《中國教師》雜志2005年第12期刊登了一篇題為《異化的培訓(xùn),教師心中的痛》的文章。拜讀此文后,頗感憂心忡忡。此六“痛”對一線教師而言,無不痛在要害。為此,筆者從培訓(xùn)者的角度,對當(dāng)前影響教師培訓(xùn)質(zhì)量的因素作了一番簡單梳理,以為補充。
一、教師培訓(xùn)市場的短期行為是影響培訓(xùn)質(zhì)量的根本原園
當(dāng)前,我國的教師培訓(xùn)市場尚處于初級階段,行業(yè)的準入機制有待完善,沒有設(shè)定嚴格的準入資格標準,也沒有規(guī)范的行業(yè)自律準則,那些但凡能夠與教育沾邊的組織機構(gòu)都急著從杯中分“羹”,有些教育公司甚至想著從中“撈一把”就走,這種“掘第一桶金”的非理性的短期行為破壞了潛在的游戲規(guī)則,導(dǎo)致教師培訓(xùn)市場出現(xiàn)惡性循環(huán)。具體表現(xiàn)為:一是,追逐短期利益最大化成了培訓(xùn)機構(gòu)的主要目標,為了完成各項經(jīng)濟指標,幾乎無暇顧及培訓(xùn)質(zhì)量的提升。二是市場培育成本太高,幾乎沒有哪家培訓(xùn)機構(gòu)愿意為市場培育“買單”。教師培訓(xùn)管理往往被簡單化成了培訓(xùn)實施的管理,培訓(xùn)活動日趨程式化、平淡化,重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象嚴重。三是劣質(zhì)培訓(xùn)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)。劣質(zhì)培訓(xùn)以“短、平、快”為主,培訓(xùn)的成本明顯偏低,而培訓(xùn)需求者因信息不對稱,往往無法事先辨別培訓(xùn)活動的質(zhì)量優(yōu)劣,所以在選擇培訓(xùn)機構(gòu)時常常是以培訓(xùn)收費作為第一考慮因素,從而出現(xiàn)劣質(zhì)培訓(xùn)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)的現(xiàn)象。
二、培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)水平參差不齊是影響培訓(xùn)質(zhì)量的直接原因
一方面,資質(zhì)水平較低的教師培訓(xùn)機構(gòu)自身運營成本較低。他們幾乎沒有專業(yè)的培訓(xùn)師,沒有固定的培訓(xùn)場所,很少對培訓(xùn)需求進行科學(xué)分析,主營短期教師培訓(xùn),培訓(xùn)項目單一,培訓(xùn)質(zhì)量管理意識淡薄。另一方面,由于自身運營成本低,資質(zhì)水平較低的教師培訓(xùn)機構(gòu)便有能力給優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,尤其是教師資源,提供較高的價格,從而搶占了教師資源的優(yōu)先使用權(quán)。由優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源帶來的“名人效應(yīng)”有助于提高市場宣傳的效果,為低資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)開展教師培訓(xùn)提供了重要保障,也為其帶來盈利和生存的空間,從而刺激更多的低資質(zhì)機構(gòu)加入教師培訓(xùn)行列。資質(zhì)水平低下的教師培訓(xùn)機構(gòu)的迅速增加,使得原有的教師培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)水平更加參差不齊。由于這些低資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量管理水平低下,極易產(chǎn)生對優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源濫用的現(xiàn)象,許多機構(gòu)不聞不顧培訓(xùn)客體的需求,一上來就邀請一些“知名”專家大搞講座,此類培訓(xùn)不僅培訓(xùn)目標不明確,有時甚至連個培訓(xùn)主題也沒有,授課專家只管“滔滔不絕”的講授即可,至于學(xué)員的反饋意見是什么,就只能“靜候佳音”了,最終造成“教師培訓(xùn)是個‘筐’,雜七雜八往里裝”的弊病,也直接影響了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
三、教師繼續(xù)教育經(jīng)費短缺是影響培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵原因
財政性教育經(jīng)費的短缺,造成我國能夠用于教師繼續(xù)教育的經(jīng)費相當(dāng)有限。廣大教師日益增長的培訓(xùn)需要與教師培訓(xùn)經(jīng)費不足之間的矛盾,成了大家關(guān)注的焦點。
為了全面提升教師隊伍的整體素質(zhì),盡可能滿足廣大教師對培訓(xùn)的需求,國家對教師培訓(xùn)費用的籌措渠道進行了改革和嘗試,開始逐漸采取由政府、學(xué)校和教師三者共同負擔(dān)教師培訓(xùn)費用的做法,教師培訓(xùn)不僅僅是國家行為,同時也是學(xué)校行為,還包含一定程度的教師行為。由于培訓(xùn)出資方式發(fā)生了變化,學(xué)校和教師作為出資方,對培訓(xùn)機構(gòu)就擁有自主選擇權(quán),教師可以根據(jù)自身的需求來選擇適合自己的培訓(xùn)活動。但作為培訓(xùn)散戶的教師個體,在選擇培訓(xùn)機構(gòu)時,往往處于信息不對稱的不利地位,他們無法事先詳細了解有關(guān)培訓(xùn)的具體情況,并向培訓(xùn)機構(gòu)反饋自己的具體培訓(xùn)需求,而只能被動地接受培訓(xùn)機構(gòu)安排的各項培訓(xùn)活動。對于這種被動接受式的培訓(xùn)活動,在選擇具體培訓(xùn)機構(gòu)時,培訓(xùn)散戶最關(guān)注的往往是培訓(xùn)費用的高低,即價格是決定培訓(xùn)散戶選擇哪家培訓(xùn)機構(gòu)的最主要因素,這為劣質(zhì)培訓(xùn)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)推波助