軍隊(duì)檔案館館藏檔案數(shù)字化鑒定的原則、方法及工作程序

摘 要：本文闡釋了軍隊(duì)檔案館館藏檔案數(shù)字化鑒定的目的、原則、方法及工作程序，提出引入管理控制思想，建立文件級機(jī)讀開放目錄、解密劃控系統(tǒng)等檢索工具，使檔案數(shù)字化鑒定工作盡快步入良性循環(huán)的軌道。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)檔案館 館藏檔案 數(shù)字化鑒定

為做好“十五”期間軍隊(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，全軍各級各類檔案館相繼制定并初步實(shí)施數(shù)字檔案館計(jì)劃，對館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化處理。面對龐雜紛繁甚至“魚龍混雜”的館藏檔案，一個(gè)新的課題很自然地被提上議事日程：檔案在進(jìn)行數(shù)字化前的鑒定。從某種意義上說，作為信息化“瓶頸”的數(shù)字化鑒定工作能否順利開展，將直接關(guān)系到軍隊(duì)檔案館數(shù)字化進(jìn)程，并最終影響我軍檔案信息社會化的實(shí)現(xiàn)。筆者擬就軍隊(duì)檔案館館藏檔案數(shù)字化鑒定的基本概念、原則、方法及工作程序等問題談?wù)劰芸字姟?/p>

1 館藏檔案數(shù)字化鑒定的涵義

館藏檔案數(shù)字化現(xiàn)已成為軍隊(duì)檔案館應(yīng)對信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代挑戰(zhàn)，加強(qiáng)檔案信息資源整合，并最大限度拓展資源共享空間和社會服務(wù)功能的必由之路。由于數(shù)字化檔案從實(shí)體檔案經(jīng)過數(shù)字化處理到能夠以數(shù)字方式提供利用，特別是遠(yuǎn)程利用，其中包含較高的制作和運(yùn)營成本，因此要求提供利用的數(shù)字化檔案具有相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量，由此，檔案在進(jìn)行數(shù)字化之前需要進(jìn)行鑒定的問題便成為一個(gè)亟待解決的實(shí)際問題。與此同時(shí)，公開和通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程提供利用的數(shù)字化檔案，要求其內(nèi)容必須是適合向社會公開的，因此在館藏檔案數(shù)字化前進(jìn)行劃控鑒定也是必然選擇。

一般來說，軍隊(duì)檔案館館藏檔案的基礎(chǔ)狀況，包括每個(gè)全宗內(nèi)檔案構(gòu)成的合理程度，每個(gè)案卷的組合質(zhì)量參差不齊，特別是上個(gè)世紀(jì)80年代以前形成的檔案，由于歷史的原因，常常是“魚龍混雜”，有價(jià)值和無價(jià)值的文件夾雜在一起。對這樣的檔案做數(shù)字化處理，必須在事前進(jìn)行鑒定，通過鑒定，剔除那些無關(guān)緊要或毫無價(jià)值的文件，從而確保數(shù)字化檔案的“貨真價(jià)實(shí)”，真正具有參考和研究價(jià)值。此外，受經(jīng)費(fèi)緊張、人員編制有限及利用需求猛增等因素的影響，軍隊(duì)檔案館在實(shí)施館藏檔案數(shù)字化時(shí)應(yīng)該在對館藏檔案進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上制定出數(shù)字化計(jì)劃，切實(shí)將那些有必要又能取得實(shí)際利用效果的檔案資料進(jìn)行數(shù)字化，以此來達(dá)到數(shù)字化檔案利用的目的。

鑒于軍隊(duì)檔案館的館藏信息大多數(shù)為涉密信息，總參《“十五”期間軍隊(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施辦法》中明確要求，開展檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，要制定檔案信息提供利用的范圍，按照有關(guān)保密規(guī)定有控制地提供利用。對檔案信息內(nèi)容進(jìn)行分類，按開放和控制使用加以區(qū)分，進(jìn)而針對不同等級的信息內(nèi)容開展檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中有效控制涉密信息利用，確保其安全保密的重要措施。應(yīng)當(dāng)說，館藏檔案數(shù)字化前的劃控鑒定，是檔案信息網(wǎng)絡(luò)利用服務(wù)的必要前提，是檔案信息網(wǎng)絡(luò)利用服務(wù)安全保密的制度保障。

綜上所述，從數(shù)字化檔案要著眼于提供“精品”檔案的要求出發(fā)，檔案在數(shù)字化之前進(jìn)行的鑒定有別于傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定，也不是單純?yōu)榱私鉀Q開放而進(jìn)行的開放與否的劃控鑒定，它是一種綜合性鑒定，既包含對開放鑒定做拾遺補(bǔ)缺的工作，又承擔(dān)著“去粗取精”、存真留實(shí)的責(zé)任，其目的是通過鑒定，提供組合精煉、內(nèi)容充實(shí)、沒有“水分”的原始檔案進(jìn)行數(shù)字化，將社會最需要最有價(jià)值的檔案以濃縮和精彩的狀態(tài)提供給利用者，從而保證對檔案進(jìn)行數(shù)字化處理的高投入能夠得到高效率的應(yīng)用。簡言之，館藏檔案數(shù)字化鑒定就是指：在對館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化處理之前所開展的一系列鑒定工作，是按照有關(guān)的原則和標(biāo)準(zhǔn)對檔案自身價(jià)值及其延伸價(jià)值的大小進(jìn)行鑒別和判斷，以確定數(shù)字化的范圍，并依據(jù)劃控鑒定結(jié)果，對數(shù)字化檔案實(shí)行分級管理的系統(tǒng)控制過程。

2 館藏檔案數(shù)字化鑒定的原則和方法

館藏檔案數(shù)字化鑒定是傳統(tǒng)檔案鑒定工作內(nèi)容的拓展和延伸，因此必須遵循檔案價(jià)值鑒定的總原則：“從國家和人民的整體利益出發(fā)，用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)判斷檔案的價(jià)值?！毕噍^于傳統(tǒng)鑒定工作以確定文件檔案的質(zhì)量、價(jià)值和去向?yàn)橹苯幽繕?biāo)與任務(wù)而言，數(shù)字化鑒定工作的目的是確定檔案數(shù)字化范圍和透明度范圍，由此也決定了館藏檔案數(shù)字化鑒定原則的特殊性。它既是技術(shù)，也是藝術(shù)；既有政策，也要靈活；既要照顧歷史，又要面對現(xiàn)實(shí)；既要滿足利用需求，還要兼顧保密與效益原則。具體表現(xiàn)為：

2．1 標(biāo)準(zhǔn)具體化原則。這樣才可以減少因標(biāo)準(zhǔn)模糊而錯(cuò)用標(biāo)準(zhǔn)或大致進(jìn)行數(shù)字化鑒定的可能性，才能使數(shù)字化鑒定活動過程增加可操作性，增加鑒定結(jié)果的可靠性和精確度。平心而論，近年來，從總部到軍區(qū)，各級檔案行政主管部門對所屬檔案館鑒定工作的開展一直缺乏有力的指導(dǎo)幫助和有效的檢查督促。筆者認(rèn)為，“十一五”期間可將鑒定工作列入重點(diǎn)考評項(xiàng)目，由總參牽頭，在全軍范圍內(nèi)選擇若干檔案館先行試點(diǎn)，然后制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，修改和完善有關(guān)法規(guī)，解決現(xiàn)有保管期限表過于“粗放”等問題，制定詳細(xì)的數(shù)字化鑒定工作細(xì)則，最后進(jìn)行推廣和普及，以實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化鑒定工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)除根據(jù)檔案價(jià)值體現(xiàn)和價(jià)值判斷的固有規(guī)律，從檔案形成時(shí)間、檔案形成者所在的范圍和級別、檔案所具有的內(nèi)容等方面提出明確規(guī)定外，還可考慮對不同等級檔案的數(shù)量比例進(jìn)行控制。

2．2 效益最大化原則。數(shù)字化檔案從檔案的原始狀態(tài)到能夠遠(yuǎn)程提供查詢的數(shù)碼狀態(tài)，期間要經(jīng)過數(shù)字化掃描、數(shù)據(jù)存儲整理和相應(yīng)檢索關(guān)系的建立等一系列工作，需要一定的人力物力投入和技術(shù)支撐。效益原則就是從減少數(shù)字化成本出發(fā)，從進(jìn)行數(shù)字化投入產(chǎn)出的策略考慮，同時(shí)也是從絕大多數(shù)利用者的利用需求出發(fā)，力爭以最小的投入，使最有價(jià)值的檔案最大限度地發(fā)揮作用，以實(shí)現(xiàn)最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。以軍隊(duì)檔案館的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而論，不計(jì)成本的觀念既不合時(shí)宜也不利發(fā)展。在軍隊(duì)檔案數(shù)字化工程中，各館有必要以成本效益理念為先導(dǎo)開展數(shù)字化鑒定工作，在滿足今后網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案利用需求的同時(shí)，盡可能地減少成本投入，促進(jìn)信息化建設(shè)的良性發(fā)展。

2．3 內(nèi)容系統(tǒng)性原則。所謂內(nèi)容系統(tǒng)性原則，是指根據(jù)社會信息化、軍隊(duì)信息化對于檔案信息、資源整合的總體要求，使數(shù)字化的檔案內(nèi)容不僅能反映館藏檔案信息資源的地域特色、軍兵種特色，還能體現(xiàn)館藏信息資源的綜合優(yōu)勢。為此，在對館藏檔案數(shù)字化鑒定時(shí)，一是在數(shù)字化信息資源的結(jié)構(gòu)上要盡可能趨于合理，即在數(shù)字化檔案的篩選上，力求做到同一時(shí)期的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域、虛(方針政策)與實(shí)(數(shù)據(jù)個(gè)案)、文字與聲像等材料的有機(jī)結(jié)合。二是要處理好檔案重要性與完整性的關(guān)系，切不可孤立地抽取個(gè)別重要文件而使其失去與一組文件的內(nèi)在聯(lián)系，因而影響到檔案的整體價(jià)值。此外，還應(yīng)注意保持檔案信息的原貌，不得任意裁剪。

2．4 范圍有限性原則。這一原則在很大程度上適用于數(shù)字化鑒定的組織實(shí)施工作，其核心思想也適用于數(shù)字化鑒定的具體操作。鑒于軍隊(duì)檔案的特殊性，應(yīng)根據(jù)國家、軍隊(duì)頒布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，以及館藏內(nèi)容的實(shí)際來確定數(shù)字化檔案的使用范圍，一般應(yīng)包括：①內(nèi)部控制使用的檔案及其控制使用范圍和方式；②向社會開放的檔案，包括供軍網(wǎng)流通的檔案：③解密、降密和劃控使用的檔案。為有效控制涉密信息和重要數(shù)據(jù)不被越權(quán)調(diào)閱，我們還應(yīng)對檔案信息內(nèi)容進(jìn)行分類標(biāo)引，在全宗內(nèi)進(jìn)一步區(qū)分信息的等級，并通過技術(shù)手段控制利用的范圍。

由于軍隊(duì)檔案館館藏檔案數(shù)字化鑒定是一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，技術(shù)要求高，難度大，又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，除了上述鑒定原則的切實(shí)貫徹外，鑒定方法的靈活運(yùn)用也十分重要。對館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化鑒定，一般有兩種方法：①直接鑒定法。就是具體地、直接地、逐卷逐件地審查檔案文件內(nèi)容，根據(jù)檔案內(nèi)容確定其是否數(shù)字化。從實(shí)際情況來看，案卷標(biāo)題和許多卷內(nèi)文件目錄一般比較籠統(tǒng)、概括，甚至不能反映檔案文件的內(nèi)容，而且往往也看不出文件的密級和是否密碼電報(bào)；有的全宗只有案卷目錄而無卷內(nèi)文件目錄；有的文件材料的具體內(nèi)容涉及不能開放的問題。因此，為保證數(shù)字化鑒定工作的質(zhì)量，必須堅(jiān)持直接鑒定法。②間接鑒定法。即通過審查卷內(nèi)文件目錄來確定其是否開放。它一般只適用于基礎(chǔ)較好，分類清楚，案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄齊全明晰，內(nèi)容比較單純的全宗。為加快數(shù)字化鑒定工作的步伐，可適度采用間接鑒定法。筆者認(rèn)為，在軍隊(duì)檔案館開展數(shù)字化鑒定工作時(shí)，為了在確保數(shù)字化鑒定質(zhì)量的前提下適當(dāng)加快鑒定速度，應(yīng)以直接鑒定法為主，間接鑒定法為輔。首先應(yīng)用間接鑒定法來解決宏觀問題，在宏觀鑒定的基礎(chǔ)上，再應(yīng)用直接鑒定法解決微觀鑒定的問題，只有宏觀與微觀視角并用，才能使鑒定工作盡可能地做到客觀、準(zhǔn)確。

3 館藏檔案數(shù)字化鑒定的工作程序

在某種程度上，科學(xué)策劃和周全組織是保證數(shù)字化鑒定能夠按照預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行并取得成效的關(guān)鍵。一般而言，館藏檔案數(shù)字化鑒定的工作程序包括四個(gè)環(huán)節(jié)，即“準(zhǔn)備工作”、“鑒定工作”、“審批工作”、“后續(xù)工作”。結(jié)合軍隊(duì)檔案館實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，館藏檔案數(shù)字化鑒定可具體細(xì)分為以下幾個(gè)步驟：

3．1 建立館藏檔案數(shù)字化鑒定機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。要加強(qiáng)館藏檔案數(shù)字化鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo)，在組織上、人員上予以必要的保證。首先可由檔案館的有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織一個(gè)鑒定小組，專職負(fù)責(zé)對檔案進(jìn)行初始的數(shù)字化鑒定。鑒定人員由熟悉館藏、政治文化素質(zhì)較高、具有相當(dāng)業(yè)務(wù)水平和鑒別能力、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任，還可聘請確有相當(dāng)專業(yè)學(xué)識和經(jīng)驗(yàn)的退休人員建立編外的鑒定專家小組，這是對鑒定質(zhì)量的必要保證。其次，還應(yīng)在全館范圍內(nèi)成立一個(gè)鑒定委員會。該委員會由館領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成，吸收各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、館內(nèi)高級專家及鑒定小組負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)也可吸納上級檔案業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和軍內(nèi)外著名專家、學(xué)者。鑒定委員會負(fù)責(zé)制定鑒定工作方案，審查鑒定結(jié)果，研究鑒定工作中的疑難問題等，對整個(gè)數(shù)字化鑒定工作起指導(dǎo)作用。

3．2 制定具體實(shí)施細(xì)則，使數(shù)字化鑒定工作有章可循。數(shù)字化鑒定細(xì)則的制定對于數(shù)字化鑒定的實(shí)際操作意義重大，它既是一線工作人員開展鑒定工作的依據(jù)，又是進(jìn)行復(fù)審和審批的依據(jù)。鑒定委員會要組織鑒定人員及相關(guān)人員學(xué)習(xí)和研究總部及上級主管部門頒發(fā)的《中國人民解放軍檔案條例》、《中國人民解放軍文書檔案保管期限參考表》、《關(guān)于開放我軍檔案的意見》等有關(guān)的規(guī)范性文件，在此基礎(chǔ)上，先制定出一個(gè)初步細(xì)則，然后在實(shí)踐中不斷加以補(bǔ)充和完善。

3．3 結(jié)合館藏檔案整理等基礎(chǔ)工作，開展初步鑒定工作。即由鑒定小組對將要鑒定的館藏檔案內(nèi)容、形成年代、來源、外形特征及完整程度等進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)查分析，達(dá)到真正熟悉家底，夯實(shí)鑒定工作的基礎(chǔ)，以對館藏檔案價(jià)值進(jìn)行具體評判。這是整個(gè)鑒定工作真正實(shí)質(zhì)性的一步?？刹捎孟绕谌趦?nèi)熟悉掌握情況；后期直接鑒定與間接鑒定結(jié)合。首先，鑒定檔案文件的系統(tǒng)性、有效性，即采用直接審閱檔案或檔案目錄、案卷目錄標(biāo)題的方法來判斷檔案的價(jià)值，對數(shù)字化范圍作出合理定位。其次，依據(jù)保密法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對保密期限屆滿的文件進(jìn)行開放鑒定，作降密／解密(開放)與保密(控制使用)處理。對未標(biāo)明密級的檔案文件，也應(yīng)仔細(xì)研究文件內(nèi)容，以決定有無必要控制使用。再次，對需控制使用檔案信息進(jìn)行分類，即根據(jù)檔案信息的內(nèi)容、形式和特殊要求劃分不同的類別，以此作為建立檔案信息提供利用范圍、制定用戶授權(quán)方案的前提和基礎(chǔ)。在這個(gè)過程中，鑒定工作人員通過審查檔案內(nèi)容來進(jìn)行判斷，填寫可數(shù)字化檔案鑒定登記表(分開放及控制使用兩部分)，形成數(shù)字化鑒定的初步結(jié)果。填寫的內(nèi)容包括可數(shù)字化檔案文件的內(nèi)容、形成時(shí)間、檔號、開放等級等。

3．4 采取交叉鑒定法進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)抽樣法加以審核。數(shù)字化鑒定的復(fù)審和審批，主要出于保證鑒定質(zhì)量的考慮，防止在初級或二級鑒定中出現(xiàn)不符合要求的情況，將可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤降到最低程度，具有最后把關(guān)的意義。一般可采取對部分案卷進(jìn)行重點(diǎn)抽樣的方法。對館藏檔案數(shù)字化鑒定質(zhì)量的復(fù)審，擬由鑒定小組內(nèi)人員相互交叉再進(jìn)行一次價(jià)值鑒定，以確保鑒定效果。檔案館鑒定委員會成員負(fù)責(zé)對初審意見進(jìn)行必要的抽查審核，發(fā)現(xiàn)問題再提請直接鑒定部門及時(shí)處理。待通過后就報(bào)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。之后，可制作開放檔案目錄并向社會公布。

3．5 慎終如始，妥善做好數(shù)字化鑒定后續(xù)工作。在檔案數(shù)字化鑒定過程中，會有諸如目錄批注、拆卷以及提出其他處理意見等，也就是鑒定過后需要繼續(xù)處理的工作。具體有這樣一些：①文件目錄、案卷目錄、全宗目錄等的批注，即把數(shù)字化鑒定結(jié)果在這里作必要的記錄，或作相應(yīng)的調(diào)整；②編制新定控制使用的文件檔案和開放檔案的目錄；③需要去酸或修裱的檔案的轉(zhuǎn)交；④建立館藏檔案數(shù)字化鑒定工作臺賬，逐卷填制卷內(nèi)文件數(shù)字化的具體范圍，并對需要控制的文件加注說明，歸入相關(guān)的全宗卷，作為今后檔案保管和利用工作必需的參考資料(對于已經(jīng)數(shù)學(xué)化的館藏檔案，除法律取證外，一般不再提供原件)；⑤收集鑒定工作中形成的文件材料立卷歸檔，諸如鑒定報(bào)告及審批文件等。

4 館藏檔案數(shù)字化鑒定32作中需注意的問題

4．1 處理好保密與開放的關(guān)系，引入管理控制思想。對軍隊(duì)檔案適時(shí)鑒定開放，使之透明是時(shí)代發(fā)展的要求，在透明度原則給我軍檔案數(shù)字化鑒定工作的開展提供新契機(jī)的同時(shí)，也帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。檔案價(jià)值的潛在性，檔案價(jià)值鑒定的預(yù)測性，鑒定結(jié)果一定程度上的不確定性，以及我軍許多檔案所具有的高度機(jī)密性，更增加了檔案人員對于檔案數(shù)字化鑒定工作的畏難情緒。筆者認(rèn)為，隨著全軍信息化進(jìn)程的加速，必須盡快走出“保密保險(xiǎn)、開放危險(xiǎn)”的思想誤區(qū)，既要有開放意識，又要有保密控制觀念，在檔案數(shù)字化鑒定中引入管理控制思想，協(xié)調(diào)好開放與保密的關(guān)系，努力在保守國家、軍隊(duì)秘密與向社會開放之間尋找一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)，以求做到“外圓內(nèi)方”。在確保國家和軍隊(duì)秘密萬無一失的前提下，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的鑒定工作和周密充分的準(zhǔn)備工作，盡快把我軍應(yīng)該開放的館藏檔案以數(shù)字化形式逐級向軍內(nèi)外用戶開放，使軍隊(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)利用服務(wù)真正發(fā)揮實(shí)效。

4．2 處理好安全保管與方便利用的關(guān)系，建立檢索工具。數(shù)字化鑒定工作與館藏檔案的安全保管和方便利用都有直接的聯(lián)系。好的檢索工具對減少重復(fù)勞動、保證鑒定質(zhì)量具有重要意義。筆者認(rèn)為，要提高數(shù)字化鑒定的效率，確保數(shù)字化檔案的安全耐久，可從以下幾個(gè)方面著手：①建立文件級機(jī)讀開放目錄。在鑒定結(jié)果形成后建立與數(shù)字化內(nèi)容相對應(yīng)的文件級機(jī)讀目錄，一方面解決與全文數(shù)字化內(nèi)容的鉤鏈檢索問題，另一方面也是公開提供的目錄信息的基本內(nèi)容；②在案卷級機(jī)讀目錄上加注標(biāo)記。對于在館藏檔案數(shù)字化鑒定中發(fā)現(xiàn)的不宜開放文件所在的案卷，均應(yīng)加注控制標(biāo)記，以解決在傳統(tǒng)檔案實(shí)體提供利用時(shí)由于案卷裝訂造成的卷內(nèi)文件開放與控制混雜而不易管理的問題；③建立解密劃控系統(tǒng)。該系統(tǒng)能對每份檔案的序號、起止頁碼、文件標(biāo)題、起止時(shí)期和結(jié)論進(jìn)行自動標(biāo)記，便于檢索和統(tǒng)計(jì)。鑒定后的檔案信息按涉密程度分類，按照用戶授權(quán)等級有控制的提供利用，不適宜開放的部分可由解密劃控系統(tǒng)實(shí)行技術(shù)處理。

4．3 處理好數(shù)字化鑒定工作與其他工作的關(guān)系，盡快步入良性發(fā)展。從目前情況看，我軍各檔案館在檔案鑒定這項(xiàng)工作上所取得的成績是不明顯的，與其他業(yè)務(wù)工作相比，始終沒有把鑒定工作作為一個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)抓緊抓好。受“舍魚而求熊掌”錯(cuò)誤觀念的影響，鑒定工作往往被打人“另冊”，很少顧及。雖然經(jīng)過全軍檔案館目標(biāo)管理、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)標(biāo)檢查工作的實(shí)施，各館可用于開放工作的硬件設(shè)施已經(jīng)得到了加強(qiáng)和完善，但由于受到鑒定區(qū)分工作的制約，可以提供給社會各界利用的館藏開放檔案數(shù)量仍然很少，大量滿30年的檔案尚未經(jīng)過審查和鑒定。毋庸諱言，館藏檔案數(shù)字化鑒定，是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作，特別是隨著數(shù)字化設(shè)備技術(shù)水平的日益提高，檔案內(nèi)容人工鑒定因耗時(shí)多而成為數(shù)字化工作的一大瓶頸問題，而數(shù)字檔案館的發(fā)展正途必然是將鑒定工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作納入檔案館的日常業(yè)務(wù)工作，與其他工作一起統(tǒng)籌安排，精心謀劃。筆者認(rèn)為，在全軍檔案館“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，有必要將館藏檔案數(shù)字化鑒定工作列為重要考評項(xiàng)目，由總部認(rèn)真嚴(yán)格地實(shí)施檢查，從而推動我軍檔案館數(shù)字化工程的深入和開展。

總之，館藏檔案數(shù)字化鑒定是一項(xiàng)復(fù)雜、科學(xué)性強(qiáng)的重要工作，同時(shí)也是一門需要進(jìn)一步深入研究的新興課題，它所涵蓋內(nèi)容的廣度和深度，對于電子檔案開發(fā)利用所具有的現(xiàn)實(shí)意義，將促使我們檔案工作者在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作中不斷去研究和探討，為檔案數(shù)字化鑒定理論的發(fā)展和完善注入新鮮血液。

(作者單位：廣州軍區(qū)檔案館)