一步改革，同時容納股東利益代表與一定比例的非股東利益代表。董事會也應導入勞動者、消費者、用戶、公司所在社區與其他非股樂利益代表的參與制度。為了進一步增強非商事目標對董事權力與義務的影響應該制定詳細的、協調股東與非股東利害關系人在公司履行社會責任過程中利益沖突的法律規則，以引導公司經營者的行為。公司內部應當設置專門負責社會事務的高級管理人員，并由社會任免。同時，有必要依據公司的社會責任來強化監事會對利害相關者的保護。可以將監事會的組成規定為由股東代表、銀行代表以及職工代表等組成，這樣監事會就相當于公司利害關系人代表大會，有利于保護職工和債權人的合法利益。

2．建立公司承擔社會責任的激勵和約束機制。沒有一套比人類良心更強大有力的獎懲制度，任何實質性的經濟制度都不可能很好地運轉。這就要求我們必須設計出強有力的經濟利益激勵機制和約束機制。政府應推出一系列優惠措施，鼓勵公司自愿、全面地履行社會責任。在公司內部，可以把經營者的報酬與其履行社會責任的程度聯系起來，并作為考核其績效的標準之—。

3．立法中應當導入社會公開法律機制。為鼓勵公司主動承擔社會責任，應當導人和貫徹有關公司社會責任事宜的社會公開制度。但現行公司法和證券法規定的信息公開披露的內容主要局限于財務性公開。故應當重新設計信息公開披露制度，把股東之外的其他利害關系人與股東、證券投資者和債權人一道納入社會公開機制的保護。對公司信息享有知情權的主體應當擴大到所有公民，由傳統的財務性公開，擴大到包括社會性公開在內的廣泛內容。當然也應同時注意保護公司商業秘密。

公司的社會責任已成為當前社會重要的話題，《財富》和《福布斯》等商業雜志在企業排名評比時都有“社會責任”標準。公司的社會責任其精神實質是要求公司做一個誠信、正直、有責任感、富于同情心的這樣一個有健全人格的“人”立足于社會，為社會的健康、持續、和諧發展做出貢獻。總之，社會倡導公司對社會負責，推動體現公司社會責任的監管體制，需要在整個法律體系中貫穿這一公共政策。

[參考文獻]

[1]李維安等．公司治理教程[M]．上海：上海人民出版社，2002．

[2]張單迎．企業理論與中國企業改革[M]．北京；北京大學出版社，1999．

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[4]鄧名瑛．論生態良知[J]．倫理學研究，2003，(2)．

責任編輯：學詩