2005年,黃金行業認真貫徹落實科學發展觀,抓住國際金價持續攀升的機遇,加大地質勘探和結構調整力度,轉變粗放的生產增長方式,實現了資源利用水平的提高,產量、效益同步增長,呈現了良好的運行態勢。
一、2005年黃金行業運行情況
2005年,全國產金224.05噸,創歷史最好水平,增產11.7噸,同比增長5.5%。黃金行業實現總產值395億元,同比增長21.1%,實現利潤40.36億元,同比增長32.7%。2005年黃金行業運行的主要特點:
一是黃金地質勘探取得顯著成效。初步統計新增金礦資源/儲量620噸,較去年凈增120噸,同比增長24%。
二是技術創新帶動難選冶金礦資源開發。我國保有難選冶金礦儲量1000余噸,過去受技術限制,資源利用程度較低。針對這一狀況,國家加大了支持力度,安排了一批國債專項,鼓勵企業走自主創新的道路,一些大型企業建立了研發中心,或與科研單位緊密合作,將實驗室直接建設在礦區,通過攻關,目前已掌握了世界上處理難選冶金礦的全部技術工藝,其中擁有自主知識產權的細菌提金技術達到國際領先水平,原礦焙燒技術取得重大突破。
三是利用尾礦、殘礦及廢棄的低品位礦石取得進展。吉林夾皮溝、遼寧五龍、山東招遠金礦等一批老礦山,通過國債項目支持,擴大處理礦石能力,二次開發了尾礦、井下邊角礦和廢棄資源,延長了礦山開采年限,實現了較好的經濟效益。2005年,黃金行業開采礦石的最低品位降低到0.3克/噸,從過去的“廢石”中提取的黃金達10噸以上。
四是調整產業結構、提高產業集中度已成為地方政府和企業的共識。河南省靈寶市委、市政府下大力氣整合境內黃金資源,將原來20多座金礦首先整合為3個礦業公司,解決了資源糾紛,提高了生產設施和資源利用效率,隨著靈寶黃金股份公司在香港上市的成功,還將繼續進行資源整合工作,進一步減少小型金礦數量,提高企業規模,增強持續發展能力。
五是企業效益顯著提高。通過技術進步和結構調整,黃金企業基本消化了原材料、電力價格上漲等因素影響,大部分企業的生產成本與2004年持平,其中,難選冶金礦的處理成本降低8%左右。去年黃金行業產金同比增長5.5%,利潤同比增長32.7%,一些大型企業的利潤增長超過40%。
二、2006年工作要點
受國際政治、經濟形勢影響,2006年初,國際金價上漲10%以上,并有繼續上漲的趨勢。金價持續提高對黃金工業發展是難得的歷史機遇。2006年黃金行業的工作重點:一是盡快出臺黃金工業產業政策和“十一五”行業規劃,適時調整利用外資政策,引導行業健康發展。二是加強黃金工業運行調控,計劃新增產量和地質儲量5%左右。三是強化資源保護和利用,一方面防止濫采亂挖抬頭;另一方面引導企業進一步利用低品位和廢棄尾礦等資源。四是加大重點地區的結構調整力度,調整和優化企業結構,實現資源規模開發并以此帶動礦業秩序的好轉。五是鼓勵和積極引導技術創新,依靠技術進步提高效益和資源利用水平,提高競爭能力,更多地利用境外資源。六是加強黃金地質勘查工作,充分發揮武警黃金部隊的作用,探明更多的金礦資源,保證黃金工業持續發展。
(國家發展改革委工業司供稿)