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中國和平崛起的世界影響

2006-12-31 00:00:00姜運倉
理論導刊 2006年9期

[摘 要]中國的和平崛起正在進行中。崛起盡管是以和平方式進行的,但它對世界格局、力量對比等方面的沖擊力是不可小視的。這種影響主要表現在政治、經濟和文化籌三個方面。研究表明,中國的崛起的和平性不僅表現在崛起的方式上,還表現在崛起的影響中。

[關鍵詞]中國;和平崛起;世界影響

[中圖分類號]0619 [文獻標識碼]A

[文章編號]1002-7408(2006)09--0024-03

改革開放以來,中國經濟快速發展,至今仍勢頭強勁,潛力不可低估。因而,無論是國外還是國內的學者,大多都認為中國的崛起已勢在必行,不可遏制。就其崛起的方式來講,國內外不同學者各有見仁見智的看法,中國政府則明確提出了和平崛起。對于“中國崛起”,中國人認為是理所當然的,他們不過是在追求同發達國家人民一樣的富裕生活和受人尊重的地位。但是任何大國的崛起都不會是一帆風順、波瀾不驚的,中國的崛起盡管是以和平方式進行的,它對世界格局、力量對比等方面的沖擊力是不可小視的。中國人相信,一個繁榮昌盛的中國,一個富裕文明的民族,一個對自己和世界負責的力量的崛起對國際社會起碼不是一件壞事。反觀國際上對中國迅速發展的討論,可謂是充滿了各種各樣的聲音:把中國崛起當成威脅和問題者有之,把其視為機會和動力者有之,對其未來的動向把握不定,舉棋不定者有之。有鑒于此,如何和平崛起并不是本文論述的重點,筆者意從中國崛起過程中及崛起后對世界的影響來論證這一進程的和平性。這一影響主要表現在三個方面:

政治影響

從政治的角度來看,對中國崛起的疑慮主要表現在三個方面:崛起后的中國會不會挑戰現存的世界秩序?會不會挑戰美國霸權?會不會造成周邊不穩定?

中國崛起最大的影響是它將成為現存世界秩序的建設性力量,而不是破壞性力量。多數西方觀察家根據歷史經驗斷定,中國的崛起必然要試圖改變現存的國際秩序。不容諱言,現存的世界秩序是以現實力量對比為基礎的,其中還隱有舊殖民主義和冷戰體系的殘留痕跡,美國的超強地位和單邊主義行為試圖以“美國治下的和平“來使其繼續保持下去。應該說這種秩序是不利于中國發展的,長遠來看,新的更加公平合理的秩序必然會取而代之。但是在可預見的將來,打破現存秩序并不是中國的最佳選擇,也不符合中國的國家利益。中國致力于現代化建設和走上市場經濟道路是中國國家利益和國際行為的轉折點。它從根本上改變了中國與現存世界體系的關系,改變了中國的國際行為準則。中國實現現代化的戰略目標決定了中國與世界現存秩序的矛盾不是對抗性的,中國與西方發達國家的相互依存也大于相互排斥:近代史上,一個后興大國的崛起,往往會導致國際格局的急劇變動,甚至會引發世界大戰。鄭必堅認為,中國不會重復這個錯誤,它選擇的是爭取和平的國際環境來發展自己,又以自身的發展來維護世界和平:李君如進一步解釋說,中國并沒有通過軍事擴張挑戰現有國際體系的企圖,也沒有在已有的體系外另造一個體系搞對抗或冷戰的想法。

當前和今后相當長的時期內,中國的國際行為主要是融人現存的世界秩序之內并適應之,是在以西方發達國家占絕對優勢的世界市場上取得發展所必需的資源和條件,是以世界貿易體制為基本規則來實現內部與外部市場的接軌:中國經濟的市場化、國際化進程越是發展,中國與世界體系的融合程度就越高。當然,在這一過程中,中國與現存體系的磨擦也會增多,這是正常的現象,即使是發達國家之間也難以避免。

中國的崛起是否就意味著美國的衰敗?對中國崛起反應最強烈的當屬美國,它的一些戰略家們預感到中國的崛起不可遏制,因此,十分關心美國的霸權還能維持多久,中國的崛起是否就意味著美國的衰敗?對這一問題的回答要看中國崛起所面臨的國際、國內環境以及中國所執行的戰略。從國際環境方面來說,中國周圍的日本、印度和俄羅斯三個大國各有其大國戰略;陸地方向,存在印巴沖突及中亞地區國際恐怖主義、民族分裂主義和宗教極端主義的安全隱患;海洋方面,中國與周邊國家的島嶼主權、海域劃分和資源開發等海洋權益爭端大都未獲解決,存在朝鮮半島、臺灣海峽、南海問題等現實和潛在的沖突熱點;特別是作為全球唯一超級大國的美國,其勢力環繞中國周邊幾乎全方位涌進,正在構筑新的對中國的包圍圈,對中國構成了不可忽視的戰略壓力。再看國內環境,由于中國封建社會的歷史遺產太重,完善的市場經濟政治制度遠未形成,特別是還存在人口與就業、資源和能源相對匱乏、發展方式落后等幾大瓶頸。這些問題的解決絕非短期內所能完成的。更緊迫的是中國的國家統一問題尚未完成,牽涉了發展的很大精力。鄭必堅在總結了中國國內需要和歷史教訓后指出,中國人口預計要到2040年,才會達到高峰,到時中國的人口將達15億,所以,從現在起到未來的兩、三代人,中國從領導階層到平民百姓,要忙碌處理各種問題,集中精力,搞好發展,無暇與美國對抗:從中國所執行的戰略來看,中華人民共和國成立以來,從來就沒有設計過建立地區或全球霸權的理論和戰略。毛澤東同志作為偉大的戰略家,其國際戰略是以豐富的國內革命經驗為指導的,20世紀70年代以前,中國的對外戰略只是為確保主權和領土完整的防衛戰略和爭取廣大發展中國家的“三個世界”理論。80年代以來,中國的對外戰略是為“三步走”的國內發展戰略服務。黨的第三代領導集體堅持第一代、第二代領導集體的戰略思想,還是以保持和平與發展的內外環境作為總體戰略目標。有所不同的是,21世紀中國的對外戰略更多地同全球化趨勢相結合,把中國的力量增長作為全球化韻組成部分來考慮,以上分析表明,中國的國際戰略不會以取代美國的霸權為目標,也不會試圖建立新的霸權體系,因為這不符合中國的國情和國力,更不符合中國的戰略利益。

中國力量的發展只會給用邊帶采利益和穩定:新中國成立以來的周邊外交實踐是最有力的證明:新中國成立后,中國本著“尊重歷史、尊重現實、互利互讓、和平解決”的原則,解決了絕大部分邊界走向問題;中國為了集中精力進行現代化建設,主張在領土、領海、島嶼等爭端上“擱置爭議,共同開發”,用和平協商的方式解決一切爭端。近年來,中國更是致力于全面推進與周邊國家的睦鄰友好關系,并取得了積極的進展。中國已經同周邊國家建立了各種不同類型的伙伴關系,確立了新世紀發展相互關系的基本框架。中共十六大報告中又明確提出了“與鄰為善,以鄰為伴”的方針,為進一步鞏固同周邊國家的睦鄰友好關系確定了方向。具體來說,中俄2001年簽署了《睦鄰友好合作條約》,兩國戰略協作伙伴關系繼續推進;中朝傳統友好關系得到恢復和加強;中韓全面合作伙伴關系深人發展;中國同東盟的友好合作不斷推進,現在已上升到面向和平與繁榮的戰略伙伴關系;中國與巴基斯坦、蒙古等國的傳統關系進一步鞏固和發展;中國與印度的關系也已全面改善并在逐步發展。此外,中國還積極參與和推進亞太地區的多邊合作機制,例如,中國積極組織和參與了上海合作組織,在打擊恐怖主義等勢力方面發揮了獨特的作用;中國在APEC歷次峰會上,都對貿易自由化進程等問題作出了鄭重的承諾,有力地促進了亞太地區的經濟一體化等等:可以說,中國正在其周邊地區全方位地、多層次地、多領域地展開了雙邊和多邊合作,對亞洲和太平洋地區的繁榮和穩定發揮著越來越大的作用。從另一方面來說,中國正在集中全力進行現代化建設,希望有一個長時間的和平的周邊環境,沒有理由、也沒有必要去恢復昔日的“中央王國”。中國正在形成新的國家主權和國家安全概念,只有當周圍的鄰國都感到安全時,我們自己才是安全的。在經濟全球化的背景下更是如此,因為各種跨國問題都需要各國合作解決:從軍事上看,中國也不可能對鄰國造成威脅,僅從軍費上看,中國軍費僅是美國的1/9,日本的1/2,并且中國國防的透明度正在不斷地增加,這些事實是公正、理性的人土有目共睹的。

經濟影響

中國和平崛起對于本國的物質賜福自是不待言說的事實,而且也有利于外部世界,盡管它可能在經濟上對外部世界造成一定程度的沖擊,但其所做的貢獻更不能忽視。這主要表現在以下幾個方面:

中國經濟崛起本身就具有世界意義。同以往崛起的國家相比,中國的“塊頭”太大了,中國的經濟發展可以使1/5的世界人口,1/4的發展中人口和近3/5的下中等收入國家人口從中直接受益。首先它的崛起為解決世界的貧困問題做出了貢獻。下以數字很能說明問題:如果按照每天生活費不足1美元的標準,1981-2001年間,亞洲和太平洋地區的貧困人口減少了4.83億,其中,其他國家減少了0.89億,其余的3.94億脫貧的功勞都應記在中國帳上,其次,它的崛起已經或正在改變著世界經濟的版圖。當今世界經濟的發展存在著很大的不平衡性,一方面,由少數國家和少數人口構成的北方國家擁有大多數的世界財富;另一方面,由多數國家和人口構成的南方陣營擁有財富的比重則比較低。但是,由于規模龐大的中國經濟的崛起,這一世界經濟格局正在發生有利于發展中國家的變化。再者,中國經濟的持續快速增長也有利于保持世界經濟穩定。上世紀70年代以來,中國經濟一直保持著持續、穩定的增長,除個別年份外,年均增長率波動幅度較小,大致保持在7%-9甲c左右。隨著中國經濟占世界經濟比重的不斷上升,其對世界經濟的影響力也越來越大。根據世界銀行公布的數據顯示,1980-2000年間,中國國內生產總值增長對世界的貢獻率為14%,僅次于美國的20.7%,排名世界第二,是排在其后的日本的二倍。中國對于世界貿易的增長的貢獻率也擠身前三,可以預計,它很快將超過日本成為亞軍:中國經濟這樣的地位對于保持世界經濟的穩定是起著非常大的作用的。

中國正日益成為世界經濟增長的動力:由于經濟規模的緣故,中國還起不到像美國那樣的火車頭的作用,但其作為助推器的作用卻越來越明顯。具體來說,首先,中國給世界提供了越來越大的市場。由于中國經濟發展走的是開放型的道路,其最突出的表現是對外貿易規模不斷擴大,對外貿的依存度大幅度提高。可以想象,伴隨經濟高速增長和人均收入水平的提高,中國對外國產晶和服務的需求也會有較大增長,這樣外國商品和服務的進口總額就會不斷擴大。因此,中國進口的大幅度增長,為世界各國的商品生產提供了日益廣闊的出口市場,對拉動世界各國的國內經濟增長起到了不可估量的作用。根據世界銀行的預測,到2020年,中國進口占世界進口總額的比重將由1992年的2.8%提高到9.9%,只略低于美國,據世界第二位。其次,中國經濟的增長還給到中國投資的外國企業帶來豐厚的利潤收入。中國在經濟上崛起的過程也是外資全面參與和分享利潤的過程。眾所周知,改革開放以來,中國利用外資的規模一直在發展中國家名列前茅,一般占發展中國家引用外資的1/4-1/3。2002年,中國利用外商直接投資首次超過美國,居世界第一位。按照國際資本理論,資本跨國流動的根本原因在于謀求比國內更高的利潤,國際資本的流動既可以促進東道國的經濟發展,也可以獲得較高的資本收益:誠然,大量外資的投入促進了中國經濟的增長,但外資企業也獲得了豐厚的利潤回報。據國家統計局提供的數字,僅在1996-2003年間,中國的“三資”工業企業就獲得了9353.69億元的利潤。再者,中國經濟的崛起還會加快世界產業結構的升級。產業結構和經濟結構的適時轉換和不斷升級是一個國家經濟發展的客觀要求。隨著經濟發展水平的提高和要素稟賦狀況的變化,一國的主導產業必須要從傳統產業轉移到新興產業,例如從勞動密集型轉向資本和技術密集型等。顯然,中國日益增長的進口和外資流人對于相關國家和地區產業結構和經濟結構的轉換也起到了很重要的作用。例如,歐美國家資本密集型產業在中國投資,促進了這些國家的產業結構由資本密集型向技術密集型產業的轉換。中國經濟的發展還有利于商品和服務的成本降低,對外投資也會逐漸成勢。在看到中國出口對它國造成沖擊的同時,我們還應看到中國商品的出口有利于降低進口國的成本。這一方面表現在價格低廉的來自中國的進口晶可以彌補經濟增長資源需求的不足,另一方面,中國出口品的相當一部分是民眾的生活必需品,這樣就可以降低他們的生活成本。中國對世界的資本貢獻也不可忽視,隨著中國經濟的崛起,其國內資本的供應狀況會發生變化,中國在引進外資的同時,也會不斷投資它國,從而為世界經濟的增長做出資本貢獻:

中國崛起的經濟模式對他國的借鑒意義。中國和平崛起對世界經濟發展的貢獻不僅表現在對他國經濟發展的具體促進作用上,而且更重要的是創立了成功實現經濟發展的“中國模式?,它突破了許多束縛發展中國家發展思路的傳統教條,對今后發展中國家的經濟發展具有重要的借鑒意義。這一模式的借鑒意義主要有以下方面:首先,在從計劃經濟向市場經濟的轉軌中,中國采用了漸進式,而不是“休克療法”。這種制度創新的模式重視發揮社會大眾參與改革的積極性,強調改革過程和改革步驟的循序漸進性,注重通過先試點后推廣來逐步實現制度變遷的目標。因此,它能夠較好地協調改革過程中各種利益矛盾,避免了嚴重的經濟和社會動蕩。其次,全面參與全球化是發展中國家利用后發優勢的正確之途:自改革開放之始,中國就把對外開放政策奉為圭鎳,積極參與經濟全球化。極大地促進了經濟改革和經濟發展。中國的發展經驗表明:從總體上說,參與國際經濟體系和經濟全球化,走對外開放之路,才能為本國的經濟現代化提供充足的資源、市場和動力。再者就是充分利用比較優勢原則,大力發展自由貿易。改革開放后,中國逐步調整了背離比較優勢的傳統發展戰略。一方面,根據國際比較優勢,積極發展勞動密集型產業;另一方面,逐步放棄對傳統的資本和技術密集型產業的保護政策,按市場的機制實行優勝劣汰:通過這一政策的實施,勞動密集型產品的出口和增長不僅支撐了國民經濟的發展,整個國民經濟的效率也大大提高。中國的另一成功經驗就是自由貿易政策,從1996-2001年,中國進口的非關稅由32.5%降至21.6%,在如此短的時間內,推行如此大規模的貿易自由化,這在世界貿易史上是很少見的。中國的實踐證明,貿易自由化并沒有對國內產業造成很大的沖擊,反而促進了整個國民經濟的發展和國際競爭力的提高。

文化影響

伴隨和平崛起,中國的文化影響力日漸增強,中國政府也努力推廣中華文化,讓世界0.3中國,海外華人如今更易回答“我是誰”的問題。中國政府自2004年制定中華文化“走出去”戰略以來,舉辦了“中法文化年”、“非洲主題年”、“春節主題展覽”等令世界耳目一新的大型、對外文化交流活動。此外,中國還努力推動華文教育發展。據國務院僑辦劉澤彭副主任介紹,國務院僑辦已經組織編寫了適合不同國家和地區華裔青少年的中文教材和讀物,及配套的多媒體教材;培訓了大批海外中文教師,同時選派中國優秀漢語教師到國外中文學校任教;每年舉辦華裔青少年中華文化知識競賽和中文作文比賽等活動,從各層面推動海外華文教育的發展,收效甚佳。作為全球第六大經濟體,第三大貿易國,擁有世界最大的市場,中國提供的經濟“寶藏”吸引著全球目光。角逐中國市場,首先要了解中國文化,會中文當然更是不可多得的優勢。今天越來越多的海外華人開始送子女赴中國大陸求學,中國的兩所著名僑校暨南大學和華僑大學,海外招生人數近年來屢創新高,經管、中醫、中文等是走俏東南亞的熱門專業,華文學院培養的華文教師更成為海外搶手的“香餑餑”

軟力量是作為一個大國和強國必不可少的基本要素。根據“軟力量”概念的提出者約瑟夫·奈的定義;它是一種“影響別人選擇的能力,如有吸引力的文化、意識形態和制度”,硬力量和軟力量相互作用并相互加強。中國崛起的硬力量部分比軟力量部分較早較快提升,也容易得到各方面的重視。但是,軟力量的滯后可能成為中國崛起過程中被疏忽的重要內容。在軟力量中,制度因素又比文化因素更易于引起注意。因此,在中國崛起的大戰略中,應當形成硬力量和軟力量、制度因素和文化因素平衡協調發展的總體框架。

中國文化應當成為中國崛起的軟力量的重要構成。這種軟力量的作用在于對全中國人民,包括港澳臺同胞的感召力、凝聚力和認同感;同時,它對全世界文化的吸收能力有助于改善和推進中國與世界各國的關系。中國儒家文化的優秀成分確實可以在國際關系中起到潤滑劑的作用,如“中庸”、“仁政”、“王道”等等。道家的哲學觀點對西方思想界的影響也越來越大。亞洲國家對中華文化的天然崇拜正在發生深刻的作用。中國文化的特點使中國崛起具有某種親和力。

由上所述,我們不難得出這樣的結論:無論是從政治、經濟還是從文化方面來看,在中國崛起的過程中乃至展望未來中國崛起后的前景,和平是其重要的特征。它不但不會給世界帶來破壞性的沖擊,相反,它在發展中和崛起后將是一支和平的力量。一方面,它利用和平的國際環境來促進自己的崛起,另一方面它又用不斷增長的力量來維護世界的和平。

[責任編輯:陳合營]

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