電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

［摘 要］ 構(gòu)建電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系須對(duì)電信業(yè)全程全網(wǎng)、多角化經(jīng)營(yíng)的資源、能力、環(huán)境等諸多因素進(jìn)行綜合考慮，通過(guò)對(duì)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)和劣勢(shì)指標(biāo)的測(cè)算可以進(jìn)一步了解中國(guó)電信業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，從而提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

［關(guān)鍵詞］ 電信企業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；評(píng)價(jià)指標(biāo)

［中圖分類號(hào)］ F279.24 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］１００３－３８９０（２００６）０7－００56－04

一、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力認(rèn)識(shí)

現(xiàn)在研究企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的成果很多。其原因，一方面是由于競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)求生存、謀發(fā)展的主要原因，存在決定需要，理論服務(wù)實(shí)踐，促使理論研究不斷深入；另一方面是研究者應(yīng)對(duì)企業(yè)與時(shí)代的發(fā)展而基于對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不同理解。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有以下幾個(gè)方面的涵義:企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)所涉及的市場(chǎng)是開(kāi)放的，是競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，在壟斷和封閉的市場(chǎng)中，談不上企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)是一個(gè)企業(yè)同其他企業(yè)相比較的能力，是一種比較生產(chǎn)力；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在占有市場(chǎng)、滿足顧客需要、創(chuàng)造價(jià)值等方面，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最直接的目的是通過(guò)消費(fèi)者效用價(jià)值獲取更多的顧客，占有更大的市場(chǎng)份額，以實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的高效循環(huán)，最根本的目的是利潤(rùn)的獲取，滿足利益相關(guān)者的需要，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。利潤(rùn)決定著企業(yè)使命和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn)的能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的，即它是動(dòng)態(tài)的產(chǎn)物，而不是靜態(tài)的結(jié)果，企業(yè)只有通過(guò)各種資源的配置，能力的發(fā)揮和對(duì)環(huán)境的調(diào)適，在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售及管理過(guò)程中逐漸形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)性還表現(xiàn)為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)行為的變化而變化，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或弱勢(shì)不是絕對(duì)的，可以互相轉(zhuǎn)化；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)所具有的綜合素質(zhì)，由決定和影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素相互作用，所以企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的各種因素都不是分別孤立存在的，它們總是作為一個(gè)整體影響企業(yè)的存在狀態(tài)。

認(rèn)識(shí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源是評(píng)價(jià)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源實(shí)際上是探討企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成因素，即從靜態(tài)角度分析影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)要素。學(xué)者們從兩個(gè)方面進(jìn)行了探討。一是根據(jù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的涵義來(lái)理解的，學(xué)術(shù)界主要圍繞環(huán)境、資源及能力等因素來(lái)闡述各自的觀點(diǎn)，并形成了相應(yīng)的理論派別。二是從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)和外部環(huán)境系統(tǒng)的角度來(lái)進(jìn)行考察。我們可以看到，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)和外部環(huán)境系統(tǒng)實(shí)際上可以分別歸納到資源、能力和環(huán)境等方面。因?yàn)椋瑢?duì)于環(huán)境而言，不應(yīng)該完全的外部化。其實(shí)，我們對(duì)環(huán)境的理解，應(yīng)該是指企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。比如企業(yè)的文化、人際關(guān)系如何就是內(nèi)部環(huán)境，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)要素。筆者認(rèn)為，馬慶喜、方淑芬（2004）對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理解是比較到位的。他們認(rèn)為，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有效整合和優(yōu)化配置內(nèi)外部資源，提供市場(chǎng)和顧客所需要的產(chǎn)品和服務(wù)，在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的角逐中建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而使企業(yè)生存和持續(xù)發(fā)展的能力。

綜上所述，我們對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理解主要有二點(diǎn)需要把握：一是企業(yè)的資源、能力和環(huán)境是構(gòu)建企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的本源；二是必須在市場(chǎng)中考察企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，我們探討電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也應(yīng)該從這二個(gè)方面來(lái)把握。同時(shí)，電信企業(yè)具有一般企業(yè)所具有的屬性，也具有自己作為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的自身屬性，所以也需要從這兩個(gè)層次來(lái)研究電信企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建。

二、電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源泉

許多學(xué)者對(duì)電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源泉進(jìn)行了研究。麥肯錫提出了7S模型；謝軍（2004）認(rèn)為，電信企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要建立在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)能力、服務(wù)提供能力和基于客戶認(rèn)知的市場(chǎng)營(yíng)銷能力；葉生洪、謝軍（2004）認(rèn)為，識(shí)別和培育電信企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的資源基礎(chǔ)、提升電信企業(yè)對(duì)資源的運(yùn)用能力、重視變革與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、建立學(xué)習(xí)型組織等是構(gòu)建電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的途徑；王純（2004）認(rèn)為，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力包括通信網(wǎng)絡(luò)能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、環(huán)境應(yīng)變能力等等；朱金周、陳金橋等（2004）認(rèn)為，電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力即綜合競(jìng)爭(zhēng)力是制度競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合；李志剛（2005）認(rèn)為，制度創(chuàng)新將是在同類企業(yè)中構(gòu)筑領(lǐng)先的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵；曾勇、忻展紅（２００５）認(rèn)為，在市場(chǎng)、技術(shù)等多方推動(dòng)力的推動(dòng)下，“由傳統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變”將會(huì)是中國(guó)電信企業(yè)發(fā)展必經(jīng)之路；劉春輝（２００５）指出，電信業(yè)將逐步從過(guò)去以網(wǎng)絡(luò)為中心的體系發(fā)展到以用戶為中心的體系中去，用戶的需求決定了網(wǎng)絡(luò)融合的發(fā)展方向。此外，吳斌（２００５）認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新能力、融合能力決定著電信業(yè)的整體創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)水平的高低；沈加軍（２００５）、楊太泉、魏琴（２００５）認(rèn)為，應(yīng)對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，電信業(yè)改革要順應(yīng)融合趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。

通過(guò)上面的研究成果，我們可以看到，電信企業(yè)的發(fā)展面臨著一個(gè)趨勢(shì)，即在整合資源、能力、環(huán)境諸要素的基礎(chǔ)上實(shí)施的全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。綜合上面的研究，從電信企業(yè)角度來(lái)看，電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉包括：通信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、人員以及所掌握的知識(shí)、資本運(yùn)營(yíng)能力、資源利用能力、獲得政策支持能力、生產(chǎn)能力、營(yíng)銷能力、服務(wù)能力、適應(yīng)能力、企業(yè)文化、管理制度、組織架構(gòu)、流程、技術(shù)專利、品牌資產(chǎn)、對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度以及消費(fèi)者忠誠(chéng)等。對(duì)電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，就是對(duì)電信業(yè)面向市場(chǎng)的全程全網(wǎng)、多角化經(jīng)營(yíng)的資源、能力、環(huán)境諸多因素的綜合考慮，這是筆者構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)。

三、電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)構(gòu)建

對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究，最具影響力的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)當(dāng)屬世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）和瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）于1980年開(kāi)創(chuàng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。中國(guó)電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)也開(kāi)始受到企業(yè)與學(xué)者們的關(guān)注。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院每年推出的世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)就在業(yè)界和學(xué)界產(chǎn)生了一定的影響。

左敏（1997）、金锫（2001）、劉世彥，吳林江（2001）、陳小洪（2001）、張金昌（2002）、李友俊（2002）、肖智（2002）、賈玉花（2003）、張穎，曹志榮(2004)、張曉文（2003）、馬慶喜（2004）、李慶東（2004）、馬利軍（２００４）等研究了一般企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)，這些研究為筆者從一般企業(yè)層面確立競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)提供了思路。對(duì)于電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究，相對(duì)要少一些。史煒（2002）、電信產(chǎn)業(yè)部電信研究院（2004）進(jìn)行了相關(guān)研究。

綜合以上研究，筆者認(rèn)為，在評(píng)價(jià)電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，把諸多二級(jí)指標(biāo)分為兩個(gè)方面比較合適，即電信企業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)這二個(gè)方面可以來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。因?yàn)椋M成電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的資源、能力可以作為內(nèi)部的、顯性的要素；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力則從某種意義上講是企業(yè)內(nèi)部能力的延伸，評(píng)價(jià)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱受市場(chǎng)環(huán)境的影響，還應(yīng)該考慮企業(yè)面臨的環(huán)境對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。這一因素在非市場(chǎng)化或市場(chǎng)化程度不高的國(guó)家、由壟斷演變而來(lái)的行業(yè)，評(píng)價(jià)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)尤為重要，因?yàn)檫@類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力往往受到制度(如價(jià)格的管制或不同的管制政策)、原來(lái)的壟斷基礎(chǔ)等的影響，當(dāng)這些因素的影響得到解除，這些企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力將受到極大的沖擊。故在考慮三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，筆者把電信企業(yè)包括資源、環(huán)境、能力在內(nèi)的各要素二級(jí)指標(biāo)涵括在內(nèi)（見(jiàn)表1）。

通過(guò)上面的分析，在參考馬利軍（２００４）在評(píng)價(jià)一般企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)和朱金周（2004）評(píng)價(jià)各國(guó)電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，并根據(jù)指標(biāo)體系建立的可比性、可行性、系統(tǒng)性、目的性、科學(xué)性、全面性、定量與定性相結(jié)合和通用性等原則，筆者認(rèn)為，電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)可以采用下面的指標(biāo)（見(jiàn)表2）。需要說(shuō)明的是，馬利軍在設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，沒(méi)有考慮政策的支持度問(wèn)題。這實(shí)際上是一個(gè)與外部環(huán)境有關(guān)的因素，即在相同的條件下，所獲得的政策支持。它表明的是電信企業(yè)在一定環(huán)境下所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也可以說(shuō)是企業(yè)的一種資源和能力。例如，在不對(duì)稱管制下，中國(guó)聯(lián)通所享受的政策支持度要高于中國(guó)移動(dòng)，這是中國(guó)聯(lián)通所具有的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在朱金周設(shè)計(jì)的電信企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，沒(méi)有考慮業(yè)務(wù)的獨(dú)特性、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率。這是電信業(yè)由壟斷向自由競(jìng)爭(zhēng)演變的產(chǎn)物，構(gòu)成了相關(guān)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，所以是電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)很重要的指標(biāo)。

通過(guò)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)，從一般企業(yè)和電信業(yè)的角度考察了構(gòu)成電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素源泉，在綜合相關(guān)學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，筆者提出了比較全面、系統(tǒng)的電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是實(shí)施電信產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。因此，本文的研究具有基礎(chǔ)性，同時(shí)，本文不但拓展了一般企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究深度，而且，豐富了已有的對(duì)電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究。但是，限于篇幅，筆者對(duì)指標(biāo)的分類方法沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)采用什么方法、如何應(yīng)用這些指標(biāo)對(duì)電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)還沒(méi)有進(jìn)行研究，這是我們以后需要繼續(xù)研究的內(nèi)容。

責(zé)任編輯：關(guān)華