經(jīng)濟民族主義逆流涌動

最近，國際上涌起一股經(jīng)濟民族主義的逆流。美歐等發(fā)達國家對一些跨國并購筑起壁壘，發(fā)展中國家也放緩經(jīng)濟開放步伐，由此引起人們對經(jīng)濟全球化前途的憂思。

在美國，國會３月份否決阿聯(lián)酋迪拜港口公司控制美國六城市港口經(jīng)營權(quán)。在歐洲，法國和盧森堡中止了英國米塔勒鋼鐵公司收購法國的阿塞羅鋼鐵企業(yè)；法國和西班牙政府還阻滯了意大利和德國公司的“惡意”收購。在亞洲，新加坡淡馬錫公司收購泰國企業(yè)，引發(fā)泰國政治危機；韓國也出現(xiàn)抗議活動。在拉美，玻利維亞當選總統(tǒng)莫拉萊斯，表示要實現(xiàn)國家石油和天然氣的國有化；阿根廷總統(tǒng)內(nèi)斯特宣布暫停牛肉出口，以制止國內(nèi)價格上升。

上述事件，都是政府動用行政力量，對國內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)品實行保護，阻礙外國公司并購本國企業(yè)及進口外國產(chǎn)品，這被稱為經(jīng)濟民族主義，或貿(mào)易保護主義，或經(jīng)濟愛國主義。

經(jīng)濟民族主義逆流涌動，是各種經(jīng)濟、政治和社會氣候相互作用形成的。美國的迪拜公司港口案，主要出于政治原因，反映出９·１１事件后美國對恐怖活動威脅的關(guān)切。同時此案還有美國內(nèi)政的背景，民主黨想借布什任期無多、民意支持率下降之際，削弱白宮影響，為１１月舉行的中期選舉占據(jù)有利地形。當然，經(jīng)濟考慮也是迪拜公司案的重要因素。美國經(jīng)濟目前受雙赤字拖累，加上媒體推波助瀾，一些國家或外國公司便成了替罪羊，他們的產(chǎn)品或兼并美國公司的行動，被擋在了美國的墻外。而歐洲經(jīng)濟民族主義的興起，也出于經(jīng)濟和政治原因。歐洲近年財政預算惡化，經(jīng)濟低迷，失業(yè)率處于幾十年來的最高點。盡管實現(xiàn)了統(tǒng)一的歐盟，但未能制定出共同外貿(mào)和共同農(nóng)業(yè)政策。舉例來看，蕭條的經(jīng)濟和高失業(yè)率，引發(fā)法國最近的大規(guī)模學生抗議活動。法國政府便舉起“經(jīng)濟愛國主義”的大旗，動用行政力量，阻撓外國企業(yè)和產(chǎn)品的進入，以安撫民心，穩(wěn)定社會和經(jīng)濟。

從更深層次看，經(jīng)濟民族主義逆流的涌動，反映了經(jīng)濟全球化的曲折發(fā)展進程。這個在２１世紀給許多國家?guī)戆l(fā)展和繁榮的大潮，也卷起了沖擊與挑戰(zhàn)的苦水。自由貿(mào)易、離岸外包、跨國公司的出現(xiàn)，總體促進了經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步，增加了就業(yè)機會，但也損害了一些國家和群體的利益，引起新的沖突。

這些經(jīng)濟民族主義事件，也可看作是反全球化的舉動，因為這違背了經(jīng)濟全球化的根本原則，即開放市場和自由貿(mào)易。但與以前相比，這一系列經(jīng)濟民族主義事件表現(xiàn)出許多發(fā)人深思的新動向。首先，從前反全球化的主要是發(fā)展中國家，他們抱怨遭受不公平的待遇。而這次逆全球化而行的是歐美的發(fā)達國家，說明這些國家的制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)，也逐漸不能經(jīng)受開放和競爭風險。特別是教育、醫(yī)療和律師等服務業(yè)進入自由貿(mào)易領(lǐng)域，可能影響發(fā)達國家許多群體的利益。看來，發(fā)達國家不再是經(jīng)濟全球化的完全贏家，也開始嘗到全球化的苦痛。

其次，以前反全球化的主角，是一些國家或國際的非政府組織，譬如勞工組織、環(huán)境保護組織等，而這次打頭陣的，是發(fā)達國家的政府。這說明，西方國家的政治、安全與經(jīng)濟的結(jié)合在增強。受凱恩斯主義的驅(qū)動，美歐國家的政府更深地介入經(jīng)濟領(lǐng)域，管制跨國的貿(mào)易和經(jīng)濟往來，這些政府有朝大資本直接代理人蛻變的趨勢。

不過，這次經(jīng)濟民族化的逆流，并不能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟全球化的大勢。隨著全球化不斷進展，其弊端逐漸浮出水面，不但有輸贏之分，也造成“贏家亦輸，輸家也贏”的局面。發(fā)達國家的經(jīng)濟民族主義、貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟愛國主義，是對經(jīng)濟全球化的一種必然反應，但不代表全球化要走回頭路。這股經(jīng)濟民族化逆流，只是一些個別案例，并非大范圍事件。世界主要經(jīng)濟體都承諾繼續(xù)推進貿(mào)易自由化。

再者，經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化已獲得制度和體系的保障，如世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、歐盟等。雖然這些組織有時被指責偏向發(fā)達國家的利益，但它們?nèi)允悄壳肮J的、能夠讓發(fā)達國家和發(fā)展中國家發(fā)表意見、制定規(guī)則的機構(gòu)。盡管分歧很大，但多哈回合關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的談判還未夭折。

諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、哥倫比亞大學教授斯蒂格利茨說過，經(jīng)濟全球化的好壞，不在于全球化本身，而在于如何應對全球化。發(fā)達國家和發(fā)展中國家，應該著眼于共同和長遠利益，通力阻遏經(jīng)濟民族主義的逆流，繼續(xù)推動經(jīng)濟全球化。

（摘自《瞭望新聞周刊》）