搶抓機遇　乘勢而上

賈玉梅

2005年，是黑龍江省非公有制經濟發展歷程中不平凡的一年。剛剛結束的全省非公有制經濟工作會議上省委、省政府表彰了24個發展非公有制經濟先進市（地）、縣（市、區）；非公有制納稅50強企業；非公有制進出口50強企業；31名杰出民營企業家。這一重大舉措，向全社會展示了全省非公有制經濟的發展成果，標志著我省非公有制經濟發展進入新的歷史時期。

2005年2月，國務院正式下發《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，為我省非公有制經濟發展開辟了新的航道，拓展了新的發展空間，也為我省非公有制經濟的大發展、快發展提供了強有力的政策支撐。以此為契機，我們以破解非公有制經濟發展難題和突破“瓶頸”為重點，積極搭建優惠政策、投資和融資、人才服務等平臺，采取超常規的工作抓法，促進全省非公有制經濟健康發展。

一是搭建政策平臺。為從政策上保障非公有制經濟持續健康快速發展，我省相繼出臺了一批力度較大、突破性較強的政策：主要有《關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》(省委[2004]6號)，與之相配套的以部門名義出臺的《關于鼓勵和促進民間投資的意見》、《關于改善融資環境支持中小企業加快發展的若干意見》等政策。特別是2005年出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(黑發[2005120號)，不僅突破了非公有制企業投資、融資和建立社會化服務體系以及降低市場準入門檻等難點，又同時配套下發了由26個中省直部門出臺的實施細則，強化了政策的可操作性。……