西部農村中小學教師的困境

　　中國是農業大國，農村地區的教育問題現狀及其重要性，是研究中國教育問題的焦點。相關的研究資料和文獻上已有很多的研究性描述，可是回到現實中，農村教育問題依舊叫人揪心，農村的代課教師、復式教學的教師、老教師及女教師，仍是被我們忽視的群體。
　　他們才是農村發展的堅守者，他們不背離農民和農村，扎根農村，奉獻農村，是最值得我們尊重和幫助的人。
　　在2005年以“西部教師的現狀與未來”為主題的西部農村教育論壇上，學者們在實證研究的基礎上對此問題進行了深入分析，與會的西部農村教師代表的發言更讓人感慨。
　　
　　堅守的代課教師
　　
　　李小峰是陜西省藍田縣九間房鄉柿園子村的一名小學代課教師。這所學校位于秦嶺深處，是一所實行復式教學的初級小學，李小鋒是惟一的教師。1992年李小峰高中畢業后開始在這里的任教生涯，工資從開始每月53元，到73元、93元，到現在103元。中間因為貧困，他曾到西安打工，又被村長叫回來。也曾因清退代課教師的政策，得不到工資的保障，但在孩子們的乞求下，他申請不領工資自愿教書。
　　王建林，甘肅省會寧縣漢家岔鄉常山小學教學點的一名代課教師，1988年他被聘為常山教學點的代課教師以來，工資從最初的45元漲到75元、85元、120元，到現在的200元，17年來他就是在這樣的工資待遇下頑強地從事著他所喜愛的教師工作。
　　目前，寧夏南部山區還有1800多名代課教師，每月只有60元的工資，這樣低的工資待遇連自己的生活都無法維持。而他們大多都是一人一校，戰斗在最艱苦的邊遠農村小學，承擔著比常人更多的教育教學工作。
　　寧夏西吉縣沙溝鄉顧溝小學校長馬樹仁，本人就是“民辦教師”出生，對少數民族的農村教師憂心忡忡。農村地區的少數民族教師的素質相對較低，代課教師多，高中畢業的教師就已經算高學歷了，甚至還有些是小學文化程度的。音樂、美術和體育方面的教師幾乎為零。
　　截止2004年底，我國農村小學共有代課教師約60萬人。據西北師范大學王嘉毅教授及甘肅省教育部門提供的數據看，目前甘肅省代課教師就高達4.2萬人，這些代課教師主要分布在農村中小學。王嘉毅教授帶領課題組在甘肅20個縣抽取了42個鄉100個村對1071名農村中小學教師進行了調查，結果發現，無論是在學歷及教學水平方面，還是在工資待遇等方面都令人堪憂。比如在代課教師中，高中畢業的占40.1％，初中畢業的占31.6％，還有部分初中未畢業的。代課教師的現狀不容樂觀，王嘉毅將其概括為：教師數量短缺、中小學代課教師比例較高、教師素質低下、教學水平較差、工資待遇較差。
　　據王嘉毅教授調查，1995年我國農村小學共有代課教師55.4萬人，占農村小學教師總數的14.4％；1997年，我國農村小學共有代課教師73萬人，占農村小學教師總數的19.41％。2002年，我國農村小學共有代課教師47.7萬。2004年，我國農村小學代課教師估計不下60萬人。即使這樣，農村依舊需要代課教師，優秀教師仍在流失著。越艱苦的地方越是如此。甘肅省會寧縣漢家岔鄉中學劉仁校長說，農村學校的教學骨干幾乎全被調進縣城中小學或高中，挖教師搶教師成風，好教師大面積流失更是增大代課教師的需求，嚴重影響了農村中小學的教育教學質量。
　　
　　復式教學中的農村教師
　　
　　在貧困邊遠山區，復式教學仍然是實現“普九”的重要形式，據甘肅省隴南地區調查，全區九個縣268萬多人，人均收入956元，在全區3419所農村小學的525866名在校生中，至今仍有2461個教學班的66965名小學生和2702名教師在進行復式教學。僅甘肅成縣就約有三分之一的農村小學存在著復式教學，而且很難取消。
　　陜西延川縣土崗鎮小程小學賀權權老師就是一位從事復式教學的教師。他認為，在山村，學生少，上學離學校普遍比較遠，還要把學生按年齡分班級，這就導致傳統的分班教學方法無法適應，在這樣的情況下，就不能不選擇復式教學。賀權權老師說，在他們土崗鄉這個黃河邊的山區，全鄉有學校18所，其中16所學校都是“一人一校”，全校只有一位教師，以復式教學的形式進行授課。多是學前班和小學一二年級或到三年級，所以教師的工作量很大。但如果不采用復式教學，就會耗費大量人力和財力，復式教學有其存在的必要性。
　　但賀老師困惑的是，對于復式教學方式下的課堂教學研究一直不被重視，而他們這些西部農村眾多從事復式教學的教師更多的是自己摸索。他希望更多呼吁教育教學專家對復式教學多做研究，多探討有關的教學方法，使教師們的課堂教學質量得到提高。“我認為，好的復式教學也可以收到傳統的班級教學所能達到的效果。”賀老師這樣說。復式教學也是農村教育發展最實際的保障，否則就會有大批的孩子輟學。
　　
　　農村老教師的尷尬
　　
　　代課教師的前身“民辦教師”在一些地方仍然存在，為西部農村教育做出了巨大貢獻。在甘肅省靖遠縣三灘鄉工作了三、四十年的四位退休民辦老教師，從2002年元月起，只能領到縣財政下撥的135元，鄉上應補給的每月100元停發至今。這點工資還不夠他們目前每月的醫藥費。
　　老教師數量多，知識更新慢，給學校教學工作造成了困難。甘肅省靖遠縣三灘中學的胡成德老師說，對老教師來說，當前教育變化迅速，他們沒有機會得到培訓，很難適應新的教學任務。幾十年形成的觀念、教法和習慣不是一兩年就能徹底改變的。
　　甘肅會寧漢岔中學劉仁校長說，近年來西部農村小學教學質量大滑坡。老教師知識得不到及時更新，與外界前沿理論溝通不了是其中一大主要原因。以六年級升初中檢測合格率為例，老教師在平級評估中明顯處于劣勢，合格率大多不如年輕的老師，以前的老經驗反而起不了作用。
　　此外，許多偏遠農村教師由于工作任務重，而飲食起居又無規律性，長期離家在外，身體健康狀況很差。有時候干饃饃就開水，饑一頓飽一頓的，再加上鄉下買菜不方便，飲食結構單一，營養不良，致使農村教師的健康狀況很差。
　　中老年教師由于長期的超負荷工作，有相當比例的老教師患有各種疾病。“近七年來我們那里從未搞過教師體檢。”胡成德老師說，“有一些老教師有病也不敢去看，因為工資中的大部分要供子女上學。”
　　
　　農村教師得不到尊重
　　
　　西北師范大學教師培訓學院院長李瑾瑜教授認為，當前農村教育困境的根本原因是教師處在“被管理與使用”的境地中。當前普遍流行的教師管理是建立在一系列的“假設”基礎之上的，這些假設是：現行教育中存在低效的教學和不合格、不稱職的教師；要使不合格的教師提高水平，主要依靠對教師實施獎懲和施加外部壓力：在學校的教育教學中，外部組織目標的實現比教師個人的內在需求更重要。這些假設幾乎沒有人質疑過，然而，正是這些“假設”基礎上的教師的“被管理與使用”，導致教師特別是西部農村教師的處境越來越惡化。
　　在這種教師管理體制下，教師只是校長管理與使用的一個工具和對象，教師作為一個有內在需求和人格尊嚴的教育者被忽視和抹殺了。教師必須努力使自己符合校長的期望，而校長卻不斷地對教師提出要求、恐嚇、責備、報怨。近年來我們大力提倡的“推門聽課”，不僅無法改善教師的教學，反而給教師造成很大的心理壓力。很多教師因為校長推門聽課而太緊張，有位教師甚至每逢第二天有課，頭天晚上就睡不著，后來精神緊張得沒法上課。很多地方流行的“末位淘汰”制也使教師產生心里恐懼，在“后果自負”、“不好好教就如何如何”等威脅性話語的泛濫之下，教師感到非常孤立和孤獨。農村教師特別是代課教師看不到自己的希望在哪里，他們感到無助，無奈，無望，最后直至無為。
　　農村教師管理缺乏專業發展理念。現在的教育報刊都在談教師專業發展，好像不提教師專業發展自己就沒有水平，但它們只是解釋一下教師專業發展的名詞，提提要求等，只是在這個層面上談。“我們沒有一種思維方式，站在教師的立場，從教師的處境特別是教師的困境出發，探討教師的專業發展。在中國，在西部農村，在我們具體的教育工作中是什么樣的，我們有的全是大而籠統的要求。”李瑾瑜說。
　　我們現在強調科學量化外衣下的教學評價，給量化加上科學的外衣，而不管這種評價能否量化，如何量化。我們奉行批評狀態下的聽課、說課與評課，“不談優點，只談問題和缺點”，毫無顧忌地否定教師，打擊教師的自信心。教師常常因而發出“為什么我永遠不對”的感嘆。我們規定嚴格限制下的教師工作環境，教師不得有絲毫“越軌”。有一位物理教師從小就喜歡哲學，并且物理很多方面與哲學有聯系，就想讓學校訂一本《哲學研究》，校長說他不務正業，堅決否定了他的提議，這位老師一怒之下調走了。
　　李瑾瑜認為，我們當前的工作路徑是教師權利與義務的失衡。一些教師反映，農村中小學缺乏校內、校外監督機制，學校無“教代會”，教育工會成為空架子，多年來未召開過全體教育民主生活會、校內財務公開會及家長座談會。少數農村教師由主人變成了小心翼翼的仆人，相反，部分校領導由公仆變成了高高在上的“主人”。
　　
　　西部農村教師的出路
　　
　　2005年召開的“西部農村教育論壇”就西部農村教師的困境和出路展開探討。除關注西部農村教育的專家學者外，與會者大多是西部農村一線的老師。代課教師李小鋒的一段話讓與會者無不為之動容：“我最大的心愿就是有更多的人來關心西部的老師和孩子們，也多么希望有設施完備、寬敞明亮的現代化的教室，使山村教師不再有跋山涉水去上課的艱辛，不再為生活煎熬，不再有在危房上課時的心情，不再出現困難學生上不起學的情況。我真希望山村教師也能在電腦前享受網絡信息溝通帶來的歡樂，有規范化的圖書室、活動室。不再忍受不僅是貧乏的物質生活，還有無助的孤獨和寂寞。當然也希望我能成為一名公辦教師，每月有四五百元的收入。這就是我作為一名代課教師的心聲，也是我作為一個大山兒子無悔的選擇……”
　　李瑾瑜教授認為，西部農村教師發展的出路必須從理解與幫助教師開始，重建農村教師概念，確定新的學校發展觀，建立農村教師發展的支持體系，變革農村教師管理的思維方式，培育農村教師的積極心態，等等。
　　“中國教育最重要、最根本的問題是在農村，而我們的農村教育被忽視了。”參加會議的著名學者錢理群認為：“中國教育的設計是城市取向的，農村不在我們視野當中。”我們的教育把重點放在城市，特別是放在城市的重點中學，是“錦上添花”，而非“雪中送炭”。錢理群教授近年來開始關注基礎教育特別是西部農村教育。“中小學教師特別是西部農村教師是沉默的大多數。”錢理群認為，西部農村教育的目標應該是培養既能走出去，又能留下來的建設人才。地方師范學校應該培養鄉村教育和鄉村改造的人才。而作為鄉村教師不僅要教好學生，還要加入到鄉村改造中去。
　　此外，西部農村教育投入嚴重不足，西部農村與其他地區的差距越來越大。教育學者楊東平認為，“要解決西部農村教師問題，必須加大政府對西部農村教育的投入。義務教育首先是國家的義務，而不是老百姓的義務。”
　　教育均衡發展的前提是“人”的問題，是農村師資的問題。和諧發展要以人為本，關注和支持農村教師。是一切的根