公共檔案館的職能拓展（４則）

公共檔案館的職能拓展

周毅在2０06年第5期《檔案學通訊》上撰文指出了公共檔案館職能拓展的六條可能的路徑。第一，公共檔案館的收藏對象正從傳統的檔案史料（非現行文件）逐步擴展到包括處于不同運動階段的文件與政府信息。第二，公共檔案館現行文件服務中心可以為政府信息的申請者提供指導，這是一種信息指引服務。第三，公共檔案館可以擔當現行文件公開審查和針對性“建檔”的職責，協助有關政府機關完成對例外信息的審查、開展對文件中例外信息分割后的公開、實施對保密信息的解密與降密等工作。第四，公共檔案館可以協助有關機關編制辦事指南與信息登記簿，嘗試開展現行文件和政府信息的深加工服務。第五，公共檔案館不僅是檔案史料的保管、展示與利用中心，而且也應成為現行文件、政府信息和其他資源開發利用中心。第六，公共檔案館可以成為服務于政府信息管理的區域性電子文件中心，針對一些非文件類的政府信息，如網頁或其他內容的數據對象，電子文件中心可以使用嗅探器等手段在網絡上自動捕捉到一些可能對公眾有一定參考價值的政府信息，并找出符合查詢規則的文件位置，這對公眾利用范圍拓展可以提供極大幫助。

作者還分析了公共檔案館職能拓展中應注意的幾個問題。1、公共檔案館的職能拓展需要有明確的制度安排。對公共檔案館而言，只要能發揮其服務特色與功能，而且這種服務又為社會公眾所需要，那么，通過制度創新對其職能拓展作出合法與合理的安排就是完全必要和可行的。2、公共檔案館的職能拓展必須掌握好適當的邊界。從發展趨勢看，建立專門的開發服務機構（在工作內容與要求上區別與現有的編研機構）、檔案文化展示機構和應急性的“建檔”工作團隊（如針對社會危機管理和突發事件組建有關工作團隊）都不失為可取之策。3、公共檔案館的職能拓展應進一步突出檔案館的“專家”功能，在現行文件開放中充分發揮優勢，從而使我國政府信息公開進程及其相關服務能向深層次順利推進。4、公共檔案館的職能拓展呼喚檔案館團隊學習能力的提升。只有這樣才能勝任檔案職業發展所賦予的新使命。

對現有檔案保護工作缺失的思考

《中國檔案》2０06年8月上堯欣的文章，指出了現有檔案保護工作存在的缺失。一、檔案保護的理念有待更新、保護意識有待加強。具體表現為：職能部門前瞻性不夠，不規范操作和人為損壞給檔案原件造成致命性毀傷，無形中增大了日后檔案保護工作的負擔；教育部門針對性不強，“高”理論層次的專業人才在我國檔案部門目前的“低”實踐環境下往往顯得有些無所適從；要做到對檔案切實有效的保護，樹立良好的檔案保護意識是基本條件，但目前我國的相關部門這方面的工作做得還很不夠；檔案工作人員的保護意識薄弱，檔案利用者的保護意識淡薄，對精品檔案和有潛在價值檔案的保護意識不強。

二、相關的標準和規范體系建設相對滯后。針對檔案保護的現有標準體系不健全，現有各類規范尚有不甚適用之處； 我國的標準較為籠統，“約”、“不少于”、“盡量”等字眼出現頻率較高，讓實際操作人員難以把握，很容易造成各地區之間的不協調；各標準之間相對割裂，較為分散；現有某些標準中的規定與實際工作不適應。

三、檔案保護技術有待更新。某些針對傳統檔案載體（紙質檔案、膠片檔案）的保護技術有待改進，一些針對新型檔案載體的保護技術有待研發。

四、災害預防和極重要檔案保護機制不健全。檔案防災措施不到位，檔案災害預防組織機構不完備，缺乏對員工災害預防和應對能力的培訓，災害的防治方案不統一，有關檔案災害預防的法規標準不完善；對極重要檔案的保護不到位，目前國內對于極重要檔案的保護還未得出一個行之有效的統一的保存模式。

冬季養生在于“藏”

立冬（11月7／8日）：冬季開始，一年的田間操作結束，作物收割之后要收藏起來。

小雪（11月22／23日）：氣溫下降，黃河流域開始降雪；北方已進入封凍季節。

冬至（12月21／22日）：這一天，陽光幾乎直射南回歸線，北半球白晝最短，黑夜最長。

小寒（1月5／6日）：開始進入寒冷季節。冷氣積久而寒，大部分地區進入嚴寒時期。

大寒（1月20／21日）：大寒就是天氣寒冷到了極點的意思。

冬季，由于自然界陰盛陽衰，寒氣襲人，極易損傷人體的陽氣，所以冬季養生應從斂陰護陽出發，自覺地做到“七要”，就可以有效地預防疾病的發生。

要盡量早睡晚起

冬季早睡晚起，保持較長的休息時間，可使意志安靜，人體潛伏的陽氣不受干擾，這是冬季保健必須首先要注意的。

要十分注意背部的保暖

背部是陽中之陽，風寒等邪氣極易通過人體的背部侵入，引發疾病。老人、兒童及體弱者冬日要注意保暖背部，避免陽氣受到傷害。

要避寒就暖

冬天氣候較冷，人們要注意盡量呆在溫度適中的房間里，減少外出次數。如要外出，就要穿上保暖衣服和鞋襪。

要謹慎對待洗澡

冬天洗澡，稍有不慎，就會發生傷風感冒，并誘發呼吸道疾病等。因此應減少洗澡次數，老年人及有心腦血管疾病的人更應注意。

要堅持洗腳

腳是人體之本，它與大腦、心臟都有密切的關系。冬季臨睡前如果堅持用熱水洗腳，不僅可以促進足部的血液循環，還對消除疲勞、改善睡眠大有裨益。

要嚴防病變

科學研究發現，冬至之前是陰寒最嚴重的階段，重病患者往往會病情加重。對此，要采取預防措施，譬如可以給重病患者有針對性地服一些滋補藥品，如人參、大棗、桂圓等，以增強機體的抗病能力。

要調節飲食

根據冬季天氣寒冷的特點，膳食應以補為主，早晨可飲用牛奶、豆漿、各類豆粥等，中午和晚上應選用熱量高、蛋白多的羊肉、狗肉、魚、蛋等食品，同時還應多食用含有維生素Ｂ2的食物，以防皮膚干粗、皸裂。要進行適宜的身體鍛煉，冬季鍛煉一定要注意掌握一個“度”，不能透支身體的能量。各人可根據自己的身體現狀，有選擇地進行慢跑、散步、練氣功、打太極拳、習劍等適宜冬季鍛煉的項目。

精品購物指南2006．03

加強利用者研究

促進檔案信息傳播的實現

2０06年第9期《檔案與建設》上吳雙英、胡懷清的文章，從利用者方面探討檔案信息傳播的障礙，并提出對策。

作者認為，在檔案信息傳播中，利用者方面影響檔案信息傳播效果的障礙主要有以下三方面：1、利用者產生檔案信息需求的動力不足，原因在于社會信息意識（包括檔案信息意識）的低水平在在很大程度上抑制了檔案信息需求以及對利用者產生的利用檔案信息很難的思維定勢。2、利用者獲取信息習慣的限制。表現為利用者對易用性的要求與檔案信息的原始性特點不相適應，其次是利用者通過多種渠道獲取信息的行為習慣與檔案信息主要通過正式渠道傳播的特點相背。3、利用者信息能力的制約。目前受我國國民教育和全民族科學文化素質的影響，除了學者、研究人員的信息能力較強外，一般利用者的信息能力不能令人樂觀。

作者認為，檔案部門必須十分重視對利用者的研究，了解其信息需求、利用特點、心理特點等，以取得最佳的傳播效果。1、開展預測工作，充分了解檔案利用者的需求。不同類型和規模的檔案部門所保存的檔案信息數量、內容不同，進行預測工作的內容也應有所區別。其次，要收集全面、可靠的預測信息。，在取得必要的預測信息后，還必須綜合運用有效的預測方法，如調查預測法、主觀判斷預測法和客觀計量預測法等，對其進行定性和定量分析。2、了解利用者需求特點，增強檔案信息傳播的針對性。3、加強利用者心理研究，刺激利用者的檔案信息需求。4、開展檔案利用前教育，提高利用者的信息能力。5、強化利用反饋機制，不斷修正傳播工作實踐。在這方面，除了加強宣傳，提高利用者反饋意識，促使利用者自覺地把信息反饋給檔案部門以外，更重要的是疏通、拓寬反饋渠道。應當指出的是，隨著互聯網的日益普及，其中很多工作可以借助互聯網這個現代化的交流方式來進行，這樣可以大大方便利用者，及時保持與利用者的經常溝通，提高反饋效率。