【摘要】筆者從多個角度出發,詳細論述了如何提高企業的科學理財水平,以促進企業更好地發展。
財務管理是企業管理的重心。做強做大國有企業必須提升企業的科學理財水平,向管理要效益。近年來,中鐵十七局各集團公司積極推進財務改革,在資金集中管理、目標成本管理等方面做了大量工作,并積累了不少好的經驗。但也存在理財觀念陳舊、管理手段和方法落后、抵御風險能力弱等問題。為此,認真落實科學發展觀,著力提升企業科學理財水平,就顯得格外重要。
一、樹立“三大”財務理念,提高企業盈利水平
(一)要樹立“大經營”財務理念,建立健全經營財務管理與核算體系,服從服務發展第一要務,全心支持、全力保障和全員參與經營工作,依托“三級”經營平臺支撐,不斷提高經營質量,努力提升經營效益。加強項目管理,創新管理模式,做好工程項目計價結算、索賠補差和成果分享工作,在完整履行施工合同的前提下多干活、干好活,千方百計增加財務收入。認真抓好收尾項目計量支付、清算清收和財產移交工作,把該要的錢及時足額收回來,做到應收盡收,最大限度地做大企業收入。
?。ǘ┮獦淞ⅰ按筚Y金”財務理念,按照“集中財力、保證重點”和“負債適度、效益優先”的原則,充分發揮集團資金調控監管優勢,對企業現金流量進行全過程監控,確保重點資金需求,著力提高資金運營效率。要根據企業戰略規劃,本著“量入計出、略有節余”和“保重點、壓一般”的原則,科學確定籌資規模,合理編制資金預算,調整優化支出結構。重點要保經營、?,F場、保工資,同時,要重視企業積累,適度增加貨幣存量,促進企業可持續發展。要認真學習研究金融政策法規,鞏固銀企關系,拓展籌資渠道,積極探索短期融資券和法人透支賬戶融資新形式,努力降低籌資成本,不斷提升籌資能力。規范銀行賬戶管理,堅決撤、并不需要和不經常使用的賬戶,收尾清算項目要盡快撤戶、并賬,減少資金沉淀,不斷提高資金運營效益。建立健全追索陳欠、防止新欠的長效機制,采取更加有力的措施,確保完成清欠減貸任務,及時足額地把工程拖欠款、現金保證金收回來,把剛性負債減下來。
(三)要樹立“大成本”財務理念,認真貫徹落實總公司“決定”精神和集團公司“兩嚴三控”、“雙目標”管理辦法。跳出“就成本論成本”的傳統觀念,建立健全涵蓋生產經營、資源配置、資金運作、管理服務等全過程的成本管理、分析和控制體系,切實加強外部勞務、設備租賃、材料采購管理,嚴格控制成本費用的增長,努力實現規模和效益同步增長。認真執行《建造合同準則》,嚴格成本費用核算,規范計價結算程序,不斷提高成本核算水平。非生產性支出要在上年基礎上壓減10%以上。
二、加強項目財務管理,促進企業健康發展
項目是企業的資金效益之源,項目財務管理是企業財務工作的重點。
(一)要繼續貫徹“企業管利潤、項目控成本”的管理新思路,按照“聯測雙核、共同參與”的原則,完善測評方法,規范操作程序,適時修訂《內部施工定額》,認真做好新上項目的“雙目標”測評工作,不斷提高測評質量和透明度。要投入更多的人力和精力,切實抓出成效。
?。ǘ┮浴罢\信守約、盡責有為”作為考核標準,看重經濟責任,履行經濟責任,及時完成各項上交任務。
?。ㄈ┮J真開展經濟運行質量檢查工作。組成若干檢查組,重點對虧損(潛虧)數額較大的單位項目進行檢查,摸清企業家底,掌握第一手0d127bdbe4f44b8129d23f166c86903d45e7873accbf5e435dc794c1306a02ad資料,并針對不同的情況制定應對措施。同時,要認真清理核實賬務,做實資產負債,防止債權債務虛增,杜絕收入成本虛掛,促進企業持續健康發展。
?。ㄋ模├喂虡淞ⅰ白詮娮粤ⅰ钡氖袌鲇^念,立足自身,眼睛向外,克服依賴思想,釋放管理活力,加快發展步伐,實現母子公司協調發展。
三、強化財務預算管理,增強集團公司控制力
?。ㄒ唬┮M一步提高對預算管理工作重要性的認識,健全組織機構,配強預算人員,規范管理程序,切實加強財務預算管理。要以企業戰略規劃為導向,認真組織“三級”、“三大”財務預算的編審工作,不斷提高編審質量。要依據“本量利”分析法,測算確定固定成本,預計實現目標利潤,倒算經營承攬規模與應完成產值,進而明確成本費用控制目標,做到緊控嚴管,穩健理財。要加強預算執行過程監控,認真做好執行情況分析,適時調整預算偏差,增強財務預算的時效性和約束力,不斷提高預算管理水平。
?。ǘ┱J真落實集團公司“三項”責任制實施辦法,全面履行經營管理責任(合同),確保實現資產保值增值。建立健全資產損失責任追究和不良資產管理制度,完善企業負責人的激勵約束機制。通過行使股東權利,對企業資產實施全方位管理,不斷提高企業的資產監管和運營水平,防止侵蝕國有股權益的現象發生。鞏固清產核資成果,切實加強賬銷案存資產的追索和管理工作,防止國有資產流失。
?。ㄈ┌凑肇攧铡八幕?、“五統一”的目標要求,加強領導,健全制度,落實責任,提高效率,運用信息化手段,實現對子公司和直管項目會計信息的監控。要繼續完善會計委派辦法,加大委派力度,充分發揮委派會計的監督職能,切實加強項目財務收支監管,嚴格財經紀律,確保完成上交任務,不斷增強集團公司控制力。
四、健全風險防控制度,實現穩健理財目標
財務風險是企業最致命的風險。加強財務監督,有效防控財務風險,是保障企業經濟穩健運行的關鍵。
?。ㄒ唬┙⒔∪卮笸度谫Y項目可行性論證制度。對重要工程投標、重大投融資項目進行效益預測和風險評估,嚴格集體決策程序,落實決策失誤責任追究制度,從源頭上監測和防范企業財務風險。
?。ǘ┙⒔∪L險預警機制,適度控制債權債務規模。嚴禁亂擔保、亂投資、亂借款,嚴禁涉足高風險投資業務,切實加強財務風險控制。
?。ㄈ┙⒔∪载攧?、審計、監察和監事會等為主體的監督檢查體系,繼續開展財務檢查和項目執法監察活動,加大財務檢查、審計監督和項目執法監察力度。對企業物資采購、設備租賃、外部勞務、現金流量、合同履行等各項經濟活動實施全過程、全方位實時監控,使風險管理日?;?、制度化。
(四)建立健全財務審批制度和失誤責任追究制度,規范財務審批程序,禁止多頭審批、越權審批和亂審批現象。對投(融)資、財務擔保、固定資產購建、大額資金往來、重大物資采購、工資福利政策調整等重大財務事項要事先論證,集體決策,按程序審批,有效防范重大事項決策風險。
五、強化財會隊伍建設,提升財務管理層次
各級領導要重視和支持財務工作,保障財會人員依法理財。各級財會部門要在抓好業務建設的同時認真抓好隊伍思想建設,積極參與生產經營管理,當好領導的參謀和助手,努力提升綜合管理能力。積極開展學術交流和課題攻關,研究和探討理財新方法,不斷提高專業技能和理論水平。積極營造“精誠團結、和諧向上”的理財環境和氛圍。定期進行廉政警示教育,適時表彰財會工作先進單位和個人,不斷增強財會人員的責任感和主人翁意識,不斷增強財會隊伍的凝聚力和創造力,努力打造一支高質量、高水平的財會隊伍。