博弈者之歌

過了河的卒子，憑著一身的銳氣，縱橫馳騁，開創一盤新局面。在我們這個創新社會的時代里。有著千千萬萬過了河的“卒子”。他們憑著一種勇于拼搏的精神，推動著一個時代，開創著美好的未來……

“人爭一口氣。”這是任書慶身上一切動力的源泉。正是這爭一口氣的思想促使他在十幾年基層工作中拼出了一種虎威，成為基層工作中的一員戰將。

2001年以前，二七區的計劃生育工作處于鄭州市的三類位置。為了改變這種狀況，區委領導層決定選人換帥。在選誰的問題上，大家不謀而合地相中了勇闖河界的“卒子”任書慶。

敢搏才會贏

在眾多困難面前，任書慶想得最多的還是“精、氣、神”。他說，“氣”居中，氣旺則精開神通。人氣是事業發展的空間，而宣傳是拓展這一空間的極其重要的一環，把國策、法規、提高人口素質的重要性、健康知識在生活中的必要性宣傳到廣大育齡群眾中去，是開創新局面的關鍵。于是，他向區委提出大力開展宣傳“婚育新風進萬家”活動得到了區委的支持。

二七區地處鄭州市中心，交通發達，商賈云集：北京華聯、金博大城、百年德化購物公園、亞細亞等數十家大型商場，日客流量近百萬人次。任書慶和他的同事們抓住這一有利地勢在各大商場顯著位置建造了一批高質量、高品位的宣傳標牌、燈箱、櫥窗和噴繪公益廣告；又在火車站和汽車站以及火車、汽車上，運用車次流動字幕插播計生知識，使萬里鐵路、公路線成為人口和計劃生育知識的傳播線。他們還在繁華的百年德化風情購物公園設立了人口文化廣場，開展豐富多彩的文藝活動，在商業步行街建設了以“西游記”為題材的人口漫畫宣傳一條街，將計生政策、優生優育知識等10多項內容，用詼諧幽默的語言、生動活潑的卡通人物，形象逼真地展現給大家，并統一制作一批計生知識小貼士懸掛在商店的出入口，使成千上萬的游客、商家受到生育文化的熏陶。同時他們還充分利用各級人口學校傳播婚育新風，并把新婚課堂、青春健康課堂、性知識教育課堂辦進鄉村、社區，辦進學校、軍營、醫院、廠礦，每年受教育人次達萬人之多，此舉受到中國優生優育協會胎教專業委員會專家的高度贊揚。由于他們宣傳到位，該區群眾的婚育觀念明顯改變，終生只要一個孩子已經成為廣大育齡婦女的自覺行動。國家人口計生委主任張維慶在鄭州市考察期間，專門到二七區指導工作，并親筆題寫了“婚育新風進萬家，社區盛開計生花”的題詞，高度贊揚二七區開展“婚育新風進萬家活動”的成績。二七區也被河南省委宣傳部、省人口計生委評為婚育新風進萬家先進單位。任書慶一搏甩掉了“三類”帽子，受到領導和社會的好評。

會搏才能贏

有了人氣再補底氣。底氣何在，人事是瓶頸，改制是手段，發展是目的。于是，任書慶提出了四項創新機制。

競爭上崗機制。2002年以來，計生委對全區52個行政村和82個市內社區進行全員公開、公正招聘。經過嚴格的考試、考評和反復篩選，134名有理想、有文化、能服務、會管理的村(社區)計生專干走上工作崗位。他說這叫樹正氣。

接著，計生委對3個農業鄉(鎮)和10個城區街道辦事處的計生辦、所人員進行了公開選聘。經過業務考試，民主測評等程序，82個作風硬、熱愛人口計生事業的工作人員和宣傳技術員脫穎而出。他說這叫樹正氣。

2006年上半年，他又在區人口計生委機關內部進行“競爭上崗、雙向選擇”，對選聘對象堅持“三看三不用”：一看群眾基礎，民主測評滿意率達不到90％不用；二看知識才能，考試成績達不到平均分值以上的不用：三看廉潔自律，廉政方面有問題的不用。通過近半個月的激烈角逐，10名年富力強的中層干部走上領導崗位，為人口和計生事業增添了新的活力。他說這是再充氣。

加強素質培訓機制。為了盡快提高新聘用人員的理論知識、政策水平和業務能力，任書慶強調要充分發揮區、鄉、村三級人口學校的主陣地作用，堅持以“在職培訓”為主導，“學歷教育”、“專業深造”等多途徑并行的再教育方針，對計生干部進行不同層次、不同專業的在職教育。3年來，全區計生干部共有56名通過自學、函授、電大等途徑取得大專以上學歷，有27人取得專業技術職稱，50多名村計生專干又通過全國成人中專畢業考試。

完善獎懲激勵機制。為了充分調動計生干部的工作積極性，任書慶積極向區委、區政府領導建議，并下發文件規定：村(社區)專干享受村副職待遇，鄉(所)、辦人員工資由鄉財政統一發放，同時提高組宣管人員的工資額。把全區計生干部的崗位補貼由15元提高到100元，對當年獲得省、市級先進單位的，獎勵該單位正副職1000元到3000元。

健全干部使用機制。為了體現政府重視計生干部，對連續三年獲得省、市、區先進位次、成績顯著、貢獻突出且任職滿3年的計生主管副職、計生辦主任，在干部調整和晉升時，優先提拔他們走上新的領導崗位。2002年以來，全區從計生系統提拔副科級以上干部50多人。任書慶的二搏，使該區計生工作進入鄭州市一類行列。

歌在眾人心中

如果說是任書慶的敢搏和會搏譜寫了一曲博弈者之歌的話，那么，這支歌最優美的旋律來自他關愛和扶助計生困難戶。

2004年，作為區計生協會常務副會長的任書慶，一手抓協會的組織建設，一手抓協會扶助計生困難戶工作。他還多次積極向區領導建議，爭取到財政撥款18萬元，對全區年滿60歲的雙女計生戶和獨生子女戶進行獎勵與扶助。齊禮閻鄉高寨村還在獨生子女結婚時一次性獎勵其父母10000元，劉寨村從已婚育齡婦女49歲退檔開始每月獎勵50元生活費，直至逝世；佛崗村把獨生子女費提高到每年440元，其母親49歲退出技術服務序列時，一次性獎勵5000元。侯寨鄉對年滿14周歲的獨生子女一次性獎勵2000元，對考上大學的獨生子女一次性獎勵2000元至3000元等。這些舉措的實施，極大地推動了計劃生育協會工作的順利開展。

家住馬寨鎮張河村的雙女戶李志權逢人便說：“俺這一家要不是計生協任會長就完了。”這里有一段五次關愛送到家的動人故事。2004年春天，李志權的妻子劉愛霞按照政策生育了第二胎女兒以后，自覺做了絕育手術。這事被正在這里調研的任書慶知道后，就買些禮物前去看她，并按照有關規定對劉愛霞進行了獎勵，減免了其大女兒上學的學雜費，任書慶還親自把獎勵存折和銀行卡送到他們家里。

人有旦夕禍福。一天，李志權去送大女兒上學時不幸遭遇車禍，前后花了一萬多元才保住性命。而更加不幸的是，就在李志權剛剛出院沒幾天，他年逾70歲的老父親又從山坡上摔下來，造成盆骨骨折。任書慶了解到這一情況后，立即給他們送去了大米、白面、食用油和6000元錢，并把其破舊漏雨的房屋修繕一新。同時為8歲的大女兒李夢瑤買了一輛自行車和一張新型防近視學習桌。后來李志權父親又不幸去世，任書慶又送去2000元，五次關愛體現了社會主義大家庭的溫暖。

關愛外來育齡群眾，是任書慶彈奏和諧曲的另一音符。二七區是鄭州的商業中心，也是流動人口最為集中地帶。為做好服務工作，任書慶帶領計生委、計生協的同志們下市場、入攤位、進工地、上門店征求流動人口對計生工作的意見，現場解決他們提出的各種問題。當他了解到東陽市來鄭州經商的劉彥麗的孩子入學困難時，立即協調有關部門，在附近的小學為孩子辦好了入學手續。

任書慶每次下市場都把計生法規、優生優育知識等宣傳資料帶在身邊，隨時向廣大群眾進行宣傳。他們制作了20000個計生圍裙和16000個計生知識小書包免費發給流動人口。為了方便流動人口的工作和生活，任書慶與轄區內各個醫院協調，聘請他們帶B超婦產科醫生到各集市、商場、工地，為已婚育齡婦女進行孕情監測、健康檢查，深受外來人口的歡迎。

為了使外來人口計劃生育管理規范化，他們健全了流動人口計生協會組織，廣泛開展一系列的優質服務活動，把關愛落實到千家萬戶。于是，任書慶在人民群眾當中有了這樣的口碑：“一身正氣，兩袖清風。”

于是，黨和政府給了他這樣的榮譽：全國婚育新風進萬家先進個人、全國計生協先進工作者、河南省計劃生育系統新時期最可愛的人、計劃生育“三為主”工作先進個人、農普工作先進個人和鄭州市職業道德建設“雙十佳”先進個人、計劃生育先進工作者、優秀共產黨員、優秀黨務工作者。

面對諸多成就和榮譽，任書慶總是誠懇地說，我是在盡一個國家公務員該盡的責任。在談到如何面對未來時，任書慶還是那樣堅定地說，我是計生戰線上一個過了河的“卒子”——只有向前沖……

(見習編輯／趙晉秀)