“溫州模式”是否過時(shí)？

“溫州模式的實(shí)質(zhì)就是溫州人敢為天下先、敢吃天下苦、敢闖天下難的創(chuàng)業(yè)精神的體現(xiàn)?！痹鴵?dān)任過溫州市委書記的董朝才這樣評價(jià)“溫州模式”。

“‘溫州模式’是溫州人的一種精神、一種文化，是當(dāng)時(shí)中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗(yàn)田．晴雨表．方向標(biāo)?！彼f，十一屆三中全會(huì)后，溫州人抓住改革開放這一難得的發(fā)展機(jī)遇，開始發(fā)展各種以家庭為單位的小作坊、小店面、小工廠。永嘉的紐扣市場、樂清的低壓電器市場．鹿城的皮鞋和服裝業(yè)、蒼南的印刷和標(biāo)牌制作業(yè)，特別是溫州的打火機(jī)、皮鞋、服裝、眼鏡、低壓電器等輕工產(chǎn)品制造業(yè)．都很快繁榮起來，產(chǎn)品銷往全國各地，有的還出口到國外。

1985年5月12日，上海<解放日報(bào)》刊發(fā)一篇題為”溫州萬人從事家庭工業(yè)”的消息，該報(bào)道不僅占據(jù)當(dāng)日頭版頭條的重要位置，而且還配發(fā)了評論員文章．溫州市農(nóng)村家庭工業(yè)蓬勃興起，短短幾年時(shí)間，創(chuàng)造出了令人矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。溫州家庭工業(yè)的發(fā)展道路，被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為廣大農(nóng)村走富裕之路的又一種模式——”溫州模式”。從此“溫州模式”與”珠三角模式”“蘇南模式”成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大模式”之一?！皽刂菽Ｊ健币渤蔀橹袊駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板。

正當(dāng)全國以學(xué)習(xí)”溫州模式”十多年之后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，一直被溫州人引之為自豪的“溫州模式”正遭遇發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。

“溫州模式”是否過時(shí)

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自1997年之后，經(jīng)濟(jì)增長保持20多年全國前列的溫州市，GDP增長速度開始下滑。到2003年上半年，溫州市GDP的增長更是落到全省倒數(shù)第二，到七八月間．竟然滑到全省倒數(shù)第一。2005年上半年，溫州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為893．21億元，雖然自身同比增長率達(dá)到21．8%，但與增幅為32．5%的湖州市卻低了10．7個(gè)百分點(diǎn)，甚至比相鄰的自然條件較差的麗水市也低了6．9個(gè)百分點(diǎn)。

溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對滯后引發(fā)了人們對“溫州模式”的又一輪關(guān)注，不同的是，這次不是學(xué)習(xí)溫州經(jīng)驗(yàn)，而是提出了“溫州模式”是否過時(shí)了的疑問，更有甚者對”溫州模式”給予否定。對此，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉2003年4月15日在杭州舉行的“國家信息化專家論壇”上指出，“溫州模式”在推動(dòng)中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是有積極意義的，或者說是做出過貢獻(xiàn)的。但是，任何一種模式都有它產(chǎn)生的時(shí)代背景和局限性，因此，“溫州模式”不能停留在原來的水平上，而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，有所創(chuàng)新，有所突破，才有新的生命力。

民營企業(yè)的“天花板”在哪?

專家認(rèn)為，一些民營企業(yè)家”小富即安”的理念(溫州人常說為”天花板到頂”)，加之家族企業(yè)的管理局限性等原因，阻礙了溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從溫州的外部發(fā)展環(huán)境來看，溫州人多地少，人均土地只有0．33畝，企業(yè)用地緊張，加上溫州人”炒地、炒房、炒車”等因素，將溫州的地價(jià)、房價(jià)炒得很高，其中地價(jià)每畝在25萬元左右，房價(jià)每平方米在1～2萬元之間。這也增加了企業(yè)的投資額和生產(chǎn)成本，甚至增加了企業(yè)職工的生活成本。

溫州作為浙江省距長三角中心上海最偏遠(yuǎn)的城市，溫州在招商引資方面卻遠(yuǎn)不如杭州、寧波。紹興、臺(tái)州等地區(qū)。而且，溫州經(jīng)濟(jì)為典型的“老百姓經(jīng)濟(jì)”，民營企業(yè)發(fā)展具備很強(qiáng)的自由性．政府的管理調(diào)控作用比較弱，民營企業(yè)難以成規(guī)模、上檔次，不利于企業(yè)參與國際化、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)競爭。

此外，由于一些溫州民營企業(yè)家具有投機(jī)、急功近利的心理，造成諸如炒房，炒煤等形式的投資熱席卷全國，使溫州大量的資金外流；另一方面，國外，省外的投資卻明顯減少，從而造成溫州經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度減慢。

“無為而治”到“有為管理”

“溫州模式”的創(chuàng)新，首先從政府職能轉(zhuǎn)變開始，從過去的相對”無為”變?yōu)檫m度”有為”，進(jìn)一步發(fā)揮政府的服務(wù)、規(guī)劃、引導(dǎo)、筑巢、搭臺(tái)的作用。為此，2005年，溫州市委。市政府在全市推出“四大工程”：一是招商引資“1號工程”，擴(kuò)大對外開放。二是工業(yè)發(fā)展”12345工程”。即經(jīng)過3年奮斗，力爭引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)10家，高新產(chǎn)業(yè)與規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，擁有10億元銷售產(chǎn)值大企業(yè)30家以上，擁有中國名牌、馳名商標(biāo)40個(gè)以上，工業(yè)總產(chǎn)值5000億元以上。三是“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”。把全市139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為今后重點(diǎn)扶持的對象，讓另一部分人也富起來，提升溫州整體競爭力。四是深入實(shí)施“百項(xiàng)千億工程”，改善全市的軟硬環(huán)境，增強(qiáng)溫州的區(qū)位優(yōu)勢。

另外，為了推進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展，溫州市將電力、交通、水利這些壟斷行業(yè)讓民營企業(yè)參與競爭，同時(shí)也為改善溫州的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面創(chuàng)造條件。

溫州市委書記王建滿表示，溫州要樹立工業(yè)立市、品牌立市的觀念，走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)打造”中國輕工業(yè)城””中國鞋都”，打造出一批有影響的溫州品牌和有高新技術(shù)含量的新產(chǎn)品。目前，溫州已有康奈、吉爾達(dá)，報(bào)喜鳥等40個(gè)中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)．還有上百個(gè)省級名牌產(chǎn)品，另有一批企業(yè)正在向國際化品牌目標(biāo)努力。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年溫州新增加10～20億元以上、且含有高新技術(shù)的新興項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)，新投資5000萬元以上的企業(yè)達(dá)400多家。

2006年3月28日，溫州市如愿進(jìn)入”長三角”主要城市的行列，這表明，溫州經(jīng)濟(jì)正在逐漸突破傳統(tǒng)”溫州模式”對發(fā)展的種種束縛，實(shí)現(xiàn)“溫州模式”的創(chuàng)新和延續(xù)。