經(jīng)濟(jì)快車道正伸向阿塞拜疆

在美麗的里海之濱，雪域連綿的高加索南麓，有一塊8．66萬平方公里面積的國土，從地由上看它，酷似一只睡夢(mèng)初醒的雄鷹；開始伸展翅膀，向著大海藍(lán)天飛翔。這就是以盛產(chǎn)石油而文明手世的阿塞拜疆。

這個(gè)處在歐亞交界地帶的國家，自1991年脫離前蘇聯(lián)，宣布獨(dú)立后，其經(jīng)濟(jì)一度連續(xù)下滑。從1996年開始不僅止跌回升，而且每年的GDP增長率都在10％以上。尤其最近2年，出現(xiàn)了超常高速發(fā)展的局面。2005年GDP比上年增幅高達(dá)26．4％，成為當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)增長最快的國家。2006年上半年，神話般的奇跡又出現(xiàn)在這里，GOP竟比上年同期增長了36．3％，全年人均將達(dá)到2250美元。按這個(gè)增長速度測(cè)算，到2008年，全國人均GDP將達(dá)到3300美元，從而由一個(gè)發(fā)展中國家躋身中等收入國家行列。官方由此而充滿信心地預(yù)言，再有20年，即到2025年，阿塞拜疆經(jīng)濟(jì)規(guī)模將是現(xiàn)在的氖56倍，達(dá)到700億美元。這個(gè)令人嘆為觀止的發(fā)展速度，恐怕是當(dāng)今世界絕無僅有的。

石油撐起國家經(jīng)濟(jì)的大廈

阿塞拜疆經(jīng)濟(jì)快速增長的支柱，來自于石油。這里有著豐富的石油天然氣資源，主要分布在毗鄰里海的阿布歇隆羋島與里海大陸架。坐落在阿布歇隆半島的首都巴庫，不僅是里海最大的港口，而且是世界上最著名的石油城，石油開采的歷史可以追溯到150多年以前。可以說是因?yàn)橛辛耸筒庞邪蛶?，或者說是因?yàn)橛辛税蛶觳庞惺?，這緣自世界石油史上第一口油井就誕生在巴庫。

據(jù)稱，阿塞拜疆陸地石油遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為8～10億噸，探明剩余可采儲(chǔ)量1．77億噸。陸地天然氣探明可采儲(chǔ)量為133億立方米。在經(jīng)過了一個(gè)多世紀(jì)的開采后，過去曾一直被視為主角的陸地石油，目前的產(chǎn)量僅占全部石油產(chǎn)量的1／4，而占3／4的產(chǎn)量則是來自子里海大陸架。里海大陸架石油遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為35～40億噸，探明剩余可采儲(chǔ)量30億噸。天然氣遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為18～20萬億立方米，探明剩余可采儲(chǔ)量8500億立方米。據(jù)國家能源部門測(cè)算，阿塞拜疆現(xiàn)有的石油儲(chǔ)量還可開采50～60年。

石油王國蘊(yùn)涵著豐富的石油，也蘊(yùn)涵著國家走向富裕的希望。目前阿塞拜疆共有57個(gè)油氣田，其中海上18個(gè)，陸地39個(gè)。整個(gè)阿布歇半島，大大小小的油田星羅棋布，十分壯觀。1993年，國家根據(jù)上天所蹋予他們的這一資源優(yōu)勢(shì)，適時(shí)制定了石油立國戰(zhàn)略，并且轉(zhuǎn)年就與西方國家簽定了第一個(gè)被稱為世紀(jì)合同的里海石油開發(fā)分成合同。直至今日，在這個(gè)戰(zhàn)略的吸引下，世界上已有15個(gè)國家的30多個(gè)公司相繼來到阿塞拜疆，從事石油領(lǐng)域的合作開發(fā)，國家同他們簽署了26個(gè)產(chǎn)品分成合同，其中英國的BP公司傾注了巨大的方量，使之成為阿塞拜疆石油領(lǐng)域里目前無人敢與匹敵的最大外國開發(fā)商。

從1994到2004年，阿塞拜孺原油生產(chǎn)非常穩(wěn)定，一直在1300萬噸左右。到了2005年，國際市場(chǎng)油價(jià)的不斷肇升，使阿塞拜疆實(shí)施石油立囪戰(zhàn)略如虎添翼，全年產(chǎn)量猛增到2220．79萬噸，比上年增加了42．9％，創(chuàng)以年以來的最高水平。2006年他們鎖定目標(biāo)3000萬噸，而上半年實(shí)際完成1447．72萬噸，比上年同期又增加了51．3％。

這的確是一組令人不得不折服的數(shù)字。石油產(chǎn)量的增加，有力的支持了出口，目前，用以出口的石油已經(jīng)占全國石油總產(chǎn)量的60％以上。而在全國外貿(mào)出口總值中，石油及石油化工產(chǎn)品則占到了85％以上。2印5年，阿塞拜疆石油出口1331．4萬噸，比上年增長49％。主要通過北線的巴庫—俄羅斯的新羅西斯克管道和西線的巴庫—格魯吉亞的蘇普薩管道，輸送到意大利、法國等歐洲國家。2006年7月，被全世界所關(guān)注的巴杰管道(從阿塞拜疆的巴庫經(jīng)格魯吉亞的第比利斯，到土耳其的杰伊漢)正式開通投產(chǎn)，為進(jìn)一步擴(kuò)大阿塞拜疆乃至整個(gè)里海地區(qū)的石油輸出，提供了更加有利的條件。

除了向國外出口原油外，阿塞拜疆也向土耳其、伊朗等周邊國家和新加坡等出口石油加工產(chǎn)品。目前全國原油的年加工能力為600萬噸左右，約有三分之一的產(chǎn)量出口到了國外，主要是柴油、航空煤油、車用汽油、丁烷、焦碳、重油、瀝青等。

出口的不斷擴(kuò)大使財(cái)政狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，外匯儲(chǔ)備快速增力口。截止2006年7月1日，全國外匯儲(chǔ)備17．6億美元，如果加上石油基金，總規(guī)模超過了32億美元。而外債余額為17．4美元，低子安全警戒線。因此，上半年國際評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)阿塞拜疆外匯債務(wù)和本幣債務(wù)長期信用等級(jí)評(píng)定為“穩(wěn)定”。由于經(jīng)濟(jì)的快速增長，今后信用等級(jí)還會(huì)進(jìn)一步提升。國家議會(huì)預(yù)言，阿塞拜疆將在3、4年后成為凈資本輸出國。

牽引力來自于外資

阿塞拜疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打的是石油牌，瞄準(zhǔn)的是外資。如果沒有對(duì)外開放的政策，沒有大批外資的涌入，僅靠自身的力量，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能有現(xiàn)在這樣快的速度。而在吸引外資上，阿塞拜疆又非常明智地分兩步走，首先在石油立國戰(zhàn)略下集中外資開發(fā)石油天然氣資源；其次，在石油立國戰(zhàn)略取得一定的成效后，開始將一部分資金引向非石油領(lǐng)域，目的在于驅(qū)使國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了吸引外資，阿塞拜疆早在1992年剛剛獨(dú)立就出臺(tái)了《外國投資保護(hù)法》，期待以此拯救幾近崩潰的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。其后又相繼制定了一系列行之有效的政策規(guī)定。按這些規(guī)定，外商投資企業(yè)與本國企業(yè)一視同仁，享受國民待遇；凡在阿注冊(cè)外商獨(dú)資與合資企業(yè)，都沒有資金與份額的限制；對(duì)新設(shè)立的外資企業(yè)，可以免征兩年所得稅，兩年后按15％征收；外資企業(yè)如利用所取得的利潤進(jìn)行再投資，根據(jù)其投資領(lǐng)域的不同，可以減征再投資部分應(yīng)繳所得稅的20～30％；外國投資者在交納了相應(yīng)的稅收后，可將經(jīng)營所得兌換成外匯，自由匯往境外。

除此以外，阿塞拜疆的稅收政策比較穩(wěn)定，稅目基本不變，且稅率逐年降低，對(duì)吸引外資非常有利?，F(xiàn)行政策規(guī)定，對(duì)建立外資獨(dú)資企業(yè)與合資企業(yè)所需進(jìn)口物資，以及外資企業(yè)中的外方人員進(jìn)口的個(gè)人物品，免征進(jìn)口關(guān)稅；對(duì)石油產(chǎn)品分成合同項(xiàng)目下的進(jìn)口，一律實(shí)行零關(guān)稅。無怪乎自獨(dú)立以來，阿塞拜疆利用外資成績斐然，在獨(dú)聯(lián)體諸國中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織曾在《2005年世界投資報(bào)告》中，將阿塞拜疆評(píng)為2004年度對(duì)直接投資最具吸引力的國家。

國外資金的大量引進(jìn)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，但由于外資過多地集中于石油領(lǐng)域，又不可避免地帶來了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的矛盾和部門之間發(fā)展的不平衡，政府敏銳地察覺出這個(gè)趨勢(shì)，近來在堅(jiān)持對(duì)外開放與利用外資大政方針總體不變的前提下，適當(dāng)調(diào)整了外資政策。

調(diào)整主要涉及4個(gè)方面：(1)有選擇地增加阿政府和國內(nèi)資本對(duì)包括石油領(lǐng)域在內(nèi)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的投入，逐步擴(kuò)大阿方在合作開發(fā)項(xiàng)目中的權(quán)益。今后阿境內(nèi)己探明儲(chǔ)量的油氣田和怔風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，將盡量留紿阿方自主投資開發(fā)。其中一些前景特別看好的項(xiàng)目，國家財(cái)政還將給予支持。對(duì)外國公司則將盡量吸引它們作為承包商方，而不是合同參股方；(2)引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)塊和項(xiàng)目。盡管現(xiàn)行法律沒有對(duì)外資具體投向明確設(shè)跟，但執(zhí)行方向上將更加明確；(3)進(jìn)一步嚴(yán)格外資項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序。國家石油公司在與外方簽署協(xié)議前，不僅要得到能源部指導(dǎo)，而且協(xié)議草案必須經(jīng)過總統(tǒng)辦公廳與內(nèi)閣的審議批準(zhǔn)(4)強(qiáng)化對(duì)外資項(xiàng)目執(zhí)行過程的監(jiān)管與審計(jì)，要求經(jīng)營透明化。

利用外資政策上的這些變化，主要是反映在石油領(lǐng)域，其他非石油領(lǐng)域不僅沒有變化，反而加大了吸引外資的力度。政府今年決定在國內(nèi)設(shè)立第一個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，主要以非石油領(lǐng)或的項(xiàng)目吸引外資。經(jīng)濟(jì)自由區(qū)將比照國際慣剖，對(duì)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)紿予優(yōu)惠。國家還把農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)，規(guī)定有意投資農(nóng)業(yè)的外國投資商，可以與阿國內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人一樣，享受除土地稅以外的所有稅賦優(yōu)惠。

這些政策的出臺(tái)，使投資領(lǐng)域明顯顯現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是非石油領(lǐng)域投資大幅上升，2005年上升幅度高達(dá)38．2％，2006年上半年又同比增加了23．7％；二是外因投資開始減少，比例下降，國內(nèi)投資逐步攀升。2006年上半年全國固定資產(chǎn)投資雖然比2005年同期增加了7．9％，但外資卻減少了7．7％占投資總額的比重，也從2005年的67．2％下降到60．03％。與此相反，國內(nèi)各渠道的投資卻增加了45 3％。

開拓阿塞拜疆市場(chǎng)正當(dāng)其時(shí)

阿塞拜疆政局穩(wěn)定，社會(huì)安詳，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民友好。國家奉行多方位的務(wù)實(shí)外文政策，既重視與美國等西方國家發(fā)展正常的關(guān)系。也與俄羅斯等周邊國家保持著良好的關(guān)系，同時(shí)非常珍惜與我國長期建立起來的友好關(guān)系。2005年岡總統(tǒng)訪華，使兩國關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固與發(fā)展。毫無疑問，這一有利的政治環(huán)境，為包括我國在內(nèi)的外國企業(yè)與商人到阿塞拜疆投資合作，開拓市場(chǎng)，提供了可靠的基礎(chǔ)保障。

阿塞拜疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為國外企業(yè)與商入創(chuàng)造了眾多的商業(yè)機(jī)會(huì)。首先是電力、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從來沒有象現(xiàn)在這樣被人們所重視，這個(gè)領(lǐng)域也從來沒有象現(xiàn)在這樣具有吸引力。阿塞拜疆的電能主要來自于依賴天然氣的火力發(fā)電，裝機(jī)容量5000兆瓦，而全國的用電量7000兆瓦左右，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。無論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人民生活，都造成極大的障礙。現(xiàn)有的水電站則都是前蘇聯(lián)時(shí)期50年代興建的，設(shè)施大都老化，發(fā)電與輸電故障頻繁，電能流失嚴(yán)重，急需全面改造。在這方面，世界銀行和國際貨幣基金組織紛紛提供貸款，西方國家眾多公司積極參與，爭奪項(xiàng)目。雖然中國一些企業(yè)先后進(jìn)行跟蹤，阿塞拜疆國家電力部門也看好中國的設(shè)備與技術(shù)，但成功的不多。最近中國電力設(shè)備總公司總算在一個(gè)330KV改造項(xiàng)目上中了標(biāo)，才終于蹋開了這塊市場(chǎng)的大門，實(shí)現(xiàn)了突破。

阿塞拜疆目前的公路狀況幾乎與電力一樣矛盾十分突出。全國現(xiàn)有的25000公里公路，年久失修，達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的公路很少。全面改造和修建公路已成燃眉之急。為此，政府下決心對(duì)首都巴庫的道路重新進(jìn)行規(guī)劃，在主要交通路口修筑高架路和立交橋。同時(shí)，采取多種方式融資，改造公路。這方面的招標(biāo)項(xiàng)目不斷推出，中國許多企業(yè)可以在這個(gè)領(lǐng)域里用心尋找適合自己的商機(jī)。

除了基礎(chǔ)設(shè)施外，阿塞拜疆的通訊領(lǐng)域、礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工以及建筑市場(chǎng)，都呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。雖不敢說商機(jī)無限，但確也大有文章可做。

國內(nèi)的一些有識(shí)之士早在阿塞拜疆宣布獨(dú)立后就踏上了這片國土；開始創(chuàng)業(yè)。截止目前，已經(jīng)落戶阿塞拜疆的各類中資企業(yè)有數(shù)十家，從事著各種不同的經(jīng)營活動(dòng)。其中最主要的代表是中石油與勝利油田，他們?cè)谶@里取得了四塊陸地油田的開采權(quán)。中石油麾下的KK項(xiàng)目是阿塞拜疆陸地上最大的油田，石油年產(chǎn)量占全國陸地總產(chǎn)量的三分之一。還值得一提的是華為技術(shù)有限公司，6大類通信產(chǎn)品在阿塞拜疆通信行業(yè)具有舉足輕重的地位。2006年上半年，他們?cè)诎娦鸥脑斓谋姸喙こ讨?，一舉拿下了三分之一的招標(biāo)項(xiàng)目，占有這個(gè)市場(chǎng)的最大份額。

從兩國的貿(mào)易情況看。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年中阿貿(mào)易總額是2．58億美元，比上年增長40．4％。而2001年只有617萬美元，4年間增長了40倍。2006年上半年，進(jìn)出口總額為7．678億美元，比上年同期增長46．2％。其中，中國向阿出口1．567億美元，同比增長58．1％。雖然增長幅度比較大，但兩國貿(mào)易仍然存在一些值得注意的問題，主要是中國機(jī)電產(chǎn)品出口比較少，大宗的依然是服裝鞋帽等生活消費(fèi)品。而這些商品一般檔次比較低，質(zhì)量比較差。這種狀況已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生活水平逐年提高的阿國國人需要。因此，當(dāng)下調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口比重，增加出口商品的科技含量，顯得十分必要。同時(shí)，由于地理?xiàng)l件的原因，阿塞拜疆國人對(duì)中國的了解不夠多，也不夠全面，努力加大自我宣傳，增力口中國商品的認(rèn)知度，也是一個(gè)不容忽視的問題。總之，阿塞拜疆經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，為中國企業(yè)走出去，擴(kuò)大兩國的經(jīng)貿(mào)合作，提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。抓住這個(gè)機(jī)遇，進(jìn)一步開拓阿塞拜疆市場(chǎng)，正當(dāng)其時(shí)。