郴州官場“地震”

李　根

樊甲生被“雙規”，是繼郴州市原副市長雷淵利、原市委書記李大倫官場震蕩之后，再度倒下的一張多米諾骨牌。

郴州——湖南南部一個富饒而美麗的城市，因為毗鄰羊城，被稱為“廣州的后花園”。

７月下旬，熱帶風暴“碧利斯”侵襲郴州，這個城市經歷了一場五百年一遇的特大暴雨。未及喘息，“格美”又帶來了傾盆大雨，郴州市區再度進水。

不久，爆發了又一場“地震”：郴州市委常委、宣傳部長樊甲生等人因涉經濟等多種問題被“雙規”。郴州市國土礦管局黨組書記楊秀善等官員及一些當地商人也被調查。

８月９日，樊甲生接到湖南省委開會通知，匆匆趕至長沙，下車后即被專案組控制。８月１１日下午，樊的妻子、妻弟及兒子全被省紀檢悉數帶走。次日下午，郴州市委大院的老干部注意到，兩輛黑色小轎車再次駛進機關大院，辦案人員當場從樊家搜出現金幾十萬元和數十條高檔香煙等物品。９月１日，筆者從該案一名副檢察長處獲悉，樊甲生向省紀委供述的涉案資金超過１０００萬元。

樊甲生被“雙規”，是繼郴州市原副市長雷淵利、原市委書記李大倫官場震蕩之后，再度倒下的一張多米諾骨牌。雷淵利曾在受審時感慨，“在郴州要數貪官，我算小的，只能排在第１２位?！比缃窨磥硎谴搜圆惶?。

“三玩市長”

２００３年１２月，郴州市發生了一起兇殺案件，郴州市政府副秘書長肖鵬金在郴州某賓館內遇害，也正是因為這一樁離奇的殺人案，牽出了轟動全國的“住房公積金案”。

據湖南警方透露，肖鵬金被害當天，時任郴州市住房公積金中心主任的李樹彪也住在郴州賓館，肖曾去過李的房間，因而李樹彪被專案組列為嫌疑調查對象。當專案組調查人員找李樹彪核實情況時，早成驚弓之鳥的李樹彪將自己挪用１．２億元住房公積金豪賭事件和盤托出，并由此牽出了其“頂頭上司”——原郴州市副市長雷淵利。

雷淵利在郴州“名氣”很大。一是他在郴州能指名道姓的情婦就有９人；二是早在他任永興縣委書記的時候搞了個“人民大會堂項目”。項目效仿北京的人民大會堂，除一大禮堂外，還為全縣２０余個鄉鎮各單設一間會議廳，工程款則由各鄉鎮承擔。２００２年，雷調至郴州市任副市長，主管城建、消防、公安等工作。

２００５年４月，雷淵利東窗事發后被“雙規”。雷在一份“懺悔書”中說，“人家背后議論我是‘玩權、玩錢、玩女人的‘三玩干部，我認為名副其實?！保玻埃埃的辏自陂L沙市一次受審時感慨，“在郴州要數貪官，我算最小，只能排在第１２位?！?/p>

今年９月５日，雷淵利因利用職務之便，在承攬工程、解決政策優惠等方面貪污及受賄７００多萬元以及挪用公款２６５０萬元被長沙市中院一審判處死緩。

那么，是雷淵利牽出了李大倫和樊甲生嗎？筆者從長沙市中院一審審結的情況看，并未發現蛛絲馬跡。但９月６日，筆者從湖南省檢察院一位官員處獲悉，“雷案與李案有一定的關聯性?！?/p>

２００５年８月２８日，《郴州日報》周末版整版刊登了披露李樹彪的《豪賭貪官的末日》報道，文章背后便是李大倫的散文《難得清醒》。李大倫在文中發出“人要清醒地活著”的喟嘆，似是有意撇清與其的關系。

扶搖直上

８月２７日，在一知情人帶領下，筆者來到老郴州市政府大院，找到了原資興縣委副書記趙存科。

“樊甲生是坐直升機登上市委常委、市委宣傳部長的寶座的?！爆F年５２歲的樊甲生出生在資興市興寧鎮光明村熢在光明大隊擔任民兵營長。８０高齡的趙存科對樊甲生比較熟悉。他說，樊甲生年輕時比較能干，對于民兵營長一職他不是很滿足，總想通過參軍的途徑走出農村，經過一番思想工作，才答應留用為農村干部，后來終于如愿以償地踏進了政府機關大門，當上了一名國家干部。

此后，樊甲生在官場的仕途上滿面春風，終于被領導重用。２００３年，原市委書記李大倫將其提拔進入郴州市委常委班子。據接近調查組的人士稱，在此期間樊甲生多次向李大倫等人行賄。

在趙存科的印象中，樊甲生是一個不學無術、善于投機鉆營的人。對于他后來能夠爬上市委常委、宣傳部長的寶座，不少郴州官員都感意外。

李大倫治理下的郴州，一些市政工程迅速確立并上馬實施。李好大喜功，是一個“唯工程論”的官員，市政府某些重要官員甚至分領了各自的“工程項目”。

李大倫在郴州主持開發了武陵廣場、興隆步行街、市政府移建工程等一系列大工程。并且鼓勵各縣大搞此類工程，每個縣搞一個試點。在這一系列工程建設過程中，李大倫把家鄉常德的建筑隊伍帶入了郴州的建筑市場。常德人一進入郴州，即擊敗郴州本地的建筑公司承包到很多重要工程，如北湖區政府搬遷工程、興隆步行街改建工程及桂陽四大班子移建工程。當地建筑業人士稱，這些工程承包的背后即是李大倫。為了給這些工程撐腰，李大倫在一次全市工作大會上喊出“誰影響城市發展一陣子，我影響他一輩子”的口號，此話后來因“嘉禾拆遷案”而被國人所知。

據聯合調查組的消息，常德籍商人壟斷了郴州大部分城建重點工程，而這正是李大倫的“政績”所在。

２００５年８月，樊甲生等人打著“為提升郴州的城市品位，加快推進郴州信息化建設的步伐”的旗號，在五嶺廣場興建了面積約２００平方米的超大全彩電子顯示屏。光興建顯示屏這一項工程樊甲生等人從中獲利４００多萬。而后，樊將所得的“好處”分給李大倫妻子陳立華數十萬元。

“這個大型顯示屏原價是１８０多萬員，但到結算時竟然支付了６６０多萬元。”８月２７日晚上，陪同筆者來五嶺廣場采訪的郴州某官員用右手指著顯示屏氣憤地說道，這個顯示屏表面上是市委、市政府的決定，其實就是樊甲生與某些領導為撈巨額回扣而策劃的。

據查，樊甲生分管礦山時，其親戚和屬下都靠著他手中的大權攫取私利。今年４３歲的周湘安原系安仁縣電力局局長，后在樊甲生的栽培下，當上了副縣長。樊甲生升任市委常委后，周主動離職，隨同樊甲生來到郴州，在市內開辦了一家大型豪華足浴店，隨后，利用樊甲生掌管礦山大權，周先后在永興縣塘門口鎮開辦了４個礦，又將這些辦礦手續高價轉讓，獲得巨額回報。

此外，樊甲生的妻弟也依仗其姐夫的權勢在資興市境內開辦了兩家煤礦。礦山成為樊甲生牟利的來源，在樊甲生升任宣傳部長后，仍沒有放棄這塊“肥肉”。

據知情者介紹，自２００５年５月至案發，樊甲生擔任宣傳部長僅一年，就找到了一條發財門道，被新聞界稱為“礦難新聞滅火隊”。有關人士稱，當一些非法開采的小煤礦發生嚴重礦難事件后，樊甲生常常要求在第一時間對消息進行封鎖，而后可獲得礦山的干股或現金回報。