會計人員的職業道德水平如何,是關系到國家財經法規制度能否貫徹執行,經濟秩序能否維護,經濟發展能否促進的大問題。在市場經濟條件下,會計人員是多元利益主體的中心,肩負著客觀、公正地處理各方利益的艱巨任務。目前,我國會計信息失真的現象比較突出。如銀廣廈、生態農業等上市公司造假案,給廣大投資者造成了巨大的損失,究其原因都是會計人員職業道德缺乏所致,因此加強會計職業道德建設勢在必行。
一、會計職業道德的涵義、作用
會計職業道德是指在會計職業活動中應遵循的體現會計職業特征的調整會計職業關系的職業行為準則和規范。會計的職業道德具.有一定的強制性,我國的會計法規定了會計職業道德的內容和要求。同時也有一些非強制性的內容存在,如會計人員應當提高技能、強化服務、參與管理÷奉獻社會等。
二、會計職業道德建設存在的問題
(一)職業道德觀念淡薄,在現實中一些會計人員在國家公眾利益與單位利益發生沖突時難以堅持原則,往往唯領導指示是從,為種種不當行為出謀化策,對會計憑證;會計賬本、會計報表按領導意圖造假。根據有關方面的問卷調查只有少數會計人員認為應當做到頂住壓力堅持原則,大部份會計人員認為應當按單位負責人的意見辦,或者同時做好會計上的技術處理。
(二)謀求私利、道德淪喪。在當今市場經濟壞境下,一些會計人員私欲膨脹,喪失起碼的法制觀念,會計職業道德全無。他們利用職務之便通過種種違法手段貪污,挪用公款,走上了犯罪的道路。如我國某科研所某會計就挪用公款上億元造成極其惡劣的影響。
(三)違反職業準則,在注冊會計師行業由于近幾年激烈競爭,一些會計師事務所為了承攬業務,迎合被審計單位的要求,出具不實的審計報告,充當被審計單位會計信息失真的保護傘。如瓊民源等上市公司的造假案,就是注冊會計師為了自身的利益不遵守獨立審計準則,出具虛假的審計報告,給眾多報表使用人造成重大損失。
三、以出現上述問題。主要有以下幾個方面的原因
(一)人們的價值觀念受到了市場經濟的沖擊。市場經濟條件下在某些行業和領域,人們在追求物質利益的同時,大公無私,全心全意為人民服務的思想被消弱了,取而代之是個人主義,利己主義,社會風氣受到污染是不爭的事實,在會計行業內,一些單位的利益和國家利益產生沖突時,往往單位利益占上風,導致會計信息失真。而注冊會計師事務所為爭奪市場不惜損害報表使用人的利益,同樣是個人主義,利己主義的一種表現。
(二)會計從業環境使會計人員進退兩難,會計人員受聘于單位,從單位領工資,其衣食住行,升遷獎勵都依靠他的工作業績,一旦會計人員與單位負責人發生道德沖突時,會計人員很難堅持原則,否則便有下崗的危險,當前會計信息失真的原因絕大部分都是單位負責人授意、指使、聯合會計人員編制虛假會計信息所造成的,所以會計人員要堅持職業道德,外部法律環境存在很多不足,對堅持原則的會計人員的法律保護和保障制度還遠不夠。
(三)對會計人員職業道德教育的力度不夠。首先在學校教育過程中,會計教學過程對如何做賬有著非常系統的講授,而對會計職業道德教育進行得很不夠,甚至根本就沒有,那么導致學生畢業參加工作以后,會計職業道德觀念淡薄。再則,一年一度的會計人員繼續再教育也很少有職業道德教育的內容,造成其從事會計工作時道德欠缺。
四、針對以上會計職業道德喪失的原因,我認為應從以下幾個方面加以解決
(一)加強會計學歷教育中的職業道德教育,會計學歷教育不僅要對學生進行專業的知識教育,而且也要對學生進行職業道德教育,使學生了解會計職業道德的內容及會計職業面臨的道德風險。提高運用道德標準判斷是非的能力,為達到上述目的,可設置會計職業道德課程,作為會計專業的必修課,上課過程當中可以結合當前會計行業的具體情況,做到理論與實踐相結合.分析解決產生道·德沖突的解決途徑和方法,培養并樹立起學生良好的職業道德觀念,為其今后從事會計職業打下基礎。
(二)加強會計繼續教;育中的職業道德教育。會計人員繼續教育是使會計人員有組織的進行會計知識更新的教育和培訓活動,同時也是強化會計職業道德教育的有效形式,會計職業道德教育貫穿于整個會計繼續教育的始終,在會計繼續教育中應讓會計人員熟悉會計工作的理論及發展趨勢,樹立實事求是腳踏實地的工作作風,貫徹誠實守信不做假賬的精神,同時讓會計人員了解各項相關的會計法律法規,使他們全面了解會計人員的權利和義務,從而更好的遵守會計職業道德。
(三)進行有效的會計職業道德檢查。①《會計基礎工作規范》規定:“財政部門、業務主管部門和各單位應當定期檢查會計人員遵守會計職業道德的情況,并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業職務,表彰獎勵的重要考核依據。會計人員違反會計職業道德的,由所在單位進行處罰,情節嚴重的由會計資格證發證機關吊銷其會計證”將會計資格證注冊和年檢制度和會計職業道德檢查結合起來,可以很好的使會計人員遵守會計職業道德,試想如果一個會計人員因為違反會計職業道德而吊銷會計從業資格證,對于會計人員來說就是失業,其重要性可想而知。②會計專業技術評定與會計職業道德檢查相結合。我國會計專業技術資格分為高級會計師、會計師、助理會計師、會計員四個級別。根據財政部、人事部聯合印發的《會計專業技術資格考試暫行規定》及其實施辦法規定,報考初級資格、中級資格的人員,應“堅持原則,具備良好的職業道德品質”等。評定會計專業技術資格時,應參考會計人員遵守職業道德的情況,對不遵循會計職業道德的會計人員不予評定。
(四)建立會計職業道德獎懲機制。①在建立一套系統的職業道德規范的同時,特別要加大對違反職業道德規范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業行為。新《會計法》對會計人員的職業道德提出了嚴格的要求,對于那些因提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、賬簿、會計報告,等違法行為而被追究刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業資格證書。除上述人員外,對因違法違紀行為而被吊銷會計從業資格證書的人員,五年內不得重新取得會計從業資格證書。要求之明確,措施之嚴厲,前所未有。通過法律的約束,促使會計人員具備強烈的責任感,在履行職責中,遵紀守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。否則,將受到法律的制裁。②同時,榜樣的力量是無窮的。在會計職業道德教育過程中,要將會計戰線上具有高尚的會計職業道德品質,善于從日常小事做起的先進模范人物的生動事跡作為教材,把會計職業道德觀念和道德標準具體化、人格化,增強其感染力。大力宣傳先進會計人員的事跡,將先進會計人員的事跡提煉成職業化要求,努力引導會計人員‘向先進人物看齊,實踐會計職業道德的要求。與此同時,還要重視輿論作用,輿論可以對會計人員的道德行為起到揚抑作用。在會計領域,只有形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論,才能凈化會計職業道德建設的外部環境,也才能收到職業道德教育的良好效果,。從而在潛移默化中提高全體會計人員的職業道德素質。
(作者單位:江西司法警官職業學院)