審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),有許多目不暇接的盛開花朵,審計(jì)實(shí)戰(zhàn)操作。工余摘來幾朵,展現(xiàn)風(fēng)采,擺在眼前,任人欣賞。
拆遷焉能拆賬?
“經(jīng)審計(jì)調(diào)查核實(shí):縣拆遷辦自開展業(yè)務(wù)以來已將部分收入計(jì)金額140余萬元,由該單位財(cái)務(wù)自行從銀行套支,采取拆開做賬的伎倆,躲避監(jiān)管。視其情節(jié)嚴(yán)重,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)責(zé)任人、會(huì)計(jì)、出納予以經(jīng)濟(jì)處罰的決定。”
這紙決定書,是龍南縣審計(jì)局在審計(jì)該縣最敏感、熱點(diǎn)、難點(diǎn)的項(xiàng)目時(shí)走的一步好棋。
棋路返現(xiàn)。
擺上審計(jì)縣拆遷辦項(xiàng)目的棋盤,已是一個(gè)周末的下午。作為紅方的審計(jì)組,開始,調(diào)兵譴將,部署統(tǒng)籌。
第一步棋:兵分三路。撒網(wǎng)調(diào)查,從拆遷戶、拆遷合同,拆遷參與管理者入手。一路走訪拆遷戶,二路調(diào)看拆遷文本,三路詢問參與者。
第二步棋:核實(shí)收支。地毯式搜查,從銀行查看核實(shí)當(dāng)日、每月、年底對(duì)賬單。
第三步棋:梳理頭緒。紅方陣地上,擺滿了各路偵察到的線索,證據(jù)資料,偵別了疑點(diǎn):有支取現(xiàn)金拆賬處理的跡象。
對(duì)陣的黑方也同時(shí)策劃應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)變戰(zhàn)術(shù),妄想蒙混過關(guān)。
一個(gè)雙休日的上午,紅方采取果斷措施,傳喚黑方到“陣前”交鋒,幾個(gè)回合下來,黑方始終堅(jiān)持他們?yōu)楹芜@樣做的原因:·是為了躲避官司糾紛不致于凍賬扣繳經(jīng)費(fèi),并沒有其他企圖,棋逢對(duì)手。紅方據(jù)理辯駁。“違反財(cái)經(jīng)制度,屬違規(guī)行為”。幾個(gè)小時(shí)下來,黑方陣腳慌亂,腦脹心虛地交待出,從銀行支取的現(xiàn)金,另立賬戶,拆開做賬的錯(cuò)誤事實(shí)。次日,由其財(cái)務(wù)人員,交給紅方一包尚未做完的“包包賬”。
從“包包賬”中查實(shí),有許多不合理列支,如:超標(biāo)發(fā)放補(bǔ)貼,公款消費(fèi)等。
在事實(shí)面前,對(duì)陣雙方,座談交換反饋意見,達(dá)成共識(shí),拆遷焉能拆賬?黑方對(duì)處理決定心悅誠(chéng)服,以此為鑒,對(duì)照核查糾正。
環(huán)保收支混濁 審計(jì)法規(guī)澄清
接到一封群眾舉報(bào)信稱:“縣環(huán)保局有收入不入賬,支出不做賬的情況”。審情就是戰(zhàn)情,一接到舉報(bào),縣審計(jì)局組織人員,備好鞍,挎上審計(jì)利劍,直指審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過整整一個(gè)星期里查外調(diào)和辛勤作戰(zhàn),把舉報(bào)信上所列情況,作了徹底的排查,獲得了“戰(zhàn)利品”,取得相應(yīng)成效。
被審計(jì)單位——縣環(huán)保局、利用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)作“載體”,在收取環(huán)保費(fèi)時(shí),借用“掩耳盜鈴”的變術(shù),累計(jì)收入達(dá)八萬元之巨,一直在單位出納處,長(zhǎng)期“暗渡陳倉(cāng)”,列支其他費(fèi)用。當(dāng)審計(jì)金劍閃現(xiàn)后,經(jīng)查實(shí),此筆款項(xiàng)已用于購(gòu)買舊汽車一輛,支出不合規(guī)費(fèi)用若干。這一問題披露后,當(dāng)事人受到了應(yīng)有的懲處。
真是:環(huán)保收支混濁,審計(jì)法規(guī)澄清。
資金“易嫁” 跟蹤追繳,
縣原計(jì)劃委主任離任,審計(jì)組受上級(jí)委托,實(shí)施報(bào)送審計(jì)。
支鐵辦和高速辦,正好象一對(duì)孿生姐妹。均屬該委下屬機(jī)構(gòu),前者是上世紀(jì)最紅火的單位,掌管資財(cái)上千萬;鐵路大軍撤走后,財(cái)務(wù)仍巋然不動(dòng),余產(chǎn)資金豐厚盈余。而后者卻在近幾年新設(shè)立的機(jī)構(gòu),相形見絀,且起步不久,經(jīng)濟(jì)上顯得饋乏。有主事者,見此情形,別出心裁地演了一出“資金易嫁”獨(dú)幕戲。
支鐵辦原購(gòu)有一塊地,擬用來做中轉(zhuǎn)站,后因某種原因,此地一直閑置數(shù)年。后來,有人將此地變賣,得銀兩“三十萬”元后,這筆錢財(cái)本是財(cái)政資金,理應(yīng)及時(shí)繳交國(guó)庫(kù)。但目無財(cái)經(jīng)法規(guī)者,卻將資金自行劃入至高速辦賬上,使之游離“母體”十年之久,近親聯(lián)姻,嫁接易賬。
審計(jì)人員用獨(dú)具慧眼,查實(shí)了此筆資金的來龍去脈后,及時(shí)向縣主管領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報(bào),相關(guān)部門即時(shí)召開會(huì)議,下發(fā)抄告件,明確責(zé)成收繳原支鐵辦資金,歸還原資金渠道。并由有關(guān)部門跟蹤追繳。
(作者單位:龍南縣審計(jì)局)