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社會(huì)性別敏感的參與式技術(shù)傳播與科技扶貧探索

2006-04-29 00:00:00李東鴻趙惠燕田芙曄

摘 要:2002~2004年,香港樂(lè)施會(huì)通過(guò)陜西省農(nóng)村婦女科技服務(wù)中心以參與式科技扶貧方式資助淳化縣孫家咀村,項(xiàng)目以無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)為切入點(diǎn),采用參與式科技扶貧新方法。三年后,項(xiàng)目村家庭經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生了顯著變化,人均收入增加2.42倍,蘋(píng)果收入增加1.66倍,家用電器增加3倍;項(xiàng)目執(zhí)行前村里沒(méi)有一部電話(huà),現(xiàn)在56%的家庭有了移動(dòng)電話(huà),全村的固定資產(chǎn)增加2.8倍。其次,農(nóng)村婦女能力建設(shè)成效顯著,表現(xiàn)在家庭事務(wù)決策和社區(qū)管理與發(fā)展等方面。

關(guān)鍵詞:參與性;科技扶貧;無(wú)公害蘋(píng)果;經(jīng)濟(jì)收入

中圖分類(lèi)號(hào):F124.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-9107(2006)05-0025-04

收稿日期:2006-01-09

基金項(xiàng)目:香港樂(lè)施會(huì)資助扶貧項(xiàng)目(CHN-0607-01A/02A/03A)

作者簡(jiǎn)介:李東鴻(1953-),男,陜西勉縣人,西北農(nóng)林科技大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院副研究員,從事有害生物綜合治理與農(nóng)村發(fā)展研究。

陜西省淳化縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,地處渭北黃土高原,這里的氣候條件和地理位置適宜于蘋(píng)果生產(chǎn),因此,蘋(píng)果是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由香港樂(lè)施會(huì)資助、陜西省農(nóng)村婦女科技服務(wù)中心承擔(dān)的“具社會(huì)性別敏感的環(huán)保蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)與傳播”項(xiàng)目, 在淳化縣大店鄉(xiāng)孫家咀村實(shí)施。孫家咀村有三個(gè)自然村(孫家咀、暗橋、杜家河),全村有89戶(hù)337人,其中女性181人;該村雖距淳化縣城較近,卻是淳化縣最貧困的鄉(xiāng)村之一。全村有蘋(píng)果園面積13.7公頃,蘋(píng)果品種以紅富士為主,大都是1994年栽種,2000年后本應(yīng)進(jìn)入豐產(chǎn)期,但蘋(píng)果產(chǎn)量低,質(zhì)量差,年年收益不好。多數(shù)蘋(píng)果按幾分錢(qián)一斤賣(mài)給果汁廠(chǎng),一些村民干脆挖樹(shù)毀園。因此,項(xiàng)目以傳播無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)為切入點(diǎn),采用參與式科技扶貧新方法,關(guān)注婦女的參與,指導(dǎo)其學(xué)習(xí)新技術(shù);提高婦女的自身能力,引導(dǎo)其參與社區(qū)管理和家庭事務(wù)的決策。經(jīng)過(guò)2002~2004年三年的努力,項(xiàng)目村的人均收入和經(jīng)濟(jì)收入顯著提高,蘋(píng)果產(chǎn)質(zhì)量、婦女參與社區(qū)管理和家庭事務(wù)決策能力以及村民的社會(huì)性別意識(shí)發(fā)生了明顯變化。2004年10月進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,評(píng)估專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目村的變化給予了高度評(píng)價(jià):認(rèn)為該項(xiàng)目是科技扶貧的一個(gè)典范。它有三個(gè)成功點(diǎn):一是引入無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù),增加農(nóng)戶(hù)收入。二是建立以婦女為主的小額基金小組,幫助農(nóng)戶(hù)解決生活中的燃眉之急。三是引導(dǎo)婦女運(yùn)用科技和參與社區(qū)管理,能力建設(shè)成效顯著。

一、策略和方法

(一)項(xiàng)目的目的

項(xiàng)目提出的目的是改善農(nóng)民的貧困狀況,其中傳播無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)是一個(gè)主要策略。以前在生產(chǎn)技術(shù)傳播過(guò)程中,往往忽略對(duì)環(huán)境的保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體——村民(特別是婦女)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、管理和監(jiān)督意識(shí)的調(diào)動(dòng)。本項(xiàng)目通過(guò)引入無(wú)公害生態(tài)技術(shù)生產(chǎn)綠色蘋(píng)果,改良蘋(píng)果的品質(zhì),以期改善農(nóng)民的收入,推動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過(guò)提高村民的社會(huì)性別意識(shí),改變傳統(tǒng)技術(shù)傳播模式。同時(shí),根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)女性化的特點(diǎn)及農(nóng)村現(xiàn)狀,在技術(shù)傳播過(guò)程中,特別強(qiáng)調(diào)婦女的參與;通過(guò)有關(guān)社會(huì)性別研究,分析農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用過(guò)程中的需求與興趣,探尋科技扶貧的新策略。

(二)調(diào)查內(nèi)容和方法

調(diào)查內(nèi)容主要有家庭經(jīng)濟(jì)收入與支出,如家庭固定資產(chǎn)變化情況,蘋(píng)果年產(chǎn)、質(zhì)量及銷(xiāo)售收入,養(yǎng)殖業(yè)收入,打工收入,人均收,等等。調(diào)查方法采取全村普查,入戶(hù)訪(fǎng)談,填寫(xiě)調(diào)查表,建立戶(hù)籍檔案。

(三)調(diào)查對(duì)象和時(shí)間

調(diào)查對(duì)象為淳化縣大店鄉(xiāng)孫家咀三個(gè)自然村全部農(nóng)戶(hù)。調(diào)查時(shí)間分別在2001年12月(項(xiàng)目執(zhí)行前),2003年4月和2005年5月(項(xiàng)目執(zhí)行中)。調(diào)查時(shí)間選在每年4月和5月,因?yàn)檫@時(shí)蘋(píng)果已售完,農(nóng)村習(xí)慣以春節(jié)為界定,因此2005年的調(diào)查實(shí)際是2004年的結(jié)果。以項(xiàng)目執(zhí)行前與項(xiàng)目執(zhí)行后的調(diào)查數(shù)字進(jìn)行比較,分析項(xiàng)目執(zhí)行對(duì)村民家庭經(jīng)濟(jì)收入的影響。

(四)參與式科技培訓(xùn)

根據(jù)村民需求,分男女性別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)解答;共同問(wèn)題用畫(huà)圖、比喻、討論、辯論、講故事等方法集中培訓(xùn),特殊問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論,每次培訓(xùn)后由村民評(píng)估專(zhuān)家培訓(xùn)效果。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

(一)項(xiàng)目村村民家庭經(jīng)濟(jì)收入情況調(diào)查

村民家庭經(jīng)濟(jì)收入是多渠道的,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,主要調(diào)查了家庭的養(yǎng)殖(豬、奶山羊、奶牛)收入、外出打工收入、蘋(píng)果收入、人均收入和人均支出等。具體調(diào)查情況見(jiàn)表1。

從表1中看出:項(xiàng)目村家庭養(yǎng)殖收入呈逐年上升趨勢(shì);打工收入2003年最高,是因?yàn)?002年淳化縣附近的312國(guó)道改建,村民在此打工的較多;蘋(píng)果收入2002年偏低,是受項(xiàng)目剛開(kāi)始進(jìn)行果樹(shù)重修剪和蘋(píng)果小年等因素影響;到2004年,蘋(píng)果總收入達(dá)到127 554元,增加了1.66倍。村民人均收入由項(xiàng)目執(zhí)行前的639.7元增加到1 551.1元,增加了2.42倍;項(xiàng)目村總收入增加了1.8倍。從總收入的組成來(lái)看:項(xiàng)目執(zhí)行前,蘋(píng)果的收入占總收入的55%以上,種植、養(yǎng)殖業(yè)和外出打工各占22%。表明項(xiàng)目選題準(zhǔn)確,村民們的需求分析合理。項(xiàng)目執(zhí)行的第一年即2002年,總收入就比2001年翻番。2004年蘋(píng)果的收入比上一年翻番,占總收入的50%以上;養(yǎng)殖業(yè)收入比2002年有所增加,占總收入的20%,打工收入占總收入的30%。從三個(gè)自然村的經(jīng)濟(jì)狀況比較看:孫家咀村人均收入每年都翻番。原因是孫家咀村距離公路近,交通便利、信息廣。

(二)項(xiàng)目村家庭固定資產(chǎn)變化調(diào)查

村民家庭固定資產(chǎn)泛指家用機(jī)動(dòng)車(chē)(拖拉機(jī)、摩托車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)),非機(jī)動(dòng)車(chē)(自行車(chē)、架子車(chē)),加工機(jī)械(粉碎機(jī)、磨面機(jī)、脫粒機(jī)),手機(jī)(通信工具),電視機(jī)等。家電值按現(xiàn)有物品新舊程度折合人民幣價(jià)格計(jì)算。以項(xiàng)目實(shí)施前(2001年)為調(diào)查基數(shù),項(xiàng)目實(shí)施三年后(2005年4月)調(diào)查數(shù)字與基數(shù)相比較,以此判別項(xiàng)目實(shí)施后,對(duì)村民家庭固定資產(chǎn)變化情況的影響。

從表2看出:機(jī)動(dòng)車(chē)由戶(hù)均0.19臺(tái)增加到0.36臺(tái),幾乎翻一番。三年前,71%的家庭有電視,但彩電僅有4臺(tái),現(xiàn)在家家有了電視,比兩年前增加了30%,彩電增加到25臺(tái);2001年家電件數(shù)戶(hù)均為0.83件,2004年戶(hù)均1.78件,增加了1倍以上;三年前項(xiàng)目村沒(méi)有一部電話(huà),現(xiàn)在全村有手機(jī)68部,即56%的村民家里都有了移動(dòng)電話(huà)。固定資產(chǎn)由2001年的74 790元增加到2004年的209 900元,增加了2.8倍,戶(hù)均增加2.36倍;主要是機(jī)動(dòng)車(chē)、家電、手機(jī)的增加幅度最大。這說(shuō)明了項(xiàng)目實(shí)施后,村民們包里有錢(qián)了,觀(guān)念轉(zhuǎn)變了,就可以買(mǎi)一些新的設(shè)備,如彩電、手機(jī)等。

(三)項(xiàng)目村村民小組基金與小額信貸運(yùn)轉(zhuǎn)情況

科技扶貧的策略是變輸血為造血。項(xiàng)目一開(kāi)始就讓村民自愿組成互助小組, 全村組成11個(gè)互助小組,小組內(nèi)最少4戶(hù),最多12戶(hù);各小組選出組長(zhǎng)、出納和會(huì)計(jì)。為了提高婦女參與社區(qū)管理能力,大多數(shù)小組特意選出了女性擔(dān)任組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)或出納,從中鍛煉她們的能力和提高自身素質(zhì)。項(xiàng)目以投入生產(chǎn)資料形式扶持兩年(2002~2003年),方法采取按果園面積發(fā)放無(wú)公害生物農(nóng)藥、蘋(píng)果專(zhuān)用有機(jī)肥料等;村民收入按農(nóng)藥和肥料款的50%上交小組作為發(fā)展基金。 在小組基金管理方面,村民自己制定了基金管理制度和民主選舉制度. 各小組的基金均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)(見(jiàn)表3)。

從表3的賬目管理和訪(fǎng)談中看出:,小組基金和小額信貸運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通過(guò)一年多的運(yùn)轉(zhuǎn),3.595萬(wàn)元的小組基金累計(jì)借款額達(dá)到2.72萬(wàn)元,產(chǎn)生利息222.9元,解決了44人(次)生活和生產(chǎn)中的燃眉之急。村民借款使用合理,借款主要用于購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、應(yīng)急看病、小孩上學(xué)等, 而且都能按期還款。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),男村民記賬比女村民規(guī)范,但沒(méi)有女村民記得詳細(xì)、認(rèn)真,出納和會(huì)計(jì)人員對(duì)帳務(wù)均很負(fù)責(zé),經(jīng)常向村民公布帳務(wù)。因此,小組基金的透明度較高。訪(fǎng)談中,村民們對(duì)小組基金和小額信貸非常滿(mǎn)意,他們高興地說(shuō):“小組基金方便,借款不用托熟人,不看別人的臉色,不用跑路就能解決我們生活和生產(chǎn)中的應(yīng)急之事”。

三、結(jié)論與討論

通過(guò)三年時(shí)間的參與式科技扶貧,孫家咀村村民包里有錢(qián)了,家用現(xiàn)代化設(shè)備也進(jìn)了農(nóng)戶(hù),村民的思想觀(guān)念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目在當(dāng)?shù)赜绊懞艽蟆?偨Y(jié)項(xiàng)目的成功之處,主要有以下幾點(diǎn)。

1. 項(xiàng)目選題準(zhǔn)確。孫家咀扶貧項(xiàng)目抓住了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在的突出問(wèn)題,以傳播無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)為切入點(diǎn),解決了村民的技術(shù)難題,并推動(dòng)了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使村民家庭經(jīng)濟(jì)收入逐年翻番。

2.自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)密切結(jié)合。農(nóng)民要脫貧致富,就離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)密切結(jié)合,把兩個(gè)學(xué)科融為一體,避免單純進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播而忽視村民的參與性,以及單純社科發(fā)展而忽視或脫離農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等弊病;揚(yáng)長(zhǎng)避短,注重村民從項(xiàng)目提出和運(yùn)作中的主動(dòng)參與。

3.提升村民社會(huì)性別意識(shí)。貧窮農(nóng)村村民的文化水平普遍較低,社會(huì)性別意識(shí)差。扶貧項(xiàng)目應(yīng)是多因素的綜合項(xiàng)目,即要解決項(xiàng)目中的技術(shù)問(wèn)題,又要提升村民的社會(huì)性別意識(shí),還要幫助她們提高文化水平,更新思想觀(guān)念,尤其是注重婦女的參與,鍛煉和提高她們參與社區(qū)管理和家庭事務(wù)的決策能力。

4.發(fā)揮村民基金小組與小額信貸的作用。基金小組在項(xiàng)目中可以凝聚村民的心,方便群眾,解決村民生產(chǎn)和生活中的燃眉之急,用村民的話(huà)說(shuō):“農(nóng)村誰(shuí)家沒(méi)個(gè)應(yīng)急事,借小組基金像借自家親戚的錢(qián)一樣,收取利息最終還是自己的”,“有了小組基金,我們都不在外面借錢(qián),今后要壯大小組基金,希望它像滾雪球一樣越滾越大”。

5.項(xiàng)目人員的奉獻(xiàn)精神。陜西省農(nóng)村婦女科技服務(wù)中心的女專(zhuān)家、女教授都是項(xiàng)目的志愿者,平時(shí)服務(wù)于“三農(nóng)”,更熱愛(ài)貧窮的村民。在項(xiàng)目的實(shí)施中,她們貼近村民,經(jīng)常入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)村民的需求,并熟悉每家的情況。村民遇到意外困難時(shí),她們主動(dòng)獻(xiàn)愛(ài)心,向受困村民捐助。項(xiàng)目人員的熱心和奉獻(xiàn)精神,也是推動(dòng)項(xiàng)目成功的所在之處。

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Study on Poverty Alleviation by Scitechique Propagation With Gender Sensitive Participation

——A example in Sunjiazui,Chunhua County,Shaanxi Province

LI Donghong1,2,ZHAO Huiyan1,2,TIAN Fuye3

(1.College of Plant Protection, Northwest AF University;

2.Scitech Service Centre for Rural Women in Shaanxi Province,Yangling,Shaanxi 712100;

3.Seed Producti Company of Linwei,Weinan,Shaanxi 714000,China )

Abstract:The village of Sunjiazui in Chunhua County,Province Shaanxi was aided by Oxfam in Hongkong from 2002~2004.The Project made the breakthrough point with IPM in apple production, using new method Scitechnique for poverty alleviation by participation.After 3 years, the economic situation in the village has been changed, the percapita income has been increased by 2.42 times and the income from apple production increased by 1.66 times, while the number ofelectric appliance rose by 3 times.There was no telephone in the village before the implementation of the project,but now,about 80% of families of the village have cell phones and family fixed assets increasedby 2.8 times. Secondly, the effects of capacity building in rural women are very marked,especialy in decisionmaking for household and management for community development.

Key words:participation;poverty alleviation by scitechique;environmentally friendly apple production;economic income

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