堅持以人為本，探索學校管理機構(gòu)改革

北京市廣渠門中學始建于1954年，近幾年來，歷經(jīng)兩次合并，三次搬遷，克服重重困難，創(chuàng)造了令人刮目的佳績。近年來，學校先后獲得全國精神文明建設(shè)工作先進單位、首都精神文明單位標兵、北京市教育科研先進校、北京市先進基層黨組織等光榮稱號。2004年9月，在各級領(lǐng)導的關(guān)心下，新校舍投入使用，實現(xiàn)了廣渠門中學幾代師生的夙愿。

回顧近年的辦學歷程，學校將創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育作為不變的信念，依照黨的教育方針、遵循教育規(guī)律和科學方法論，結(jié)合學校實際，確定了“堅持以人為本，全面育人，辦有特色，實現(xiàn)學校可持續(xù)發(fā)展”的辦學思想，其中“以人為本”即以師生發(fā)展為本是這一辦學思想的主線。學校不僅對師生現(xiàn)階段的身心發(fā)展負責，更對師生終身學習和在學習化社會中的生存與發(fā)展負責。堅持教育不能急功近利，不能以犧牲學生的未來為代價。這一思想貫穿在學校工作的各個環(huán)節(jié)之中，體現(xiàn)在學校管理的細微之處，讓每一位師生都能夠耳聞目睹、親身感受它的存在。

堅持“以人為本”的辦學思想，適應了現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。針對目前學校存在的弊端，我們以正確認識人、尊重人、信任人、開發(fā)人的心智和人格提升為核心，尤其是不斷深化的素質(zhì)教育改革，大力推行的新課程標準，關(guān)于“個性化教育”“以人為本”和“人文教育”的成功理論和策略，成為我們推行改革的科學參照。

基于此我們立足自身發(fā)展，集全校師生之智，舉全校師生之力。通過系列的理論和實踐論證，我們發(fā)現(xiàn)在推行以人為本的教育思想的過程中，學校管理工作雖然付出了超常的投入和熱情，但由于缺乏系統(tǒng)建構(gòu)及有效的管理手段，例如在學校管理工作缺乏系統(tǒng)的管理機制、資源配置不盡合理等方面，這些問題制約了學校的進一步發(fā)展。究其原因主要受傳統(tǒng)的、經(jīng)驗性的學校管理模式制約，其表現(xiàn)即以管理者為中心，無論對學生教育還是為學生發(fā)展服務經(jīng)常會出現(xiàn)部門管理內(nèi)容重復、工作低效和脫節(jié)等現(xiàn)象。

由此自2004年7月始，學校首先從努力探索機構(gòu)改革，嘗試進行資源重組、優(yōu)化調(diào)整工作，撤銷學校原有的總務處、德育處、教務處，成立資源部、學生部、課程部，其中每個部各分三個中心。此項改革絕不僅僅是管理機構(gòu)名稱上的變化，其重要意義在于突出新時期學校教育的服務功能，強化以學生為中心的教育管理思想，明確課程在學校工作中的核心地位，保障新課標全面、科學、順利的實施，體現(xiàn)學校將進一步控制、協(xié)調(diào)“產(chǎn)出產(chǎn)能平衡”，加強資源合理配置的理念。在此我們愿意把所進行的改革實踐和經(jīng)驗奉獻給大家，以求得大家的關(guān)注和指導。

一、成立資源部。科學設(shè)計和論證出相應的職責、職權(quán)和管理策略等。其主要職能是立足于學校的可持續(xù)發(fā)展，合理調(diào)配人力、物力、文化資源等，并使之充分發(fā)揮最大效益。例如為了使全校近300名教職工人盡其才，各盡其能，學校在聘任時采取了選崗、兼職的辦法，即教師可選擇崗位，也可在其他部門兼職。選崗，極大地調(diào)動了教職工的積極性；兼職，則充分發(fā)揮了教師的個人才能。

為了充分發(fā)揮物力資源的最大效益，在物力資源的利用上，學校一方面避免重復浪費，建設(shè)能適應師生和諧發(fā)展的各項設(shè)施，如溫馨的教師水吧、舒適的休息室、設(shè)備齊全的健身房、學生閱覽室、圖書館、演播室等；另一方面努力將靜止的、無生命力的建筑完善、美化成富于文化內(nèi)涵和人文氣息的教育園地。如：在校園墻壁上懸掛《中學生日常行為規(guī)范》《中學生守則》《中學生十個文明形象》；在學生活動區(qū)設(shè)有“科技制作長廊”“繪畫長廊”“攝影長廊”，還將樓外連廊設(shè)計為文化長廊，讓教育的功能滲透到學校的每一個角落。為了深入貫徹“以人為本”的辦學思想，在學生活動的操場和走廊設(shè)置了舒適的座椅，讓學生時刻感受到關(guān)愛與溫馨。資源部充分挖掘?qū)W校內(nèi)部可利用的一切資源，堅持打造一種和諧優(yōu)美的校園環(huán)境，讓“以人為本”的辦學思想，通過校園內(nèi)的每一個細節(jié)表現(xiàn)出來，讓學生在一個充滿溫馨愉悅和富有教育內(nèi)涵的環(huán)境中健康成長，用潤物細無聲的方式感染熏陶學生的心靈。

二、建立課程部。其工作主旨在于落實“以人為本”的辦學思想，將其職能轉(zhuǎn)移到課程改革、課程管理和教師的專業(yè)發(fā)展，全力進行相應的科研課題研究上，不再擔任原來教務處繁雜的事務性工作，而更多的要尋找更適合教師、學生發(fā)展的空間，探討新形勢下教師教法與學生學法的結(jié)合，逐漸形成以學校本位科研為先導，教學策略研究為主線，教師培訓為突破口的教改思路。

課程部將科研課題與課堂教學有效地整合起來，不僅促進了教師教育觀念的更新，又進一步地推進學校的課程改革。目前，我校全體教師參與了學校獨立承擔的一個國家級課題、兩個市級、兩個區(qū)級和六個國家級子課題的研究工作，在參與課題研究的過程中，不少教師應用AAT測試，卡特爾測試的結(jié)果，來分析學生狀況，制定可行的課堂教學改革試驗，在采用體驗式、探究式、交互式、合作式、網(wǎng)絡(luò)式等各種方式的教學中進行探索。2004年底，在我校舉辦的北京市中小學信息技術(shù)與學科整合研討會上，我校有五個學科的十幾位教師上了公開課，受到與會專家和各校教師的好評。

課程部為了教師的可持續(xù)發(fā)展，加強對教師的全方位的培訓工作，無論是師德、計算機、多媒體、英語培訓還是健身培訓，老師們都積極踴躍參加。課程部還為青年教師制定了翔實的培訓方案，確定具體的培訓內(nèi)容，建立成長記錄檔案。現(xiàn)在一大批青年教師已脫穎而出，成為各學科的骨干力量。截止到2005年1月，我校共有市、區(qū)級骨干教師、學科帶頭人35名。

課程部以學生發(fā)展為本，為了開闊學生的國際視野，培養(yǎng)國際化人才，鼓勵學生能夠適度用英文學習非語言學科的知識，目前已經(jīng)有六個學科、28位教師開展了雙語教學。為了培養(yǎng)學生學習的自主性，課程部將理、化、生實驗室全部對學生開放。為了培養(yǎng)學生學習興趣，課程部積極進行校本課程的開發(fā)，制訂了以學生發(fā)展為本的校本課程的設(shè)置與開發(fā)計劃，每學期開設(shè)十幾個門類的選修課，約有70%的教師承擔選修課，充分發(fā)揮了教師的聰明才智。

三、建立學生部。下設(shè)學生服務中心、學生管理中心和學生活動中心。其工作主旨在于堅持德育為首，塑造學生健全人格，促進全體學生的全面、主動的發(fā)展。在學生服務中心有寬敞明亮、鮮花宜人的環(huán)境，為學生、家長提供“一站式”服務，凡是涉及學生的需求，在這里都能得到及時便捷的服務。例如：學籍管理登記建檔，轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入；班級財產(chǎn)的檢查評比與維修；學生的衛(wèi)生保健和營養(yǎng)配餐的監(jiān)督檢查；中、高考及會考的組織和報名工作等等。中心成立幾個月來，深受學生和家長的歡迎，也受到了各界來賓的贊許。問卷調(diào)查顯示，74%的家長對此機構(gòu)工作非常滿意。

學生管理中心實行以班主任為核心的管理方式。這一管理方式是借鑒了現(xiàn)代經(jīng)濟管理中的項目經(jīng)理負責制的理念，對傳統(tǒng)班主任工作概念重新予以定義。其基本內(nèi)涵是：班主任工作的主要內(nèi)容不再是只管理一個班級的學生，而是負責協(xié)調(diào)該班級所有任課教師的關(guān)系，成為對學生實施全員德育的核心。在這種管理方式下，班主任的工作權(quán)限得到了最大的延伸。以班主任為核心的教師團體相互合作，相互交流，使教師對學生的了解更加全面，在對學生的教育中，更能體現(xiàn)“以人為本”的辦學思想，實現(xiàn)了學校德育工作的可持續(xù)發(fā)展，使全體學生在全員德育的大環(huán)境中健康成長。

學生活動中心從大德育觀出發(fā)，注重德育的開放性、實踐性以及社區(qū)建設(shè)與學生成長的互動作用，將社會上的有效資源與本校的德育工作有機的結(jié)合起來，逐步形成了自身的德育工作體系。學生活動中心充分利用學校在全國率先創(chuàng)辦的宏志班的教育資源，以宏志班的教育為支點，充分發(fā)揮宏志精神的輻射作用，形成了以塑造未成年人良好人格為主的德育特色。宏志班“六個特別”的班訓已經(jīng)成為廣渠門中學的校訓。宏志班同學以親身經(jīng)歷寫的四本書，成為學校進行思想道德教育的校本教材。學生活動中心還鼓勵各個班級不斷挖掘自身的教育資源，如每個班級都向?qū)W校推薦學習標兵、文體新星、禮貌大使。值周生的職能也有全新的定義，他們專門去發(fā)現(xiàn)同學身上的閃光點，記錄下來在校會上進行表揚。學生們自覺向這些身邊的榜樣學習。去年高考前夕，高三（9）班劉洪亮同學用特殊的方式——義務獻血，度過了自己18歲生日。當老師問他為什么這樣做時，這個曾經(jīng)是“問題少年”的學生激動地說：“三年來，是身邊的榜樣不斷影響著我，所以我選擇了這樣的方式回報學校。”

新的管理機構(gòu)的設(shè)置，把學校多年來對教育管理機構(gòu)的思考付諸實踐。不僅凸現(xiàn)了課程在學校工作中的核心作用和學生在學校工作中的中心地位，以及配置資源在未來學校管理中的重要作用，更重要的是把“以人為本”落到了實處，有很多令人振奮的效果產(chǎn)生。例如：我們對系列機構(gòu)改革進行過系統(tǒng)的科學調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示超過95%的教師在看到學校工作有某些不足或漏洞時，會主動向領(lǐng)導提出建議或者當領(lǐng)導征求意見時提出來，只有不到4%的教師“不去管”。如果有一項新的教育科學研究成果非常有利于改進教學，幾乎所有教師都會不同程度的嘗試使用；當對教學實踐中的問題有了新的思考和想法時，近半數(shù)的人會盡快寫下來，及時總結(jié)反思，還有近半數(shù)的人會在方便的時候?qū)懴聛恚詡漕I(lǐng)導檢查，但也有11.3%的教師會“只是想想，懶得寫下來”。有幾乎超過85%的教師不同程度的覺得學校的生活設(shè)施建設(shè)從學生的實際需要看健全、用起來方便，15%左右的教師覺得“不夠健全”或“不太方便”。近95%的教師不同程度的覺得學校的環(huán)境布置讓自己感覺心情愉快，很有人情味兒，只有5.7%的教師覺得不是很有人情味兒。可以說學校目前已逐漸形成健康、和諧向上的、富于科學與人文精神的教育文化氛圍。廣中正不斷的成為教師、學生施展才華的舞臺、健康成長的搖籃。

目前，學校的管理機構(gòu)改革得到了群眾的認可，學生和家長的滿意率也很高，但是從學校角度看，還總是喜悅與煩惱同在。例如:構(gòu)建并啟動的全員德育工作系統(tǒng)，并未能更好地實現(xiàn)每個教師都能履行德育職能的效果。在管理職責的執(zhí)行中，職責整合后過分強調(diào)崗位概念，也造成了某些工作全都歸到班主任一方的尷尬局面。為此，2005年我校要繼續(xù)探索實踐、反饋總結(jié)管理機構(gòu)調(diào)整后的對學校各方面工作的影響情況，學校將把辦老百姓滿意的學校作為始終追求的目標。

（作者單位：北京市廣渠門中學）