本市檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件

經(jīng)過(guò)一年多的研究和起草工作，作為北京市“十一五”時(shí)期專項(xiàng)規(guī)劃之一的《北京市“十一五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后，由北京市檔案局與北京市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了。這份《規(guī)劃》是在全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下頒布的，是在檔案工作領(lǐng)域樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》，嚴(yán)格依法管理檔案事業(yè)，大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源的新形勢(shì)下頒布的。作為“十一五”時(shí)期規(guī)劃和指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展的重要文件，《規(guī)劃》對(duì)促進(jìn)檔案事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

“十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是承前啟后的五年。首先，首都檔案事業(yè)發(fā)展面臨著良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，群眾生活水平不斷提高，為檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。這里包括《北京城市總體規(guī)劃》的實(shí)施和２００８年奧運(yùn)會(huì)的舉辦，將會(huì)進(jìn)一步豐富我市檔案資源。也包括隨著信息技術(shù)的廣泛普及，電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化的推廣完善，檔案管理將進(jìn)一步由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，從而有力地促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化程度的提高。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，黨和政府、社會(huì)各部門(mén)、人民群眾對(duì)檔案工作、對(duì)檔案信息的需求越來(lái)越迫切，檔案事業(yè)的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越顯著。第二，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展對(duì)檔案事業(yè)提出了更高的要求。隨著政府運(yùn)作體制向服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)檔案資源的豐富程度、開(kāi)放程度及利用手段的現(xiàn)代化程度都提出了更高的要求。要滿足不斷增長(zhǎng)的檔案利用需求，檔案部門(mén)必須加強(qiáng)檔案館室各種功能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大檔案資源整合力度，提高檔案工作者素質(zhì)。

做好“十一五”時(shí)期的檔案工作，將為我市檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使我市檔案事業(yè)站在一個(gè)新的更高的起點(diǎn)上。《規(guī)劃》從戰(zhàn)略和宏觀的角度提出了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施項(xiàng)目以及落實(shí)規(guī)劃的保障措施。作為今后五年我市檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》內(nèi)容全面，基本涵蓋了檔案事業(yè)的各個(gè)方面。

面對(duì)今后一段時(shí)期內(nèi)檔案事業(yè)需要應(yīng)對(duì)的主要矛盾，《規(guī)劃》明確提出了“十一五”時(shí)期我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)及市委九屆十次、十一次全會(huì)精神，按照市委市政府和國(guó)家檔案局的部署與要求，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以檔案資源建設(shè)為核心，以檔案信息化建設(shè)為核心，以檔案法制建設(shè)為保障，以檔案科研和教育為依托，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高檔案工作服務(wù)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

目前，《北京市“十一五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》頒布后的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹、實(shí)施工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行，檔案工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)在有序推進(jìn)，“十一五”時(shí)期檔案事業(yè)開(kāi)局良好。我們要嚴(yán)格按照《規(guī)劃》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)奮工作，努力實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)。