高職院校外聘教師的聘用與管理

許多高職院校在借鑒國內外高等教育教師管理經驗的基礎上，根據本校實際情況，采取了固定教師編制與外聘教師相結合的運行機制，來完成本校的教學任務。目前，各高職院校外聘教師在本校師資總量中已占有相當大的比例，并且已經成為各高職院校的一支重要力量，這種師資流動的方式打破了計劃經濟體制下那種傳統的師資渠道單一、管理陳舊、僵死封閉的用人制度，極大地推動了高職院校人才的合理流動，補充了高職院校由于招生規模的不斷擴大帶來的師資力量不足，推動了高職院校競爭激勵機制的運行，為我國高職教育改革起到了積極的促進作用。

然而，高職院校大量地使用外聘教師也給人事管理、教育管理及其他諸多方面帶來很多問題，如何在新的形勢下精心選聘、合理使用、嚴格管理外聘教師，更好地承擔起為我國培養高等職業技術人才的重任，已經成為師資隊伍建設中不可忽視的問題。

一、精選人才嚴把質量關

目前，一些高職院校在招收外聘教師方面大都采用兩種方法：一是在課程安排之后，視課程空缺情況找熟人介紹教師；二是為應急，補漏采用人托人的方法聘用教師。大多數高職院校外聘教師的來源渠道基本上也是兩條：一是高校或高職院校的教師：二是上述二類院校的退休教師。這些外聘教師既要承擔本校繁重教學任務，又要外校兼課，有的甚至在幾個學校兼課，還有的退休教師年邁體弱，難以全程授完課程。由于聘用學校對所聘教師的業務情況、時間情況、精力情況、身體狀況等不甚了解，以致造成了某些教師在接受教學任務后，中途因本人外兼課程過多、過密、課程撞車、停課的現象時有發生；或沒有時間備課，照本宣科，敷衍了事；或因某些教師身體原因，不能按時完成教學任務。這種外聘教師的作法，缺少周密的教學計劃和長遠的用人規劃，帶有一定的盲目性，極大地限制了選聘教師的時間與空間，影響了教學質量，給學校造成不良影響。所以做好優質選聘工作極為重要，它是保證教師質量、順利完成教學任務的重要前提。

在外聘教師的選聘工作中，應做到以下幾點：

1、主管教學的院級領導要重視外聘教師的工作，切實把它納入本校師資隊伍建設和整個教學工作的一部分。對本學期和下學期需要外聘教師的課程作出切實可行的規劃。

2、擬定詳細的選聘計劃和標準，拓寬教師來源渠道，引入競爭機制。可采取登廣告、上網及建立校內外聘教師市場等相結合的多種形式，面向高職院校、社會公開招聘。

3、在招聘過程中，要對應聘者資格進行初步篩選，并按照所需課程的比例人數向教學主管部門上報，初選者的簡歷并入人才庫存檔。

4、對初選合格的應聘人員進行試講考核。參加聽講人員應以教學主管領導、教務處領導、教學系領導、科研處領導，應聘課程所在的教研室領導為主，還可適當增加相關課程的教師聽課，課后要有適當提問，綜合考核后，選出適合應聘課程的外聘教師。

5、供需雙方正式洽談。在洽談時聘方要把本教學部門的相關情況向被聘方進行詳細介紹，使對方了解應聘課程的教材、教學時數、教學進度、教學要求、考試形式、授課對象以及授課時間、地點等等，同時對被聘方的業務能力、時間精力、師德人品以及身體狀況等進一步考察，講明雙方應履行的權利與職責。商談課酬金標準，在雙方達成共識后。受聘人與用人單位正式簽訂聘書。

這種采取多種渠道面向社會公開招聘的形式，可以拓展對外招聘的空間，恰當地延伸招聘的時間，避免招聘渠道的局限性和招聘工作的盲目性，廣招天下人才。平等競爭和嚴格選聘可以制約不正當競爭的手段，從而實現精心選才，為保證教學質量，順利完成教學任務奠定基礎。

二、采取多種形式強化教學質量管理

教學質量管理是保證高職院校實現教學目標的重要手段，它的水平高低，直接影響著教育質量和人才的培養。

多年來，很多高職院校對于外聘教師的教學質量管理僅僅流于形式，聘方和被聘方在教學與管理的認識上存在著一些錯誤認識。聘方認為外聘教師只是我們請來授課的教師，人事關系與編制都不在本校，雙方只是聘用與被聘用的關系，只要上滿課時就可以，管與不管無所謂。外聘教師則認為我到你校授課。你付課時費，理所當然，至于是否按照學校的教學要求去做，教學效果如何，那就另當別論了。這種認識很容易使聘用單位造成教學質量管理上的松懈，淡化外聘教師在教學中的責任意識和工作積極性。久而久之，在客觀上僅僅形成一種教師到點上課，聘方按時發錢的極為簡單的管理形式。在“科教興國”的今天。提高教學質量，為我國培養高素質的技能人才已經成為高等職業技術教育的首要任務。而這種管理形式已遠遠落后于高職教育改革的要求。為能把外聘教師的教學管理落到實處，完成歷史賦予教師的重任，一要聘用單位的主管領導與教學管理人員要在思想上充分認識對外聘教師嚴格教學質量管理的重要性，充分認識這是培養技能性人才，順利完成教學任務，提高教學質量的關鍵，努力把好教學質量關；二要在客觀上給外聘教師創造和提供一個良好的教學環境。

加強教學質量管理應爭采取以下方式：(1)采用定期聽課的方式，進行教學質量檢查。這是教學管理的第一步，這種方式可以使聘用單位定期檢查外聘教師課堂授課質量與效果，督促外聘教師嚴格按照教學大綱和教學進度認真履行教學職責。(2)采用不定期聽課的方式，進行教學質量抽查。通過這種方式能夠促使教師認真準備教案，講好每一堂課，保證外聘教師優質授課的連續性；(3)采用課下與部分學生代表座談的方式，進行教學質量跟蹤調查。通過這種方式可以使校方了解外聘教師授課的效果及對學生的影響，了解學生對外聘教師授課的滿意度及學生對教師師德的認可度；(4)采用課上向全體學生發無記名教學質量反饋表的形式，進行教學質量普查。通過這種方式可以了解到外聘教師在授課中的長處與不足，而后由校方進行歸納總結并反饋給教師，使教師從中得到鼓舞或即時對教學方式及內容、教學手段進行調整、改進；(5)采用聘方與被聘方雙向座談交流的方法，進行教學質量與教學質量管理互查。通過這種方式，可以使校方認真聽取外聘教師對課程設置、教學設施以及教學管理的建議，使外聘教師了解到校方對自己教學上的肯定、要求和建議，達到互相幫助，共同提高的目的。

三、建立評估制度完善教學管理

建立評估制度是完善教學管理的重要措施，也是全部教學管理工作的核心內容。評估小組人員應該由主管教學的領導、教務處長、系主任、教學秘書、相關課程的專家、學生代表等幾方面的人員組成。在評估工作中應做到：(1)對外聘教師的教學質量進行評估。在評估中，要以平時對教師教學工作的各項檢查數據和考核結果為主要依據，這包括對教師駕馭課堂教學的能力，授課技巧，授課手段，授課效率，培養學生的學習興趣和創新的能力，使用多媒體教學等方面。做出公正的評價。(2)對外聘教師采用的考試形式進行評估。此項評估工作中要以教師任職以來對學生采取的全部考試形式為主要依據。它包括對試卷內容、試卷難易度、試卷質量、試卷創新程度、考試方式方法以及閱卷的標準及評分的準確度等方面進行認真評價。(3)對外聘教師的師德進行評估。此項評估工作中要以教師任職以來的綜合表現為主要依據。它包括職業道德素質、思想品質素質、業務素質、教書育人情況、履行聘任合同情況、談吐儀表等各方面進行評價。

在全部評估工作結束后，對那些合格的外聘教師應給予精神與物質上的獎勵。在征得教師的同意后，雙方可以簽訂續聘書。對特別優秀的教師、可以簽訂長期聘書，并提高其課時費標準。對個別不合格的教師應立即解聘。這樣做可以使外聘教師隊伍在動態與相對穩定的人員組合中不斷提高質量檔次。

建立評估制度，完善教學管理工作，既是對外聘教師完成教學工作等方面的綜合測評，也是對本單位教學及教學管理工作的總結。通過對外聘教師的評估找出教學管理工作上的不足，積累經驗，不斷完善教學管理制度、從而實現對外聘教師教學管理工作的規范化、科學化和現代化。

(作者單位：天津企業管理培訓中心)