湖南“三玩市長”的墮落軌跡

身為人民公仆，他不是千方百計為民眾辦實事，而是玩弄手中的權力，大肆斂財，中飽私囊，并千金買笑，滿足自己的驕奢淫欲?！巴鏅嗬?、玩金錢、玩女人”，這一“三玩干部”最終受到法律的制裁。

2006年4月19日，備受社會關注的湖南郴州市政府原副市長雷淵利涉嫌受賄、挪用公款、貪污一案在長沙開庭審理。庭審中，堆放在公訴人身邊的案卷達數十本之多，而那份長達35頁的對雷淵利涉嫌犯罪事實的起訴書，公訴人花了1個多小時才宣讀完畢。面對莊嚴的法庭，雷淵利這個曾呼風喚雨的副市長，對公訴機關指控自己涉嫌犯罪的事實，均供認不諱。

40個房地產老板行賄打倒了他

雷淵利1953年出生于湖南省嘉禾縣普滿鄉雷家村。在世代務農的家族中，他是第一個吃“皇糧”的后代。從郴州師專畢業后，他先是在當地一所中學教書，后調到縣委農村辦公室工作。從政后，他相繼擔任過公社書記、縣委辦公室主任、宣傳部長、縣委書記等職。2000年5月，他被提拔為郴州市人民政府副市長。工作中，他也曾勤奮敬業，因為經常弄出一些大手筆，人稱“雷大膽”。然而，隨著時間的推移，這個“雷大膽”外號的含義也發生了質的變化。

2005年4月14日，因涉嫌嚴重違紀，雷淵利在郴州家中被湖南省紀委專案組宣布“雙規”，并被連夜帶至長沙隔離審查。同年6月17日，省紀委將其涉嫌受賄一案移送湖南省人民檢察院。6月30日經省檢察院決定，由長沙市公安局執行逮捕。2005年7月6日，省檢察院偵查指揮中心將此案交給郴州市檢察院反貪局辦理。經過偵查查明，雷淵利在擔任區委書記、縣委書記和郴州市人民政府副市長期間，利用職務之便，173次收受40余個房地產商的錢物，折合人民幣近950萬元，還挪用公款2650萬元、貪污18萬余元。

雷淵利之所以能夠貪得這么多錢，就是因為他手中握有一定的權力。公訴機關從雷淵利173次收受賄賂的偵查記錄中發現，其中有170次是發生在2000年5月他擔任副市長以后，金額高達900余萬元。

一家民營公司老板欲投資近5000萬元在郴州市建一座五星級酒店，考慮到自己投資那么多沒有政府的支持難成氣候，便想方設法接近雷淵利。結果雷淵利利用職權讓國土部門免去了170萬元的土地出讓金，緩交了100多萬元的勞保基金等費用。當雷淵利利用職權給了這位民營企業老板那么多他無法得到的便利，又多次暗示他的時候，他一次就送上了100萬元。

段某是一位主任工程師，20世紀90年代初在臨武工作時與雷淵利相識。雷淵利成為主管城建的副市長后，段某便成立公司從事房地產開發，公司名稱還是由雷淵利取的。2002年6月，段通過雷承接到郴州市環城東路郴江大道A段工程，但工程竣工了工程款卻未付清，為此，雷淵利找業主單位要求盡快結算，還在段的報告上批示“撥付300萬元”，由于雷淵利的幫忙，這筆工程款分期撥付了。接著雷淵利又幫他承攬了“郴城西區”的項目。此后，雷淵利向段提出“借”20萬元，段心領神會，乖乖送上。段的公司成立后先后承攬幾十處工程項目，都是依賴著雷淵利的權力，他們彼此心照不宣，只要段有事請托，雷就傾力幫忙。為此，雷以種種借口先后向段“借”款達111萬元。

2003年上半年，郴州市政府決定建設工程造價約800萬元的石油大橋，由雷淵利兼任指揮長。某建筑公司總經理找到雷淵利，請他幫忙拿下這個工程項目。雷淵利向有關部門打招呼，果然讓該建筑公司取得了承包權。考慮到公司沒有建設橋梁的資質，那位老總又請雷淵利幫忙，雷讓他們先施工再想辦法。2004年春節，那位老總送給雷淵利20萬元作為酬謝。2004年3月，該建筑公司請求越級施工橋梁工程，雷淵利在請示報告上明確批示了同意。

同樣，某房地產公司不具備修路的資質，卻通過雷淵利承接到了107國道郴州城區段拓寬改造的三期、四期工程，得到利潤1400多萬元。該公司董事長通過雷的司機，先后9次送給雷人民幣37萬元、美金2.3萬元、英鎊1萬元。其中一次他得知雷淵利夫婦到北京送兒子出國留學，便讓雷的司機提出一起去北京安排雷一家人的食宿。在北京王府飯店，這位董事長送給雷淵利3000美金，雷隨即將這些美金交給兒子帶到英國。

庭審中雷淵利交代，他的第一次受賄是擔任永興縣委書記時收受某建筑公司副總經理陳某的4萬元現金。1997年下半年，陳某獲悉永興縣準備搞十大基礎建設工程，便找到雷淵利提出幫忙關照，雷接受了請托便在有關會議上作了個工程不需要搞招投標的規定，他自己兼任縣人民大會堂工程指揮部指揮長，拍板將縣人民大會堂的工程交給這一建筑公司。1998年10月，陳某到雷淵利的辦公室送給他現金4萬元，1999年春節前，又送給他現金5萬元。就這樣，該建筑公司不僅獲得了縣人民大會堂的建筑工程，還獲得了永興賓館和縣城人民東路的道路改造工程。

2001年，該公司董事長請求雷淵利幫忙催討在永興的工程款，因縣政府沒有錢，雷淵利便批示從市里的建筑行業勞?；鹬羞`規借給縣財政局150萬元，讓他們支付工程款，又批示某單位給付該公司工程款，使該公司從中拿到了100萬元工程款。獲取了豐厚利潤的陳某，共先后15次送給雷淵利102萬余元。

一個豪賭贓官落馬牽出了他

雷淵利腐敗案的敗露，與郴州市住房公積金管理中心原主任李樹彪挪用1.3億公款赴澳門豪賭案（已判刑）不無關系。在全面清查主犯李樹彪從銀行套取的資金中，工作人員發現雷淵利與李樹彪共同挪用公款2650萬元，而其中的1650萬元給了周吉。

周吉也是湖南嘉禾人，在一家報社工作。雷淵利在永興當書記時他去推銷一本畫冊，雷作為老鄉幫了忙，周吉也給了他一筆不菲的酬金，以后雷出差到廣州、東莞、虎門，周吉多次招待，給雷的印象不錯。后來周吉幫一位外資老板打工，在郴州的良田鎮建市場，雷作為主管副市長去視察，兩人又見面了。

良田市場建好后，周吉注冊成立了郴州市魯塘大市場開發有限公司開發魯塘鎮市場。周吉在郴州辦公司搞工程本來就是“空手套白狼”，根本就沒有資金，打的就是雷淵利的主意。雷淵利分管郴州市住房公積金管理中心，掌握著大量的資金。周吉深知只要把雷淵利牢牢抓住就不愁沒有資金，于是便以合伙辦項目的形式誘使雷淵利為其提供資金。

聽到周吉說合伙搞項目，自己又不需要投資，不承擔風險，不直接參與經營，雷淵利表示同意。隨后，雷淵利指使周吉以魯塘鎮鎮政府的名義寫了一份申請貸款的報告，并在報告上批示，同意用市住房公積金管理中心的住房資金作質押擔保，向中國銀行貸款1000萬元，還親自找銀行行長打招呼，并指使李樹彪協助周吉去辦理。

幾乎與此同時，周吉又以吉利房地產開發公司的名義，要開發宜章縣四方井步行街項目，這個項目的拆遷安置費用更大。周吉又找到雷淵利，提出讓李樹彪也參加，三個人合伙。隨后，他們共同謀劃，用郴州市住房公積金管理中心在銀行的存款作質押，以郴州市第三建筑公司的名義從銀行貸款650萬元用于項目開發。

兩次得手以后，周吉又以長江房地產有限公司的名義在郴州市區搞起了興旺步行街開發項目，這個項目預算投資6000萬元。在整個項目開發過程中，雷淵利除了利用職權幫助周吉以外，仍然沒有任何實質意義上的投資。而他8次收受周吉送的現金、家用電器和提供的住房裝修等，折合人民幣235萬余元。

雷淵利與李樹彪勾結，除了幫周吉這個皮包公司從市住房公積金中心搞錢外，還挪用公款，幫另兩個老板籌資。2000年12月，雷淵利的同學曹某找他幫忙借款，在雷淵利的授意下，李樹彪從郴州市開發區房地產公司借款15萬元給曹某。2001年下半年，曹某將本息16萬元還給雷淵利，雷淵利收到后自用。2003年春節前，胡某請雷淵利幫忙解決開發區管委會拖欠其工程款問題。雷淵利遂批示市住房公積金管理中心借300萬元給開發區，用以支付胡某的工程款。此后，胡某通過雷淵利的關照，又承攬了一些工程。為此，胡某先后5次送給雷27萬元好處費。

2004年1月，李樹彪案發，雷淵利深怕李樹彪從市住房公積金管理中心借款15萬元的事牽連到自己，于是要從事房地產開發的段某幫忙歸還借款。雷淵利這才將15萬元歸還市住房公積金管理中心。

8個情婦貪財斷送了他

而雷淵利貪污受賄挪用的大筆錢財大都花在了女人身上。他在懺悔書《我的沉痛的反思》中說：“我除了追求金錢，千方百計搞錢以外，還熱衷于低級趣味的感官刺激，看黃片、看黃書、玩女人，毫無羞恥。我利用職權和金錢打那些有求于我的女人的壞主意，這些年先后跟8個女人發生了不正當關系，用受賄的錢為7個女人買了房子……我與老板、女人玩在一起，人家背后議論我是‘玩權力、玩金錢、玩女人’的‘三玩’干部，我認為名副其實。”實際上，與雷淵利保持不正當關系的8個女人，都是奔著他的權和錢來的。

1998年，雷淵利任永興縣委書記時認識了一個叫黃靜的女孩。黃靜時年18歲，長得清純漂亮，剛從技校畢業在永興賓館實習。垂涎于黃的美貌，雷淵利對她展開了追求攻勢。黃靜禁不住誘惑，很快投入雷的懷抱。與雷茍合以后，黃馬上就分到了縣建設局工作，后又被送到北京大學法律自考班學習，隨后又成了郴電國際的職工，卻不去上班。雷淵利買了一輛奔馳S500車和一輛皇冠3.0車送給黃靜，兩人長期偷偷約會，外出旅游兜風，儼然一對合法夫妻。

不久，黃靜為雷淵利生了一個孩子，取名“貝貝”。有了“愛情”的果實，黃靜便找各種借口向雷淵利索取錢財。她以小孩今后的生活、讀書需要用錢為由，與雷淵利合謀建立了700萬元的“貝貝生活基金”。后來，假稱自己又懷了孕，增加到1500萬元。雷淵利先后以轉賬或現金的形式給了她400余萬元。

2003年11月，雷淵利打算為黃靜開一家茶樓。想起周吉說過要以獲利的50%作為回報，他細細一算，周吉的魯塘市場項目賺了500萬元，那么自己應當得到200多萬元，這筆錢變現肯定困難，不如要一個相當價值的門面做茶館。周吉只得與雷淵利一起選定了一間面積683平方米、價值226萬余元的商鋪。經裝修后，辦起了“天元茶樓”，營業收入卻歸黃靜所有。茶樓經營沒多久又租賃出去。至案發時，黃靜已收茶樓租金12萬元。

2005年雷淵利接受某公司的請托，將造價1560萬元的“郴城西區”工程的駱仙西路建設項目批示改為“邀標”，讓請托人中標。春節前請托人給了雷淵利60萬元，雷淵利當即提供了黃靜化名“雷榮”的儲蓄卡號，讓人注入。雷淵利案發后，黃靜急急忙忙從上海趕回湖南，將銀行存款和大量的“細軟”轉移。在辦案中，檢察機關從黃靜等人處繳獲了車輛和銀行存折、現金362.5萬余元，還繳獲了大量美金、港幣和金條、鉆戒、勞力士手表等貴重物品。黃靜因涉嫌窩藏、轉移贓物罪被公安機關依法逮捕。

與雷淵利有染的女人中有一位叫邱麗娟，她也是雷淵利在永興當縣委書記時認識的，雷當了副市長以后把她調到了市城管局，還當上了科長。此人從雷淵利手里得權又得利，據雷交代曾給了她30萬元。此外，雷還伙同她貪污公款18萬余元。2003年10月，全國中小城市發展研討會在郴州召開，雷淵利利用自己負責此次會議工作的便利，安排邱麗娟到會務組后勤部，負責定制銀質工藝紀念杯作為紀念品。為了撈錢，雷淵利要邱多開發票報賬。在邱的安排下，原本每只單價480元的工藝杯，被虛開為848元。僅此一項，邱就虛開金額達14萬余元。后來因工藝杯數量不夠，邱又購進一批，再次虛開發票4萬多元。雷淵利批示相關單位將發票報銷后，他自己分得3萬元，邱某分得10萬余元，負責采購的邱某之兄分得5萬余元。因涉嫌貪污罪，邱麗娟也被依法逮捕。

為了博得情人的歡心，雷淵利常常出手大方。1995年，雷淵利在郴州賓館結識情人唐某。2001年唐某回到了自己的老家，但為了抓牢雷副市長這棵“搖錢樹”，此后她仍一個勁兒地向雷淵利要錢，不然就以“告發”相要挾，至2005年2月，她從雷淵利手里先后弄到了“匯款”31萬余元。1998年10月和1999年春節前，行賄人陳某送給雷9萬元，雷將部分錢款送給情婦唐某買房及裝修。

2000年春節前，行賄人鄭建國到雷淵利的住處，送給雷30萬元，雷隨即送給他的另外一名情婦王某購房買車。2000年8月，雷淵利要求周吉幫邱麗娟在郴州同心小區望湖花園買了一套面積128平方米的住房，并囑咐周吉對住房進行了裝修，還要他購買空調、彩電、液化氣灶、床、沙發、餐桌等電器和家具。周吉為此耗資4萬多元。雷淵利如此把大量貪污受賄的錢花在女人身上，其目的只有一個，那就是千金買笑，滿足自己的驕奢淫欲！