一、未成年人犯罪年齡的認定
對未成年人犯罪年齡的認定主要根據最高人民法院的有關司法解釋。依據《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱高法解釋)規定:“對于沒有充分證據證明被告人實施被指控的犯罪時已經達到法定刑事責任年齡且確實無法查明的,應當推定其沒有達到相應法定刑事責任年齡。”司法解釋明確規定,本解釋所稱未成年人刑事案件,是指被告人實施被指控的犯罪時已滿14周歲不滿18周歲的案件。刑法第17條規定的“周歲”,按照公歷的年、月、日計算,從周歲生日的第2天起算。
二、我國現行法律對未成年人犯罪的規定
首先,在刑法第17條中把刑事責任年齡劃分為三個階段,一是完全不負刑事責任年齡階段,對不滿14周歲的人所實施的危害社會的行為,一概不追究刑事責任。但必要時可依法責令其家長或監護人加以管教,也可視需要對接近14周歲,如12—13周歲的人由政府收容教養。二是相對負刑事責任年齡階段,已滿14周歲不滿16周歲,實施嚴重危害社會的行為即“故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪”應負刑事責任。三是完全負刑事責任年齡階段,已滿16周歲的人進入完全負刑事責任年齡階段,可以構成刑法中所有的犯罪,對自己實施的刑法所禁止的一切危害行為承擔刑事責任。
其次,明確規定未成年人實施的較為輕微的暴力犯罪、侵犯財產犯罪不認為是犯罪。高法解釋規定,“已滿14周歲不滿16周歲的人偶爾與幼女發生性行為,情節輕微、未造成嚴重后果的,不認為犯罪”,“已滿14周歲不滿16周歲的人使用輕微暴力或者威脅,強行索要其他未成年人隨身攜帶的生活、學習用品或者錢財數量不大,且未造成被害人輕微傷以上或者不敢正常到校學習、生活等危害后果的,不認為是犯罪。已滿16周歲不滿十八周歲的人具有前款規定情形的,一般也不認為是犯罪”。第9條規定,已滿16周歲不滿18周歲的人實施盜竊行為未超過三次,盜竊數額雖已達到“數額較大”標準,但案發后能如實供述全部盜竊事實并積極退贓,且具有下列情形之一的,可以認定為“情節顯著輕微危害不大”,不認為是犯罪。系又聾又啞的人或者盲人;在共同盜竊中起次要或者輔助作用,或者被脅迫;具有其他輕微情節的。已滿16周歲不滿十八周歲的人盜竊未遂或者中止的,可不認為是犯罪。已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬財物,或者盜竊其他親屬財物但其他親屬要求不予追究的,可不按犯罪處理。
三、對未成年人的刑罰和量刑制度
我國刑法在對未成年人犯罪案件的處理上,規定了兩條重要的原則:一是從寬處罰的原則;二是不適用死刑的原則。
首先,我國刑法第17條第3款規定,已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,應當從輕或者減輕處罰。
其次,我國刑法第49條規定,犯罪的時候不滿十八周歲的人和審判的時候懷孕的婦女,不適用死刑。
再次,依據高法解釋的有關規定,對未成年罪犯量刑應當依照刑法第61條的規定,并充分考慮未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現、個人成長經歷和一貫表現等因素。對符合管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰適用條件的未成年罪犯,應當依法適用管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰。
可見,在對未成年人犯罪在刑事責任的認定和刑罰的適用上都體現了我國法律和司法機關對未成年人的保護原則。
四、我國未成年人的訴訟和執行制度
首先,對未成年人犯罪的假釋減刑應做特別規定。高法解釋第18條規定:“對未成年罪犯的減刑、假釋,在掌握標準上可以比照成年罪犯依法適度放寬……未成年罪犯在服刑期間已經成年的,對其減刑、假釋可以適用上述規定。”。這一規定明確了未成年人罪犯,無論其在服刑期間是否已經成年,均可以比照成年罪犯在減刑假釋的掌握標準上適當放寬。
但由于立法的限制,在具體操作上未成年人的減刑假釋與成年人罪犯并沒有太大的實質性區別,筆者認為,對未成年罪犯適用減刑假釋作特別規定,放寬其適用條件,擴大其適用范圍是完全必要的,符合法律著力保護未成年人的立法本意。
其次,擴大緩刑的適用范圍,并建立相應健全的未成年人緩刑執行機構。緩刑的執行主要取決于犯罪人的主觀努力,針對未成年人的特點,其本身就缺乏自律性,容易受不良風氣的影響,如果放任其回到社會中去,容易重新犯罪,因此,有學者針對未成年犯罪的特點,建議建立有關機關專門執行未成年人的緩刑,根據其自身特點,有針對地對其進行思想教育和引導,預防未成年人再犯罪,我認為這個建議值得借鑒。
再次,擴大非刑罰處理方法的適用。結合我國國情,宜對未成年人的輕微犯罪作特別的規定,擴大非刑罰處理方法的適用。為適用這種需要,高法解釋第17條對未成年人犯罪適用免于刑事處分問題做了專門規定,即未成年罪犯根據其所犯罪行,可能被判處拘役、三年以下有期徒刑,如果悔罪表現好,并具有下列情形之一的,應當依照刑法第37條的規定免予刑事處罰,又聾又啞的人或者盲人,防衛過當或者避險過當,預備犯、中止犯罪、未遂犯,共同犯罪中從犯、脅從犯及犯罪后自首或者有立功表現的。這一解釋在司法實踐中值得參考,擴大非處罰處理方法的適用已成為世界刑法發展的主潮流,這在我國的法律體系中也得到了相應的體現。
作者:國家檢察官學院 (10004