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農墾須肩負新農村建設的歷史使命

2006-12-29 00:00:00楊紹品
中國經濟周刊 2006年27期


  農墾是我國農業的重要組成部分,長期致力于現代農業建設的實踐和探索,取得了重大的成就。在新的形勢下,農墾必須以現代農業建設為主線,應該也能夠在推進我國現代農業建設上先行一步,在建設社會主義新農村上發揮示范和帶動作用。
  經過半個多世紀以來的開發建設,農墾集約化規模化經營水平、農業生產的科技水平和標準化水平比較高,農業生產專業化的區域布局已初步形成,集團化改革和產業化經營使農墾的經濟實力迅速增強,農墾農業國際化經營呈現良好的發展態勢。因此,要緊緊抓住和充分發揮這些優勢,在農業生產的規模化、集約化、標準化、專業化、產業化、社會化、集團化和國際化方面走在全國農業的前列,在現代農業建設中發揮“排頭兵”作用,為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。這是時代賦予農墾的歷史使命,必須堅定不移地肩負起來。
  為此,必須在以下方面下功夫:大力建設現代裝備型農業,用現代工業成果改造農業生產方式。近幾年,農墾通過大規模更新和引進國際先進的大馬力農業機械,建設了一批現代農機裝備示范區,農機裝備水平不斷提高。今后,將繼續用現代工業成果武裝和改造農業,不斷擴大裝備的覆蓋面,推進土地適度規模經營,徹底改變勞動密集型的農業生產方式。
  大力建設科技先導型農業,用現代科技成果改變農業增長方式,將農業標準化應用到農牧業生產各個環節,不斷提高農業綜合生產能力,并在節約型農業建設方面積累經驗,發揮先導和帶動作用。
  大力建設產業推動型農業,用現代管理成果改進農業經營方式。農墾將繼續依托重點龍頭企業和骨干企業,發揮其規模和品牌優勢,整合資源,構建有重大影響的大型農業企業集團,形成主導產業牽動、特色產業拉動、服務產業聯動的產業集群,為現代農業建設提供強有力的產業支撐。
  大力建設外向型農業,用好國外資源和市場,拓展農業發展空間。
  今后,農墾將逐步完善保險運營機制,不斷擴大保險覆蓋面,發揮農業保險“穩定器”和“助推器”的雙重作用,提高農業抗御風險的能力。
  農墾在建設現代農業的同時,怎樣發揮示范帶動農村和農民的作用?一是通過現代農業示范區建設以及一系列先進實用技術的運用和推廣,發揮對全國特別是對墾區周邊農戶的示范帶動作用。二是通過加工、流通等各種龍頭企業與農戶建立起來的利益聯結機制,發揮龍頭企業帶動作用。三是通過為廣大農村提供優質良種良苗,發揮種苗帶動作用。四是通過向農村提供農機作業服務和信息服務,發揮服務帶動作用。
  加快現代農業建設的步伐,是新時期農墾工作的核心,必須進一步明確工作思路,不斷總結和探索與之相適應的工作方式和方法。跳出農墾看農墾,站在全局的高度,把農墾放在“三農”全局之中,放在國家改革發展的大環境之中,甚至放在世界經濟發展的大趨勢中來看待、來改革、來發展,使農墾在我國現代農業建設中發揮更大的作用。

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