值得期待的２００６

2005，百姓在喜怒哀樂里走過；2005，世界于步履蹣跚中前行；2005，諸多懸疑聚焦快速發展的中國。

伴時光飛逝，看寒來暑往，2006年的春天正向我們走來。靜觀國際風云，把握天下大勢，心系祖國騰飛，關懷萬眾民生，面對發展和改革的十字路口，一個個懸念備受國人關注。

政府還會采取哪些措施消除不合理貧富差距?

中國的基尼系數2004年接近0．5，已超過國際公認0．4的警戒線，并以每年0．1個百分點的速度在提升，目前已經超過國際公認的警戒線。這說明中國的貧富差距已到了非正視不可的地步了。

除了基尼系數逐年擴大外， 中國的城鄉居民收入差距和地區間收入差距也在不斷擴大，而標志著信息化程度的家庭電腦擁有率，東部最發達地區和西部最不發達地區竟相差幾十倍。也就是說，如果不抓緊解決不合理貧富差距問題，在信息時代這種差距會以更快的速度擴大。2005年中央已做出一系列解決貧富差距的制度與舉措，2006年能否有進一步的措施出臺?

中國能否正式取消城鄉戶口差別?

公安部新一輪深化戶籍制度改革的意見即將面世。國家計劃建立城鄉統一的戶口登記管理制度，并將逐步放寬大中城市戶口遷移限制。

城鄉戶籍差別，造成了城鄉居民事實上的不平等只是一種表面現象，而更深層的問題卻是，實際上限制了公民居住和遷徙的權利和自由， 比如由于城鄉差別，有些夫妻不得不分居兩地。事實上，近幾年中國很多省市也都在進行旨在降低城市戶口門檻的改革，而且越來越多的城市提出消除城鄉居民在就業、子女上學等方面的不同待遇，這些改革說明中國取消戶籍制度中城鄉不平等的社會環境日漸成熟，也讓人看到了中國公民重新獲得“居住和遷徙”自由權利的希望。

目前，一些經濟發展較快的地區，改革條件已經成熟，已經率先試行新的戶籍制度。隨著全面建設小康社會的目標的逐步實現，2006年能否在全國范圍內實行城鄉“一體化”的戶籍制度?

海峽兩岸和平統一能否實現突破性進展?

全世界都看到了中國推進祖國和平統一的新氣象和新希望。2005年，海峽兩岸中國人攜手共寫精彩篇章。年初， 臺胞春節包機直航回鄉過年。年中， 臺灣三大在野黨黨魁——國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明先后來大陸， 同中國共產黨總書記胡錦濤會談。大陸給予臺灣水果在大陸銷售零關稅，贈送兩只大熊貓，并給予臺灣青年來大陸讀書更多方便。1 2月，國民黨與親民黨就兩黨合并問題取得廣泛共識。

民進黨執政以來， 島內企業生存空間嚴重壓縮，經濟增長步履蹣跚。新任國民黨主席馬英九承諾將把國民黨打造成正派、清廉、高效率、有競爭力的政黨，讓國民黨重新執政，屆時將在兩年內推動兩岸三通直航。民意調查顯示：國民黨在島內支持率穩步上升，認同國民黨的年輕人不斷增加。

政府將會出臺什么新措施維護公共安全?

令人切齒的有毒食品和假劣藥品，疏忽引起的滅頂火災，慘痛的醫療事故，不可饒恕的產品缺陷，官煤勾結導致的惡性礦難，飛來的松花江水污染……，留給我們永遠的傷痛！僅就食品安全而言，在難辨真偽的貨架前，消費者只能走開。消費者無情的“株連”式拒購，使太倉肉松、金華火腿等在全國各地超市遭遇“下架”。由于殘留量超標， 我國出口的農副產品大量被拒收、退貨、銷毀，每年損失高達70億美元。

被稱為“道德工業”的食品加工工業，在部分廠商手中正演變為“缺德工業”。民以食為天，民以命為天，責任之大，莫過于此。我們期待著能住得安全，喝得安全，行得安全，安全地呼吸，放心地吃東西。

中國宏觀經濟怎樣走?

2006年的宏觀經濟環境面臨更多變數。面對防通脹、防通縮、防滯脹三重目標，央行遭遇新難題。

中金公司認為，未來兩年中國宏觀經濟將保持9％左右的較高增長速度，投資仍將高速增長，沒有通縮之憂，因此主張2006年貨幣政策將適度從緊。而中國社科院經濟所袁綱明等則堅持應該放松目前緊縮的貨幣政策。他判斷今后物價將持續下跌，產能過剩引發通縮現象將向上游工業蔓延。若不放松信貸，通縮危機就要到來。而經濟學家林毅夫則認為，中國已經進入通貨緊縮。

中央經濟工作會議明確，2006年將繼續執行穩健的貨幣政策，具體將從2005年的防通脹轉向既防通脹，又防通縮。一方面，投資反彈動力仍在，公共服務品價格有上漲態勢，通脹壓力尚存；但另一方面，面對產能過剩壓力，企業利潤增速回落和企業虧損面持續擴大，也要關注通縮風險。

房價是漲還是落?

2005年4月房地產新政，觸動了全國房地產市場的神經，成交量應聲下跌，不過近幾個月各地樓市走勢出現了背馳現象。不少二、三線城市房地產市場重現活力，價格進一步上揚。以上海為首的華東部分城市中，購房者信心依然不足，成交量低迷，供應日漸增多，發展商的資金鏈越拉越緊。目前全國的資金流動量相當充沛， 國家進一步出臺全國性打壓措施的可能性不大，相信全國整體樓市在2006年走勢向好，但是不排除個別城市出現進一步調整。

3G牌照何時發放?

這將是2006年電信業最緊張，最刺激也是最受關注的懸念，不僅僅關系著四大電信運營商如何運營3G，手機生產商如何進行貼身博弈，貼牌手機能否因為新的牌照獲得新生，也直接關系到你使用的手機功能是否發生實質性的飛躍。一旦3G牌照發放，那么早就蓄勢待發的終端市場最終將被新產品攪動得火熱，那些原先不可能實現的功能， 比如在手機上看小電影等等功能，終將變為現實。

不過，到目前為止，3G牌照是否發放，如何發放，幾種標準將如何選擇還是混合使用，仍然沒有一個明晰的藍圖，也使國內國外的手機生產廠商在同時研發著幾種標準。而在終端市場上，終端生產商也將2005年的計劃書，演繹成發牌照和不發牌照兩個版本。

面對可能升級的自然災害，政府將如何作為?

1994年～2003年，全球受洪災、地震、颶風和其他自然災害影響的人口超過25億。 自然災害導致的全球財產損失創下新紀錄，2005年成為全球保險業者賠償最多的一年。全球變暖和全球荒漠化日趨嚴重，未來人類可能面臨更多、破壞力更大的自然災害。這是大自然對人類破壞行為的集中懲罰。

中國現在很多地方雖然現代化程度不斷提高，生態系統的還比較脆弱，近年來不斷遭受臺風侵襲，頻繁出現持續嚴重干旱與洪澇災害，自然災害發生頻串和損失明顯上升。目前中國有三分之二國土受到不同程度的洪水威脅，近半數城市分布在地震帶上，災害風險很大。

聯合國安理會如何改革?

聯合國安理會擴大規模、增加常任理事國和否決權等問題涉及各方利益，各成員國對此分歧嚴重。急于成為常任理事國的日本、德國、印度、巴西“四國聯盟”，與反對“增常”的“咖啡俱樂部”間頻頻展開較量，僵持不下，四國“增?！笔茏?。中、美、俄三個安理會常任理事國均主張就此進行廣泛民主磋商。許多國家也都不贊同為安理會改革設定時限。

按照聯合國慣例，重大問題應協商一致解決，《聯合國憲章》也末就“增常”的程序作相應規定，然而， 四國“增常”的努力不會停止，未來事態發展難以確定。在改革問題上采取分裂對抗辦法不可取。缺乏耐心、急于求成的做法只會造成分裂和對抗，給聯合國留下“難以愈合的創傷”。