以科學(xué)發(fā)展觀推動職業(yè)教育發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀辦教育

教育和科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系非常密切。有資料表明：我們消耗了全世界26% 的鋼、30% 的石油、60% 的水泥，才創(chuàng)造了全世界GDP 的4%。這與教育的發(fā)展，尤其是職業(yè)教育的落后是有密切關(guān)系的。我們的教育到底是“以人為本”，還是“以考為本”，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展還是片面、失調(diào)、不可持續(xù)地發(fā)展，是統(tǒng)籌兼顧還是顧此失彼？這些都是科學(xué)發(fā)展觀在教育上亟待解決的問題。

近年來，我國的教育發(fā)展主要是以規(guī)模擴張，粗放式發(fā)展為主，以犧牲質(zhì)量為代價換取教育超常規(guī)發(fā)展。教育發(fā)展速度和規(guī)模超過實際承受能力，教育投入跟不上發(fā)展的要求，教育經(jīng)費投入缺口巨大，有的急于求成，為達標(biāo)而達標(biāo)，教育負債嚴重。

教育的非科學(xué)發(fā)展，一個重要原因是各級財政對于教育的投入還沒有真正到位。特別是對職業(yè)教育投入嚴重不足，重視不夠。在整個財政預(yù)算內(nèi)的教育經(jīng)費中，職業(yè)教育經(jīng)費所占的份額呈逐年下降趨勢。因此，目前很多職業(yè)院校主要依靠收取學(xué)雜費來維持運轉(zhuǎn)。由于經(jīng)費緊張，有些新建學(xué)校連最基本的教學(xué)要求都難以滿足，有些學(xué)校無力開設(shè)需要更多設(shè)備、資金的社會急需專業(yè)，轉(zhuǎn)而開設(shè)投入較少的文科專業(yè)，致使專業(yè)設(shè)置與社會需求錯位，高素質(zhì)技能型人才嚴重短缺。

因此， 今后我國的教育發(fā)展要把加快發(fā)展與增加投入、改善辦學(xué)條件緊密結(jié)合；與調(diào)整結(jié)構(gòu)、鞏固和提高質(zhì)量緊密結(jié)合；將國內(nèi)教育改革與國外教育發(fā)展的趨勢合理地結(jié)合；把教育發(fā)展的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、少數(shù)人的利益與大眾利益有機結(jié)合，形成教育穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的局面，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

高職教育要以人為本，做到“三個堅持”

近年來，高職教育發(fā)展迅速，但有一些高職院校的招生情況并不理想，有的院校片面追求規(guī)模而犧牲教育教學(xué)質(zhì)量，有的學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率低，社會效益差。對此，我們應(yīng)該以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，促進高職院校規(guī)模、質(zhì)量、效益的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我國是一個人口大國，要變?nèi)丝谪摀?dān)為人才優(yōu)勢，職業(yè)教育任重而道遠。

第一，堅持辦學(xué)目標(biāo)。把辦學(xué)目標(biāo)定位在培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的應(yīng)用型人才上，這種應(yīng)用型人才，首先是社會所必需的，如果社會不需要，應(yīng)用型也沒用；這些人才應(yīng)當(dāng)是技術(shù)型的，而不是科研型的；這些人才應(yīng)當(dāng)是高層次的，而不是低層次的。因此高職院校的辦學(xué)目標(biāo)要始終盯住高素質(zhì)技能型緊缺人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)。

第二，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一要轉(zhuǎn)變觀念，明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，進一步明確職業(yè)院校的定位。職業(yè)教育的定位，就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者，高等職業(yè)教育的定位就是培養(yǎng)數(shù)以千萬計技能型專門人才。二要轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照定單培養(yǎng)、校企合作的方式推動職業(yè)院校辦學(xué)模式的改革。三要轉(zhuǎn)變辦學(xué)機制。按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性與多樣性，重點是要實行產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，進一步完善職業(yè)資格認證制度，繼續(xù)大力推進雙證書制度，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，推進辦學(xué)機制的轉(zhuǎn)變，采取靈活多樣的學(xué)制，大力提倡“工學(xué)結(jié)合”“半工半讀”，推行學(xué)分制，建立學(xué)分銀行，便于學(xué)生工學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)。與此同時，要科學(xué)定位，提高質(zhì)量，辦出特色，努力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道，加強就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)。

第三，堅持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，調(diào)動全體員工的積極性。教育是人的事業(yè)，是培養(yǎng)人的社會實踐活動，沒有哪一個領(lǐng)域像教育這樣與人緊密相關(guān)。教育中的人不僅包括學(xué)生，還包括教師，要關(guān)心教師的發(fā)展，沒有教師的發(fā)展就沒有學(xué)生的發(fā)展，只有教師的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，才會有學(xué)生的全面、健康和可持續(xù)發(fā)展。所以，以人為本，還要不斷地提高教師的物質(zhì)待遇，提供教師進修發(fā)展的機會。

高職教育要協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好“三個統(tǒng)籌”

第一，統(tǒng)籌教學(xué)規(guī)模、質(zhì)量與效益。堅持規(guī)模適當(dāng)、質(zhì)量第一、效益至上的原則。高職院校的發(fā)展，是規(guī)模、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是生命，效益是目的。我們講“做大做強”，建萬人學(xué)校，很有氣勢；但是，大并不就是強。就辦學(xué)規(guī)模而言，還是適度為好。筆者所在的學(xué)院在規(guī)劃建設(shè)發(fā)展上，不盲目擴張買地，而是立足現(xiàn)有資源建設(shè)，以融合兩校現(xiàn)有規(guī)模和辦學(xué)條件為基礎(chǔ)，認真考慮學(xué)校發(fā)展的承載能力，在合理適度確定發(fā)展規(guī)模的同時，把提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平作為學(xué)院工作永恒的重點。高職院校要圍繞“做精做強”，樹立強烈的質(zhì)量意識和“精品意識”，著力打造品牌專業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生。

第二，統(tǒng)籌硬件與軟件建設(shè)，全面改善辦學(xué)條件。一方面，要加大投入，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置現(xiàn)代化教學(xué)儀器設(shè)備，增添圖書資料等。要重點加強職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)，堅持政府統(tǒng)籌、市場運作、區(qū)域輻射、中高職統(tǒng)籌的建設(shè)思路，打造職教集團，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，最大限度地強化技能水平，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。目前，要加大實訓(xùn)基地建設(shè)的力度，做到職教資源共享。另一方面，要改進管理，完善規(guī)章制度，建立有效運行機制，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，特別是加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。此外，豐富的校園文化，良好的校園周邊環(huán)境也是統(tǒng)籌建設(shè)的題中之義。在改善辦學(xué)條件的問題上，要注意克服重視硬件而忽視軟件的傾向。

第三，統(tǒng)籌專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，加強職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。地方高職院校尤其要立足地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要來設(shè)置專業(yè)，體現(xiàn)地方特色，建設(shè)特色專業(yè)，切忌跟在別人后面跑，一哄而上設(shè)專業(yè)。必須認真思考如何在推進“三化”進程，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，特別是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中做出重大貢獻。根據(jù)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的要求，突出實踐性教學(xué)，加強學(xué)生動口動手能力的培養(yǎng)，要堅持以人為本的教育理念，做到像溫家寶總理視察中南大學(xué)時要求的那樣，堅持培養(yǎng)“熱愛祖國、志存高遠、勇于創(chuàng)新、艱苦奮斗、德智體全面發(fā)展的人才”，這樣的人才絕對受歡迎。

提高“三個水平”，增強服務(wù)觀念

過去，學(xué)校把學(xué)生當(dāng)產(chǎn)品，現(xiàn)在學(xué)校把教學(xué)當(dāng)產(chǎn)品，學(xué)生作為消費者來購買教學(xué)服務(wù)，教師務(wù)必以學(xué)生作為服務(wù)對象，增強服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平。

第一，提高教學(xué)水平，切實解決教學(xué)工作中存在的問題。當(dāng)前，高職院校師資隊伍數(shù)量不足，整體質(zhì)量呈下滑趨勢，實踐性教學(xué)設(shè)施建設(shè)跟不上，實習(xí)教學(xué)效果難以保障，教師開展實踐性教學(xué)積極性不高。同時，由于院校之間及學(xué)校內(nèi)部受管理體系等因素的影響，還沒有很好形成資源共享的有效機制，資源沒有得到充分利用。實踐教學(xué)、技能訓(xùn)練作為高等職業(yè)院校培養(yǎng)人才的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，只能加強不能削弱。基礎(chǔ)理論教學(xué)要突出實用性，以應(yīng)用為目的，重在弄清“是什么”，“怎么用”；專業(yè)教學(xué)要突出針對性，緊貼行業(yè)和崗位；職教學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，增加了因材施教的難度，因此課程與教材必須加快改革；教師隊伍的思想觀念、教學(xué)方法也要改變以適應(yīng)改革發(fā)展的要求；實踐教學(xué)的設(shè)施、場所、基地建設(shè)還需要大力加強建設(shè)，以滿足實訓(xùn)、實踐教學(xué)之需。

第二，提高管理水平，實施層次管理，明確管理職責(zé)。隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，如何加強管理，成了擺在我們面前的現(xiàn)實課題。一方面，要進一步增強管理意識。學(xué)校辦得好不好，關(guān)鍵取決于學(xué)校管理水平高不高。沒有嚴格規(guī)范的管理，就不可能形成良好的學(xué)風(fēng)；沒有嚴格規(guī)范的管理，也就不可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的適應(yīng)社會需要的人才。另一方面，要樹立以人為本的管理理念，對學(xué)生和教師實施科學(xué)的管理，注意尊重學(xué)生個性，注重發(fā)展學(xué)生的特長，促進學(xué)生全面發(fā)展。要嚴格要求教師為人師表，嚴謹治學(xué)，勤奮敬業(yè)，同時要關(guān)注教師各方面的需求，要關(guān)心教師的身心健康，要統(tǒng)籌考慮教職工薪酬，合理控制收入，在較大幅度提高在職人員收入水平的同時，適當(dāng)提高離退休教職工的待遇。

第三，提高服務(wù)水平。要盡力為教工和學(xué)生提供一切必要的服務(wù)，讓他們感覺周到、方便；要加強法制教育與安全防范，維護公共衛(wèi)生，營造安定和諧的校園環(huán)境；推進后勤社會化改革，以便有更多的時間和精力抓好教育教學(xué)，促進學(xué)院的全面發(fā)展。