摘 要:2002~2004年,香港樂(lè)施會(huì)通過(guò)陜西省農(nóng)村婦女科技服務(wù)中心以參與式科技扶貧方式資助淳化縣孫家咀村,項(xiàng)目以無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)為切入點(diǎn),采用參與式科技扶貧新方法。三年后,項(xiàng)目村家庭經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生了顯著變化,人均收入增加2.42倍,蘋(píng)果收入增加1.66倍,家用電器增加3倍;項(xiàng)目執(zhí)行前村里沒(méi)有一部電話(huà),現(xiàn)在56%的家庭有了移動(dòng)電話(huà),全村的固定資產(chǎn)增加2.8倍。其次,農(nóng)村婦女能力建設(shè)成效顯著,表現(xiàn)在家庭事務(wù)決策和社區(qū)管理與發(fā)展等方面。
關(guān)鍵詞:參與性;科技扶貧;無(wú)公害蘋(píng)果;經(jīng)濟(jì)收入
中圖分類(lèi)號(hào):F124.7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-9107(2006)05-0025-04
收稿日期:2006-01-09
基金項(xiàng)目:香港樂(lè)施會(huì)資助扶貧項(xiàng)目(CHN-0607-01A/02A/03A)
作者簡(jiǎn)介:李東鴻(1953-),男,陜西勉縣人,西北農(nóng)林科技大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院副研究員,從事有害生物綜合治理與農(nóng)村發(fā)展研究。
陜西省淳化縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,地處渭北黃土高原,這里的氣候條件和地理位置適宜于蘋(píng)果生產(chǎn),因此,蘋(píng)果是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由香港樂(lè)施會(huì)資助、陜西省農(nóng)村婦女科技服務(wù)中心承擔(dān)的“具社會(huì)性別敏感的環(huán)保蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)與傳播”項(xiàng)目, 在淳化縣大店鄉(xiāng)孫家咀村實(shí)施。孫家咀村有三個(gè)自然村(孫家咀、暗橋、杜家河),全村有89戶(hù)337人,其中女性181人;該村雖距淳化縣城較近,卻是淳化縣最貧困的鄉(xiāng)村之一。全村有蘋(píng)果園面積13.7公頃,蘋(píng)果品種以紅富士為主,大都是1994年栽種,2000年后本應(yīng)進(jìn)入豐產(chǎn)期,但蘋(píng)果產(chǎn)量低,質(zhì)量差,年年收益不好。多數(shù)蘋(píng)果按幾分錢(qián)一斤賣(mài)給果汁廠(chǎng),一些村民干脆挖樹(shù)毀園。因此,項(xiàng)目以傳播無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)為切入點(diǎn),采用參與式科技扶貧新方法,關(guān)注婦女的參與,指導(dǎo)其學(xué)習(xí)新技術(shù);提高婦女的自身能力,引導(dǎo)其參與社區(qū)管理和家庭事務(wù)的決策。經(jīng)過(guò)2002~2004年三年的努力,項(xiàng)目村的人均收入和經(jīng)濟(jì)收入顯著提高,蘋(píng)果產(chǎn)質(zhì)量、婦女參與社區(qū)管理和家庭事務(wù)決策能力以及村民的社會(huì)性別意識(shí)發(fā)生了明顯變化。2004年10月進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,評(píng)估專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目村的變化給予了高度評(píng)價(jià):認(rèn)為該項(xiàng)目是科技扶貧的一個(gè)典范。它有三個(gè)成功點(diǎn):一是引入無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù),增加農(nóng)戶(hù)收入。二是建立以婦女為主的小額基金小組,幫助農(nóng)戶(hù)解決生活中的燃眉之急。三是引導(dǎo)婦女運(yùn)用科技和參與社區(qū)管理,能力建設(shè)成效顯著。
一、策略和方法
(一)項(xiàng)目的目的
項(xiàng)目提出的目的是改善農(nóng)民的貧困狀況,其中傳播無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)是一個(gè)主要策略。以前在生產(chǎn)技術(shù)傳播過(guò)程中,往往忽略對(duì)環(huán)境的保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體——村民(特別是婦女)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、管理和監(jiān)督意識(shí)的調(diào)動(dòng)。本項(xiàng)目通過(guò)引入無(wú)公害生態(tài)技術(shù)生產(chǎn)綠色蘋(píng)果,改良蘋(píng)果的品質(zhì),以期改善農(nóng)民的收入,推動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過(guò)提高村民的社會(huì)性別意識(shí),改變傳統(tǒng)技術(shù)傳播模式。同時(shí),根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)女性化的特點(diǎn)及農(nóng)村現(xiàn)狀,在技術(shù)傳播過(guò)程中,特別強(qiáng)調(diào)婦女的參與;通過(guò)有關(guān)社會(huì)性別研究,分析農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用過(guò)程中的需求與興趣,探尋科技扶貧的新策略。
(二)調(diào)查內(nèi)容和方法
調(diào)查內(nèi)容主要有家庭經(jīng)濟(jì)收入與支出,如家庭固定資產(chǎn)變化情況,蘋(píng)果年產(chǎn)、質(zhì)量及銷(xiāo)售收入,養(yǎng)殖業(yè)收入,打工收入,人均收,等等。調(diào)查方法采取全村普查,入戶(hù)訪(fǎng)談,填寫(xiě)調(diào)查表,建立戶(hù)籍檔案。
(三)調(diào)查對(duì)象和時(shí)間
調(diào)查對(duì)象為淳化縣大店鄉(xiāng)孫家咀三個(gè)自然村全部農(nóng)戶(hù)。調(diào)查時(shí)間分別在2001年12月(項(xiàng)目執(zhí)行前),2003年4月和2005年5月(項(xiàng)目執(zhí)行中)。調(diào)查時(shí)間選在每年4月和5月,因?yàn)檫@時(shí)蘋(píng)果已售完,農(nóng)村習(xí)慣以春節(jié)為界定,因此2005年的調(diào)查實(shí)際是2004年的結(jié)果。以項(xiàng)目執(zhí)行前與項(xiàng)目執(zhí)行后的調(diào)查數(shù)字進(jìn)行比較,分析項(xiàng)目執(zhí)行對(duì)村民家庭經(jīng)濟(jì)收入的影響。
(四)參與式科技培訓(xùn)
根據(jù)村民需求,分男女性別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)解答;共同問(wèn)題用畫(huà)圖、比喻、討論、辯論、講故事等方法集中培訓(xùn),特殊問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論,每次培訓(xùn)后由村民評(píng)估專(zhuān)家培訓(xùn)效果。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)項(xiàng)目村村民家庭經(jīng)濟(jì)收入情況調(diào)查
村民家庭經(jīng)濟(jì)收入是多渠道的,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,主要調(diào)查了家庭的養(yǎng)殖(豬、奶山羊、奶牛)收入、外出打工收入、蘋(píng)果收入、人均收入和人均支出等。具體調(diào)查情況見(jiàn)表1。
從表1中看出:項(xiàng)目村家庭養(yǎng)殖收入呈逐年上升趨勢(shì);打工收入2003年最高,是因?yàn)?002年淳化縣附近的312國(guó)道改建,村民在此打工的較多;蘋(píng)果收入2002年偏低,是受項(xiàng)目剛開(kāi)始進(jìn)行果樹(shù)重修剪和蘋(píng)果小年等因素影響;到2004年,蘋(píng)果總收入達(dá)到127 554元,增加了1.66倍。村民人均收入由項(xiàng)目執(zhí)行前的639.7元增加到1 551.1元,增加了2.42倍;項(xiàng)目村總收入增加了1.8倍。從總收入的組成來(lái)看:項(xiàng)目執(zhí)行前,蘋(píng)果的收入占總收入的55%以上,種植、養(yǎng)殖業(yè)和外出打工各占22%。表明項(xiàng)目選題準(zhǔn)確,村民們的需求分析合理。項(xiàng)目執(zhí)行的第一年即2002年,總收入就比2001年翻番。2004年蘋(píng)果的收入比上一年翻番,占總收入的50%以上;養(yǎng)殖業(yè)收入比2002年有所增加,占總收入的20%,打工收入占總收入的30%。從三個(gè)自然村的經(jīng)濟(jì)狀況比較看:孫家咀村人均收入每年都翻番。原因是孫家咀村距離公路近,交通便利、信息廣。
(二)項(xiàng)目村家庭固定資產(chǎn)變化調(diào)查
村民家庭固定資產(chǎn)泛指家用機(jī)動(dòng)車(chē)(拖拉機(jī)、摩托車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)),非機(jī)動(dòng)車(chē)(自行車(chē)、架子車(chē)),加工機(jī)械(粉碎機(jī)、磨面機(jī)、脫粒機(jī)),手機(jī)(通信工具),電視機(jī)等。家電值按現(xiàn)有物品新舊程度折合人民幣價(jià)格計(jì)算。以項(xiàng)目實(shí)施前(2001年)為調(diào)查基數(shù),項(xiàng)目實(shí)施三年后(2005年4月)調(diào)查數(shù)字與基數(shù)相比較,以此判別項(xiàng)目實(shí)施后,對(duì)村民家庭固定資產(chǎn)變化情況的影響。
從表2看出:機(jī)動(dòng)車(chē)由戶(hù)均0.19臺(tái)增加到0.36臺(tái),幾乎翻一番。三年前,71%的家庭有電視,但彩電僅有4臺(tái),現(xiàn)在家家有了電視,比兩年前增加了30%,彩電增加到25臺(tái);2001年家電件數(shù)戶(hù)均為0.83件,2004年戶(hù)均1.78件,增加了1倍以上;三年前項(xiàng)目村沒(méi)有一部電話(huà),現(xiàn)在全村有手機(jī)68部,即56%的村民家里都有了移動(dòng)電話(huà)。固定資產(chǎn)由2001年的74 790元增加到2004年的209 900元,增加了2.8倍,戶(hù)均增加2.36倍;主要是機(jī)動(dòng)車(chē)、家電、手機(jī)的增加幅度最大。這說(shuō)明了項(xiàng)目實(shí)施后,村民們包里有錢(qián)了,觀(guān)念轉(zhuǎn)變了,就可以買(mǎi)一些新的設(shè)備,如彩電、手機(jī)等。
(三)項(xiàng)目村村民小組基金與小額信貸運(yùn)轉(zhuǎn)情況
科技扶貧的策略是變輸血為造血。項(xiàng)目一開(kāi)始就讓村民自愿組成互助小組, 全村組成11個(gè)互助小組,小組內(nèi)最少4戶(hù),最多12戶(hù);各小組選出組長(zhǎng)、出納和會(huì)計(jì)。為了提高婦女參與社區(qū)管理能力,大多數(shù)小組特意選出了女性擔(dān)任組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)或出納,從中鍛煉她們的能力和提高自身素質(zhì)。項(xiàng)目以投入生產(chǎn)資料形式扶持兩年(2002~2003年),方法采取按果園面積發(fā)放無(wú)公害生物農(nóng)藥、蘋(píng)果專(zhuān)用有機(jī)肥料等;村民收入按農(nóng)藥和肥料款的50%上交小組作為發(fā)展基金。 在小組基金管理方面,村民自己制定了基金管理制度和民主選舉制度. 各小組的基金均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)(見(jiàn)表3)。
從表3的賬目管理和訪(fǎng)談中看出:,小組基金和小額信貸運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通過(guò)一年多的運(yùn)轉(zhuǎn),3.595萬(wàn)元的小組基金累計(jì)借款額達(dá)到2.72萬(wàn)元,產(chǎn)生利息222.9元,解決了44人(次)生活和生產(chǎn)中的燃眉之急。村民借款使用合理,借款主要用于購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、應(yīng)急看病、小孩上學(xué)等, 而且都能按期還款。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),男村民記賬比女村民規(guī)范,但沒(méi)有女村民記得詳細(xì)、認(rèn)真,出納和會(huì)計(jì)人員對(duì)帳務(wù)均很負(fù)責(zé),經(jīng)常向村民公布帳務(wù)。因此,小組基金的透明度較高。訪(fǎng)談中,村民們對(duì)小組基金和小額信貸非常滿(mǎn)意,他們高興地說(shuō):“小組基金方便,借款不用托熟人,不看別人的臉色,不用跑路就能解決我們生活和生產(chǎn)中的應(yīng)急之事”。
三、結(jié)論與討論
通過(guò)三年時(shí)間的參與式科技扶貧,孫家咀村村民包里有錢(qián)了,家用現(xiàn)代化設(shè)備也進(jìn)了農(nóng)戶(hù),村民的思想觀(guān)念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目在當(dāng)?shù)赜绊懞艽蟆?偨Y(jié)項(xiàng)目的成功之處,主要有以下幾點(diǎn)。
1. 項(xiàng)目選題準(zhǔn)確。孫家咀扶貧項(xiàng)目抓住了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在的突出問(wèn)題,以傳播無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)為切入點(diǎn),解決了村民的技術(shù)難題,并推動(dòng)了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使村民家庭經(jīng)濟(jì)收入逐年翻番。
2.自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)密切結(jié)合。農(nóng)民要脫貧致富,就離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)密切結(jié)合,把兩個(gè)學(xué)科融為一體,避免單純進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播而忽視村民的參與性,以及單純社科發(fā)展而忽視或脫離農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等弊病;揚(yáng)長(zhǎng)避短,注重村民從項(xiàng)目提出和運(yùn)作中的主動(dòng)參與。
3.提升村民社會(huì)性別意識(shí)。貧窮農(nóng)村村民的文化水平普遍較低,社會(huì)性別意識(shí)差。扶貧項(xiàng)目應(yīng)是多因素的綜合項(xiàng)目,即要解決項(xiàng)目中的技術(shù)問(wèn)題,又要提升村民的社會(huì)性別意識(shí),還要幫助她們提高文化水平,更新思想觀(guān)念,尤其是注重婦女的參與,鍛煉和提高她們參與社區(qū)管理和家庭事務(wù)的決策能力。
4.發(fā)揮村民基金小組與小額信貸的作用。基金小組在項(xiàng)目中可以凝聚村民的心,方便群眾,解決村民生產(chǎn)和生活中的燃眉之急,用村民的話(huà)說(shuō):“農(nóng)村誰(shuí)家沒(méi)個(gè)應(yīng)急事,借小組基金像借自家親戚的錢(qián)一樣,收取利息最終還是自己的”,“有了小組基金,我們都不在外面借錢(qián),今后要壯大小組基金,希望它像滾雪球一樣越滾越大”。
5.項(xiàng)目人員的奉獻(xiàn)精神。陜西省農(nóng)村婦女科技服務(wù)中心的女專(zhuān)家、女教授都是項(xiàng)目的志愿者,平時(shí)服務(wù)于“三農(nóng)”,更熱愛(ài)貧窮的村民。在項(xiàng)目的實(shí)施中,她們貼近村民,經(jīng)常入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)村民的需求,并熟悉每家的情況。村民遇到意外困難時(shí),她們主動(dòng)獻(xiàn)愛(ài)心,向受困村民捐助。項(xiàng)目人員的熱心和奉獻(xiàn)精神,也是推動(dòng)項(xiàng)目成功的所在之處。
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Study on Poverty Alleviation by Scitechique Propagation With Gender Sensitive Participation
——A example in Sunjiazui,Chunhua County,Shaanxi Province
LI Donghong1,2,ZHAO Huiyan1,2,TIAN Fuye3
(1.College of Plant Protection, Northwest AF University;
2.Scitech Service Centre for Rural Women in Shaanxi Province,Yangling,Shaanxi 712100;
3.Seed Producti Company of Linwei,Weinan,Shaanxi 714000,China )
Abstract:The village of Sunjiazui in Chunhua County,Province Shaanxi was aided by Oxfam in Hongkong from 2002~2004.The Project made the breakthrough point with IPM in apple production, using new method Scitechnique for poverty alleviation by participation.After 3 years, the economic situation in the village has been changed, the percapita income has been increased by 2.42 times and the income from apple production increased by 1.66 times, while the number ofelectric appliance rose by 3 times.There was no telephone in the village before the implementation of the project,but now,about 80% of families of the village have cell phones and family fixed assets increasedby 2.8 times. Secondly, the effects of capacity building in rural women are very marked,especialy in decisionmaking for household and management for community development.
Key words:participation;poverty alleviation by scitechique;environmentally friendly apple production;economic income
注:文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文
西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2006年5期