新農村建設咋就不能蓋新房？

　　大多數中國農民都有一個樸素的愿望，那就是住上寬敞高大的住房；大多數農民有了錢之后第一件事，就是蓋新房。那么，為什么真到建設社會主義新農村的時候，反而不能拆舊房、蓋新房了呢？
　　
　　“兩會”期間，新農村建設成為熱門話題，而在關于新農村建設的討論中，代表委員們普遍有一個擔心，就是可能有些人認為建設新農村就是新村建設。比如林毅夫委員即指出，有些人認為建設新農村就是蓋新房子，這個理解是不正確的，需要避免。
　　林毅夫的擔心有一定道理，但是，在筆者看來，林毅夫的擔心在相當程度上是多余和不必要的。
　　首先，提高農民住房質量符合農民愿望。大多數中國農民都有一個樸素的愿望，那就是住上寬敞高大的住房；大多數農民有了錢之后第一件事，就是蓋新房。那么，為什么真到建設社會主義新農村的時候，反而不能拆舊房、蓋新房了呢？
　　其次，這種擔心，反映了對鄉村干部和農民的不信任。現在，談新農村建設最多的都是城里人，而且一談就要把鄉村干部罵一通，在許多城里學者及官員心目中，鄉村干部除了會欺壓農民、大哄大嗡地刮風胡來以外，沒有什么其他本事。但以筆者之見，雖然可以找到鄉村干部反面、負面的例子，但林毅夫等代表所擔心的情況并不是事實的全部。尤其是，現在的農民已經不是上世紀“大躍進”時代寧可餓死也不反抗的農民。事實上，改革開放以后，特別是最近一些年來，相當大量的農民通過進城打工、通過學習，已經具備了一些法律意識，鄉村干部想要違背農民意愿辦事也不是這么容易了。既然強調新農村建設要“尊重農民意愿”、“以農民為主體”，為什么一說到建設農民新村就不可以了呢？
　　再次，隨著農村經濟社會的快速發展，在許多地方，拆舊房、建新居不僅已經成為提高農民生活水平和質量的客觀要求，并在一些地方也已經成為現實。許多農村的自然村由于大部分農民進城打工已經成為“空殼村”，調整居住區域、新建農村社區已經勢在必行。在江蘇比較發達的蘇南成功的先例很多，在比較落后的蘇北也不乏成功的例子。江陰市新橋鎮和淮安市漣水縣王嘴村就成功建設了新集體農莊。在這些成功實踐基礎上，江蘇省政府規劃將4000萬農村人口所居住的24萬個自然村將“壓縮”到4萬余個村莊，為集中居住的農民統一建設給排水、通信、公路、污水垃圾處理等公共基礎設施，以有效地改善農村的基礎設施和環境，節約土地資源。要把24萬個自然村壓縮為4萬個村莊，大拆大建是不可避免的。但既然江蘇省有條件、有能力以建設社會主義新農村為契機，按照“以工補農、以城帶鄉”的方針，有規劃、有步驟地高標準建設農民住宅，為什么不可以加以肯定和鼓勵呢？
　　其實，讓農民住上“高樓大廈”也是共產黨革命的一個初衷。恩格斯就在《共產主義原理》中寫到：“在國有土地上建筑大廈，作為公民公社的公共住宅。”、“拆毀一切不合衛生條件的、建筑得很壞的住宅和市區。”按照恩格斯的設想去建設社會主義新農村，不拆不建是不可能的。
　　顯然，新農村建設中的“拆”和“建”不是絕對不可以，關鍵在于如何拆、如何建。江蘇的經驗表明，新農村建設中的新村建設，必須以科學發展觀為指導，把新農村的農民住宅建設過程作為一個貫徹落實科學發展觀的過程。必須充分尊重農民意愿，并且當地政府要有能力提供必要的財政支持。同時，一定要有科學合理的規劃，把新村建設規劃和農村城鎮化、市場化、工業化緊密結合起來，和經濟建設和社會發展的需要緊密結合起來，以長遠的戰略眼光來制定這樣的規劃。