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關(guān)鍵要有好的“帶頭人”

2006-12-29 00:00:00人民論壇調(diào)研組
人民論壇 2006年23期


  西方有一句諺語:一頭獅子帶領(lǐng)一群羊,這群羊就會變成一群獅子。如果一頭羊帶領(lǐng)一群獅子,這一群獅子將會變成一群羊。
  在新農(nóng)村建設(shè)中,好的“帶頭人”就是領(lǐng)著一群羊的獅子。因此,新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人的作用非常關(guān)鍵。
  長治市郊區(qū)的馬廠村就因有了一位“懂政治、善經(jīng)營、講奉獻”的帶頭人,讓昔日的村莊改變了模樣。
  馬廠村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地,村東長榆公路穿過,村南有長治北車站,商業(yè)網(wǎng)成片,發(fā)展經(jīng)濟有得天獨厚的優(yōu)勢。然而,有一段時間,馬廠村的發(fā)展好像接近了冰點,發(fā)展遲緩。直到潘蘭庭放棄了全國民營企業(yè)500強的長信集團董事長的位置,回村出任黨支部書記,馬廠村發(fā)展的僵局被打破了。
  
  先治亂 美村容
  
  2001年8月11日,潘蘭庭挑起了這副重擔(dān):村集體賬上不但沒有一分錢,還欠著銀行貸款和利息185萬元。潘蘭庭通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成這一局面的主要原因是制度不規(guī)范、管理沒力度。于是,他從治亂上開了刀。
  首先,30章210條的《村規(guī)民約暨自治章程》制訂出來,每戶一冊,“立”在干部群眾的心里。接著, “四亂”被清理進了歷史:指定垃圾堆放點,修繕污水排放系統(tǒng),改變了垃圾亂倒、污水亂排現(xiàn)象;申請上級有關(guān)部門,在村里設(shè)立了生豬屠宰點,解決了私屠亂宰、腥臭滿村的現(xiàn)象;限期拆除亂搭亂占商店,統(tǒng)一到商貿(mào)區(qū)經(jīng)營;對占地不交費、私改圈地用途的混亂現(xiàn)象,實施了改制清欠,完善了合同和強制收回措施。
  如今的馬廠村,街道寬了,干凈了,寬敞漂亮的馬廠農(nóng)民公園也建成了,村民休閑有了好去處。
  
  抓經(jīng)濟 富村民
  
  在治亂的同時,潘蘭庭沒有放松抓經(jīng)濟。他領(lǐng)導(dǎo)村黨總支、村委會堅持掛靠聯(lián)營、優(yōu)勢互補的原則,使馬廠村很快走上了富裕之路。2001—2002年,修建萬頭豬場和百畝蔬菜大棚;2003年,興建了大型集貿(mào)市場; 2004年5月,投資400萬元修建了總面積為4000平方米的長北西街商業(yè)網(wǎng)點;2005年,興建龍杰洗煤廠、和遠機械廠、第二預(yù)制廠。
  目前正在建設(shè)的新農(nóng)小區(qū)集住宅、商貿(mào)服務(wù)于一體,將成為馬廠新的經(jīng)濟增長點;今年完工的一期和正在進行的二期排澇渠工程,可徹底解決近千戶農(nóng)民住房和大棚蔬菜種植戶汛期受淹的問題,為農(nóng)民增收奠定堅實的基礎(chǔ)。此外,村委會正協(xié)商籌備新建一個能滿足存煤和裝卸車輛要求的年發(fā)運100多萬噸煤炭的鐵路專用線和貨場,該項目建成使用后,可使集體增加收入500萬元,村民增加收入200萬元。
  
  辦實事 解民憂
  
  近幾年來,馬廠村兩委會先后為群眾實實在在地辦了30多件好事:投資30萬元為群眾安裝自來水,解決了群眾吃水難問題;投資200萬元新建高標準教學(xué)大樓,投資120萬元擴建幼兒園,并為該村小學(xué)安裝了35臺電腦;修建全村主要街道和村中心廣場等等。
  近年來,馬廠村先后榮獲區(qū)經(jīng)濟貢獻獎、納稅大戶獎、市級文明村獎及小康建設(shè)先進村等獎項;2005年底,馬廠村總收入超過億元,上繳國家稅收300多萬元,人均收入達5400元。

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