三峽工程實現(xiàn)了哪些自主創(chuàng)新

　　放棄“會戰(zhàn)式”的工程建設模式，實行項目法人化的市場化運作模式；改變以往成立“工程指揮部”的傳統(tǒng)作法，對技術創(chuàng)新實行契約化管理……
　　
　　三峽工程以工程總量和裝機容量位居世界第一，是當今世界技術水平最高的水電工程。在實現(xiàn)技術自主創(chuàng)新的同時，三峽工程還實現(xiàn)了工程建設運作和管理模式等諸多方面的自主創(chuàng)新，如項目法人化、管理契約化、創(chuàng)新體系集成化和技術創(chuàng)新定制化等，探索和實踐了一條具有三峽特色的自主創(chuàng)新之路。
　　
　　創(chuàng)新路徑個性化
　　
　　三峽工程立足于引進消化吸收再創(chuàng)新，同時向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新延伸，不斷深化創(chuàng)新過程、提升創(chuàng)新水平。
　　工程設計安裝26臺70萬千瓦特大水輪發(fā)電機組，尺寸之大、水頭變幅之寬、設計和制造難度居世界之最。而在三峽工程建設之前，我國只有自主設計制造32萬千瓦水輪發(fā)電機組的能力。面對工程剛立項、技術基礎薄弱的現(xiàn)實，三峽工程開發(fā)總公司（下稱“三峽總公司”）確立了“國際招標，引進技術，聯(lián)合開發(fā)，聯(lián)合制造”的方針。通過公開招標、以轉讓技術為條件，把世界一流的技術引進來；再通過國內(nèi)企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新，逐步掌握了核心技術，把單純的項目工程優(yōu)勢轉變?yōu)榧夹g創(chuàng)新優(yōu)勢。
　　三峽左岸14臺機組合同執(zhí)行結果為：國內(nèi)制造份額達到50%以上，后4臺機組由哈爾濱電機公司和東方電機公司為主制造，其中14號機組、9號機組的國產(chǎn)化率分別達到71％和85％，投產(chǎn)后各項運行指標均達到設計要求。
　　這僅僅是三峽工程自主創(chuàng)新走出的第一步。在引進消化吸收再創(chuàng)新取得成果后，三峽總公司不失時機地向集成創(chuàng)新方向發(fā)展—在建的三峽右岸電站12臺70萬千瓦機組中將有8臺由國內(nèi)企業(yè)自主完成。此外，三峽工程還實現(xiàn)了部分技術的原始創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，三峽工程已創(chuàng)造、使用專利技術700余項，創(chuàng)下我國工程施工使用專利技術之最。
　　
　　創(chuàng)新主體法人化
　　
　　三峽工程自主創(chuàng)新最具特點的是“項目驅動的創(chuàng)新機制”，而形成這一機制的關鍵是創(chuàng)新主體法人化。
　　首先，成立三峽總公司，構建法人化的運作主體。三峽總公司是一個自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體。它不是行政指揮者，而是項目法人，對工程籌劃、籌資、組織施工、生產(chǎn)營運、技術創(chuàng)新、還貸等進行全程管理，有效地把責、權、利統(tǒng)一起來，有利于控制工程進度、質量和投資。
　　其次，通過項目招標制，集合了一大批具有法人資格的創(chuàng)新主體，使全世界最先進的水電開發(fā)技術和設備在三峽集中，使全國最精銳的施工隊伍在工程建設中大顯身手。法國阿爾斯通公司、ABB、加拿大GE、德國伏依特、挪威KEN公司、西門子（VGS）等世界知名跨國公司，以及哈爾濱電機公司和東方電機公司等國內(nèi)知名企業(yè)都參與其中。方圓15.28平方公里的三峽壩區(qū)匯集了17家主要參建單位，各自既獨立承擔任務，又進行整體協(xié)作，形成三峽工程法人聯(lián)合的創(chuàng)新形式。
　　與過去“會戰(zhàn)式”的工程建設和技術創(chuàng)新方式相比，創(chuàng)新主體法人化突出了創(chuàng)新主體的法人地位和責任，便于優(yōu)化創(chuàng)新資源，也提高了技術創(chuàng)新的效率。
　　
　　創(chuàng)新管理契約化
　　
　　三峽工程以項目法人負責制、招投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制等為代表的管理機制，取代了以往建設大型水利水電工程成立工程指揮部的傳統(tǒng)作法，實現(xiàn)了工程管理體制的創(chuàng)新。其中，對于技術創(chuàng)新的契約化管理，是合同管理制的主要內(nèi)容，也是三峽總公司在技術創(chuàng)新管理上的重要實踐。
　　契約化管理首先體現(xiàn)在以合同的方式確立三峽總公司與各創(chuàng)新主體的契約關系，形成具有法律約束意義的合作關系。其次，在引進技術過程中，對合作創(chuàng)新在合同上作出明確規(guī)定。例如在三峽工程左岸機組最初的招標文件中，就明確了“三個必須”：投標者必須同意與中國制造企業(yè)聯(lián)合設計、聯(lián)合制造，并對供貨設備的技術和經(jīng)濟負全部責任；投標者必須向中國制造企業(yè)全面轉讓核心與關鍵技術，培訓中方技術人員；中國制造企業(yè)分包份額的比例不低于總價合同的25%，14臺機組中的最后2臺必須以中國企業(yè)為主制造。第三，在創(chuàng)新項目的組織上，三峽總公司作為工程的業(yè)主分別與具體項目法人和作為創(chuàng)新主體的企業(yè)建立雙重契約關系，形成層級約束。
　　
　　創(chuàng)新體系集成化
　　
　　三峽工程的自主創(chuàng)新貫穿于從研發(fā)、設計、生產(chǎn)、分銷到服務的整個產(chǎn)業(yè)鏈，形成系統(tǒng)化設計、分包式創(chuàng)新、集成式應用，進一步提高了三峽總公司在技術創(chuàng)新過程中的系統(tǒng)集成能力。
　　一是通過招標實現(xiàn)分包式技術創(chuàng)新。如三峽工程的核心設備26臺70萬千瓦水輪發(fā)電機組，全部通過招標形式，分別由阿爾斯通和ABB組成的供貨集團中標8臺，哈爾濱電機公司參與合作制造；加拿大GE和德國伏依特、西門子（VGS）聯(lián)合體中標6臺，東方電機公司參與合作制造。
　　二是由三峽總公司與相關企業(yè)共同成為創(chuàng)新的主體。如可大幅降低能耗、提高混凝土澆筑質量的“特大型混凝土制冷系統(tǒng)”，就是由三峽總公司與浙江上風集團、洛陽礦山機械廠等單位聯(lián)合開發(fā)研制成功的，已申請國家發(fā)明專利。
　　三是以工程項目為統(tǒng)領，帶動關聯(lián)技術的創(chuàng)新。三峽工程建設施工中涉及到大量中、小型機械設備及單項施工技術的開發(fā)研制和革新改造，每年都有新技術、新工藝問世，并獲得國家專利。僅葛洲壩集團公司就申請了諸如水下管涌探測儀等31項專利，這些專利技術廣泛應用于三峽工程建設施工，加快了施工進度，提高了工程施工質量。
　　
　　技術創(chuàng)新定制化
　　
　　三峽工程所帶動的技術創(chuàng)新都是為三峽工程“量身定制”的。如用于三峽工程大壩和發(fā)電廠房混凝土連續(xù)澆筑施工的“LDC6側卸式混凝土運輸車”，由北方重汽公司按三峽二期工程混凝土施工設備要求的有關技術條件設計制造，各項技術性能指標可與國際同類先進產(chǎn)品媲美，獲得三項國家專利。再如三峽工程中12個電站大型水輪機的蝸殼鋼板，由于技術要求非常高，國內(nèi)是空白，國際企業(yè)搞技術封鎖。為此，由鞍鋼技術中心和新軋鋼股份有限公司等單位組成的項目組，以超常規(guī)的工作方式，經(jīng)過多次試驗，僅用３個月時間就軋制出替代產(chǎn)品，達到了三峽工程對水輪機蝸殼鋼板的要求，既打破了技術封鎖，也實現(xiàn)了技術上的自主創(chuàng)新。
　　這種圍繞工程開發(fā)建設而組織的技術創(chuàng)新，定向攻關、定制創(chuàng)新，定位突破，使創(chuàng)新成果直接用于工程項目，減少了創(chuàng)新成本，增加了創(chuàng)新價值。
　　
　　創(chuàng)新成果市場化
　　
　　三峽工程開發(fā)建設過程中，通過把已經(jīng)成熟的技術創(chuàng)新成果相繼應用于新開發(fā)的水電工程，形成了自主創(chuàng)新的良性循環(huán)。如三峽總公司相繼在長江上游開發(fā)的溪洛渡、向家壩、三峽地下電站中，擬安裝32臺70萬千瓦大型機組，就分別應用了三峽自主創(chuàng)新技術。東方電機公司與中國科學院電工研究所合作開發(fā)的蒸發(fā)冷卻技術，在云南大寨電站水輪發(fā)電機、陜西安康火石巖電站水輪發(fā)電機、李家峽水輪發(fā)電機產(chǎn)品上嘗試應用。正是由于在發(fā)電機新型冷卻技術創(chuàng)新上形成了一定優(yōu)勢，東方電機公司2005 年簽訂了嶺澳核電站二期兩臺百萬千瓦級核電設備供貨合同，2006年還進軍巴基斯坦、印度、越南、南美等國家和地區(qū)市場。
　　目前，三峽總公司正在探索把技術創(chuàng)新與資本運作結合起來，通過資本經(jīng)營增強技術創(chuàng)新的活力；通過技術創(chuàng)新進一步提升資本經(jīng)營的優(yōu)勢。
　　（作者為北京科技大學管理學院教授、博士生導師）