法治動態(tài)

要聞

最高法院明確慎用死刑

【本刊訊】11月6日，中國第五次全國刑事審判工作會議在京召開。這是自1997年第四次全國刑事審判工作會議之后，九年來中國最高法院首次全面總結(jié)刑事審判工作，并對今后的工作重點作出明確部署。

此次會議前，全國人大常委會于10月31日通過了關(guān)于修改人民法院組織法的決定，將死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)收歸最高法院統(tǒng)一行使。因此，在此次全國刑事審判工作會議上，最高法院也明確了統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)工作的原則：嚴格控制和慎重適用死刑；嚴格按照法律程序辦案，確保死刑案件的審判質(zhì)量；充分保護被害人的訴訟權(quán)利，切實做好社會穩(wěn)定工作。

最高法院表示，統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)后，將繼續(xù)堅持依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪，對那些罪行極其嚴重、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行的，要堅決判處死刑立即執(zhí)行；要嚴格掌握和統(tǒng)一死刑適用的標(biāo)準(zhǔn)，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。

為確保刑事審判質(zhì)量與效率，防止冤案錯案發(fā)生，維護社會公平正義，會議明確了今后的工作重點：依法準(zhǔn)確定罪量刑；嚴格證據(jù)采信制度；全面落實公開審判制度；充分發(fā)揮審判組織的作用；進一步提高審判效率。

會議顯示，自1997年9月第四次全國刑事審判工作會議以來，1998年1月至2006年9月，全國法院共受理刑事案件5317289件，平均每年遞增5.14％；判決并已發(fā)生法律效力的被告人6201191人。

此次會議還透露，為重點解決少數(shù)案件量刑失衡的問題，最高法院目前正在抓緊制訂貪污、賄賂、挪用公款犯罪量刑指導(dǎo)意見，統(tǒng)一量刑情節(jié)的認定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范緩刑、免刑的適用，重點解決少數(shù)案件量刑失衡的問題，確保審判工作取得良好的法律效果和社會效果。

案件快報

安徽原副省長何閩旭被“雙開”

日前，中紀(jì)委監(jiān)察部嚴肅查處了安徽省原副省長何閩旭嚴重違紀(jì)違法案件。

經(jīng)查，何閩旭在任浙江省麗水地委副書記、書記，安徽省池州地(市)委書記，安徽省副省長期間，利用職權(quán)，為他人在土地出讓、承攬工程、減免稅費、職務(wù)提升等方面謀取利益，先后索要、收受他人錢物折合人民幣數(shù)百萬元；在處理安徽池州“626”事件中嚴重瀆職。何閩旭還犯有生活腐化錯誤。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，何閩旭受到開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

何閩旭于今年6月22日被中紀(jì)委“雙規(guī)”。安徽省十屆人大常委會第二十五次會議于8月25日免去其安徽省副省長職務(wù)。（參見《財經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版專稿“安徽省副省長何閩旭被‘雙規(guī)’”）

湖南省高院原院長吳振漢受賄607萬被判死緩

11月9日，北京市第二中級法院對湖南省高級法院原院長吳振漢受賄一案作出一審宣判，以受賄罪判處吳振漢死刑，緩期二年執(zhí)行。

法院經(jīng)公開開庭審理查明，1998年至2003年間，吳振漢直接或通過其子吳某、其妻李某處理接受他人請托，利用其擔(dān)任湖南省高級法院院長的職務(wù)便利，為他人謀取利益，單獨收受他人賄賂57萬余元，對吳某、李某先后多次收受他人錢款550萬元事后知曉并接受，共計折合人民幣607萬余元。鑒于吳振漢被審查后，如實交代所犯罪行，認罪悔罪，且贓款、贓物已大部分退繳，對其判處死刑，可不立即執(zhí)行。

滬長寧區(qū)區(qū)長陳超賢接受調(diào)查

日前，中共上海市長寧區(qū)委副書記、區(qū)長陳超賢，因涉嫌嚴重違紀(jì)，正在接受進一步調(diào)查處理。陳超賢曾擔(dān)任中共黃浦區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長等職。2003年7月，長寧區(qū)人大十三屆二次會議補選陳超賢為區(qū)長。

法治建設(shè)

個人所得稅自行納稅申報辦法出臺

國家稅務(wù)總局日前制定下發(fā)《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》，其中明確納稅人需向稅務(wù)機關(guān)進行自行申報的五種情形，及自行納稅申報的具體操作方法。

以下五種情形納稅人需向稅務(wù)機關(guān)進行自行申報：年所得12萬元以上的；從中國境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；從中國境外取得所得的；取得應(yīng)稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的；國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

最高檢審計署建立案件線索會商機制

最高人民檢察院與國家審計署近日召開協(xié)調(diào)配合聯(lián)席會議，決定建立案件線索移送會商機制。審計署各特派辦發(fā)現(xiàn)的重大案件，由審計署統(tǒng)一向最高檢移送，一般案件由各特派辦向省級檢察院移送。

會議明確，要進一步加強雙方協(xié)作配合，保持經(jīng)常性工作聯(lián)系。最高檢反貪污賄賂總局和瀆職侵權(quán)檢察廳各確定一人作為協(xié)作配合聯(lián)絡(luò)員，每月定期到審計署了解掌握涉嫌職務(wù)犯罪線索，并做好相關(guān)的信息交流、案件咨詢工作。協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每半年召開一次聯(lián)席例會，研究解決協(xié)作配合中遇到的重大問題，協(xié)調(diào)重大案件的查處。今后，審計機關(guān)在審計過程中，發(fā)現(xiàn)屬于檢察機關(guān)管轄的涉嫌犯罪線索，認為確有必要時，可邀請檢察機關(guān)提前介入，依法審查有關(guān)材料，會同審計機關(guān)做好證據(jù)收集工作。