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從數字之外看黃金周的去與留 

2006-12-29 00:00:00劉志捷
中國經濟周刊 2006年40期


  統計一下,國內已經迎來送往了14個黃金周,假日經濟的初衷得到了很好的體現;但是,一項政策的經濟利益得失僅僅從統計數字分析,難免有失偏頗。現在應該——
  我在國外留學和工作多年,去年回到國內。這一年多時間里,作為一名工作者和消費者,我也切身感受到了國內黃金周的氣氛和魅力。同時,對于黃金周的假日經濟說法和效果,也有一些不同看法。
  從2000年的五一實施第一個黃金周(即“長假期制度”)開始,至今我們已迎來了14個黃金周。每每在長假過后,這一制度的得失利弊就被各界人士見仁見智地評論,且大多集中在從經濟效益即所謂假日經濟的角度。
  事實上,在1999年通貨緊縮、消費疲軟背景下出臺的此項休假政策,其本身就被寄予刺激消費、擴大內需的期許。客觀地講,從統計部門的統計數據來看,該政策在一定意義上確實達到了預計的效果。不過,一項政策的經濟利益得失僅僅從統計數字分析,難免有失偏頗。關于假日經濟是否“經濟”的問題,筆者希望從統計數字以外的角度談一點看法,以期能引起相關決策與研究人員的進一步關注。
  
  工作時間與效率打折
  
  黃金周的7天連續假期是通過對法定三天假日前、后的周末休息日進行調整而形成的。這種超越常規的工作和休
  息,打破了人們慣常的生物鐘,即做5休2的一周日常作息安排,而人體生物鐘被突然打破,是需要時間進行調節與適應的。雖然每個人的自身調節能力不同,但調節期間的工作效果如何,相信大家都有所體會。
  在實踐中,更多的企業以至政府服務部門,借此發揮或者是有意為之,往往將本應調整為工作日的原休息日,并不作調整,干脆放假或放半天假,將7天的假期延長至8天甚至9天。工作時間已無法保證,工作效率更無從談起。
  
  短期、長期效益難兼顧
  
  經濟學原理表明,持續、穩定增長的經濟,是最經濟、有效且持久的。實踐也證明,特定條件下某一段時間爆發式的消費需求,往往帶來的是之后消費的急劇萎縮。
  以國內商品零售業為例, 5月、10月是傳統銷售旺季,隨之而來的便是6月、11月的銷售淡季,長假期制度則進一步加大了這種消費需求的不均衡。而巨大的消費不均衡,必然引起生產、運輸、倉儲及銷售等方面的成本增加。更為嚴重的是,由于在銷售旺季中商家為了競爭,往往通過各種促銷手段來刺激消費,因而在消費者中形成持幣待購的消費期待,更加劇了這種淡旺季的差異性,形成惡性循環。
  可見短期效益的突增,往往是以犧牲長期效益為代價的。
  
  社會資產加速折舊
  統計數字顯示,黃金周中旅游、交通、商品零售等產業收益最大,實際結果是否如此呢?
  從經濟學角度分析收益率,就必須考慮與其收入相匹配的成本支出,其中折舊與人工成本是重要的組成部分。
  以直接受益的交通運輸與酒店兩個行業為例來說,通常這些行業對固定資產的折舊是采用平均法來計算,即各月的折舊額是一樣的;而實際上在黃金周期間,相關酒店的建筑、設施及各種交通工具均處于滿負荷甚至超負荷運作狀態,其折舊率是加速以至加倍的。因此如果相關行業在這一期間,仍然按通常方法計算折舊成本是不科學的,計算出的收益也就難免有值得推敲之處。
  這種大量社會資產的周期性超負荷運作、間歇性處于閑置的現象,導致相關社會資產加速損耗(折舊)是不容回避的現實。
  更何況在黃金周期間,相關行業加班現象比比皆是。相應企業是否嚴格執行了《勞動法》的規定,向加班員工支付3倍的薪酬,并計入成本,也是此期間人工成本計算值得考慮的因素。
  
  “中國休眠”影響國際接軌
  
  隨著中國加入WTO,國內的商品市場、金融及期貨市場與國際市場聯系日益密切,并相互影響,但畢竟中國目前還
  暫不具備主導世界經濟的力量,尤其在金融市場、大宗原料期貨市場方面,國際市場對國內經濟的影響是直接甚至是主導的。在此背景下,一年三次的長假(包括春節長假)直接導致這些重要領域的工作不得以停頓,其影響是不可估量的;而保證經濟領域有效運作的各級商務主管機構——稅務、工商、海關、商檢部門長達7天的停頓狀態,也會給我國的對外貿易、對外交流帶來直接不利影響,對國內經濟相關領域的影響也是確實存在的。
  有鑒于以上原因,筆者建議:能否調整黃金周的時間跨度,適時推出借鑒西方發達國家的帶薪年假制度;亦或考慮到我國民俗傳統,保留春節的長假制度,將五一和十一的黃金周時間縮短,調整到傳統的端午節和中秋節上。
  毋庸質疑,一個國家節假日的安排包含著歷史傳統、文化背景、政治、經濟等多方面的考量,不應當片面強調其促進經濟的功效。即使是促進經濟的作用,也要科學、客觀地進行分析。惟此,才能使我國的節假日充分發揮其綜合功效,促進全社會的和諧發展。

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