鎮村干部要“志在富民”

提高鎮村干部執政能力建設是當前新農村建設的關鍵環節，如何讓鎮村干部適應新農村建設的要求？

更新理念，完善機制，加快鎮黨委政府工作職能的轉軌變型。在當前，鄉鎮面臨農業稅減免和新一輪機構改革的新形勢下，盡快實現工作職能上的轉軌變型已成為鄉鎮黨委加強自身建設的首要。對此，要做好以下三點：一是更新執政理念，明確轉軌變型的方向。牢樹“志在富民”的政績觀，確立鎮村干部“十字”執政理念，即：“競爭、為民、民主、依法、和諧”，明確工作努力方向。 “競爭”就是要著力培育農民的市場競爭主體意識；“為民”就是要牢樹“志在富民”的政績觀，多為民謀利造福；“民主”就是要最大限度地擴大群眾的知情權和參與權，不讓農民過“糊涂日子”；“依法”就是要依法行政，嚴禁工作方法簡單化引發群眾不滿；“和諧”就是要及時化解各類矛盾，改變群眾靠上訪解決問題的狀況。二是改進工作機制，增添轉軌變型的動力。調整鎮機關人員力量，完善工作機制，進一步激發鎮村干部為民干事、創業的激情和活力。三搭建工作載體，實化轉軌變型的內容。通過開展活動，健全工作體系，為農民增收致富搭建平臺。進一步深化黨務、村務管理體制改革，推進村級管理的民主化，更加有效地化解諸多因村財管理混亂引發的各類農村矛盾。

強基固本，管用并重，突出“兩委”班子在農村工作中的主體作用。一是突出“兩委”班子在工作創建中的主體作用。把生態文明村創建、造林綠化、生態富民家園建設、學校建設等基礎性創建工作作為衡量支書隊伍建設、支部建設和優秀村班子集體建設的主要指標，評比考核，加壓促動，逼其上位。二是突出“兩委”班子在黨務、村務管理中的主體作用。要突出黨支部的領導地位，把能否較好地落實發展黨員及黨員管理、村財鎮管、民主公開、定期召開干群懇談會、一制三化、村規民約、村民糾紛調處等各項管理制度，作為衡量支部作用尤其是支部書記和村委主任能力的標志，并作為組織調整的依據。三是突出“兩委”班子為民服務的主體作用。把能否為群眾搞好生產生活的各項服務作為“兩委”班子建設的重要內容。四是突出“兩委”班子的在經濟發展中的主體作用。要嘗試性地探索用管理企業的辦法管理農村，分類施治，分層指導，有效增強帶領農民闖市場的能力。

注重結合，教育提高，增強鎮村兩級干部隊伍的整體素質。為全面提高基層干部隊伍的整體素質，要結合當前的各項中心工作，開展多種形式的教育活動。首先，要扎實開展先進性教育活動，增強自塑意識，增強廣大黨員干部堅定的理想信念和嚴格要求自己的自我塑造良好黨員形象意識。其次，外出學習開眼界，增強發展意識，親身感受外地的發展變化，增強自我加壓促發展的強烈愿望，增添加快發展的動力。最后，典型教育樹榜樣，增強樹正氣意識。